№ 2-640/2024

03RS0032-01-2024-000676-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2024 года г. Бирск 

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Кашапова Д.М., 

при секретаре Чиглинцевой А.В.,

с участием истца ФИО1, с использованием средств видеоконференц-связи, представителя ответчика Отдела МВД России по Бирскому району ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес>, Министерству финансов Российской Федерации по 

<

адрес>, Министерство внутренних дел по 

<

адрес> о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Отделу МВД России по Бирскому району, Министерству финансов РФ по Республике Башкортостан о возмещении морального вреда, указывая на то, что подвергался нарушению его прав, а именно систематически выезжал в ИВС г.Бирск в 2019 на протяжении этого времени он подвергался обращению, которое приравнено к пыткам. В ИВС он содержался в запертой камере, в которой нет санузла, отсутствует водопровод, помещение не проветривалось естественным путем, так как окна в камерах отсутствуют, вентиляция не работает и в камерах постоянно сырость. Кроме этого, в камерах отсутствует туалет, поэтому выводят в из камеры в так называемый туалет, где вместо унитаза просто в пол вделана утка и в сливном бачке отсутствует вода для смывания, стоит ведро, а нужду заставляли справлять с открытой дверью, вентиляция в туалете отсутствует, из-за чего всегда стоит тошнотворный запах. В камерах нет пожарной сигнализации и кнопки для вызова сотрудников. В ИВС г.Бирска не было медработника и в случае необходимости не могла оказываться первая медицинская помощь. При посещении ИВС все лекарства, медикаменты у него изымались сотрудниками и не выдавались, несмотря на предоставленные им справки. По приезду в ИВС не выдавались средства личной гигиены, настольные игры и книги. Кипяток, который выдавался 2-3 раза в день не доведен до кипячения, то есть до единой температуры (просто теплая вода). Радио точка либо работает постоянно, из-за чего нарушается право на 8 часовой сон, либо вообще не работает, что также является нарушением.

Также в ИВС г.Бирска РБ применяли спецсредства: дубинки наручники без всякой на то ведомой причины, тем самым причиняя боль и страдания, чем унижают честь и достоинство гражданина РФ. Причиненный моральный вред ФИО1 оценивает в размере 75 000 рублей.

На основании вышеизложенного, просит суд взыскать с ответчика ОМВД России по г.Бирску РБ в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 75 000 рублей.

Определением суда в качестве соответчиков привлечены: Министерство финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел России по Республике Башкортостан, Министерству внутренних дел Российской Федерации.

Определением суда в качестве третьих лиц привлечены Федеральное казначейство Российской Федерации, УФСИН России по Республике Башкортостан, Администрация МР Бирский район Республики Башкортостан.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. 

В судебном заседании представитель ответчика ОМВД России по Бирскому району ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований на основании представленный возражений. 

В судебное заседание представитель ответчика МВД РБ, Министерства финансов РФ, Министерство финансов Российской Федерации по Республике Башкортостан, УФСИН России по Республике Башкортостан, Федерального казначейства Российской Федерации не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствии указанных лиц и их представителей, надлежащим образом извещенных о дате судебного заседания.

Суд, выслушав истца, представителя ОМВД России по Бирскому району, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1100 Гражданского кодекса РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступает финансовый орган.

Для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 Гражданского кодекса РФ, лицо, требующее возмещение убытков, за счет государства, должно доказать противоправность действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда от 20 декабря 1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Общие требования и порядок содержания осужденных установлены Федеральным законом N 103 от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Права подозреваемых и обвиняемых закреплены в ст. 17 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». К ним относятся, в том числе, право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа (пункт 11).

В соответствии с пунктом 132 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утв. Приказом МВД России от 22 ноября 2005 года N 950, прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. Во время прогулки несовершеннолетним предоставляется возможность для физических упражнений и спортивных игр.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания и в следственных изоляторах, в том числе требования к этим помещениям, регламентированы Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции, следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных войск федеральной службы безопасности.

В силу статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима питания возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Статья 22 вышеуказанного Закона предусматривает, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы.

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно статье 33 данного Федерального Закона, размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости.

Аналогичное положение закреплено в п. 19 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года N 950 (далее Правила).

Пунктом 15 Правил предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности.

Из пункта 42, 47 данных Правил следует, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В соответствии с пунктом 130 подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов, а водворенные в карцер - один час. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Продолжительность прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, не ограничивается.

Судом установлено, что ФИО1 содержался в ИВС ОМВД России по 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки старшего специалиста ОМВД России по 

<

адрес> ФИО4 следует, что медицинские услуги подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в изоляторе временного содержания оказывала 

- ФИО5 – фельдшер здравпункта медицинского вытрезвителя с ДД.ММ.ГГГГ

Между ОМВД России по 

<

адрес> и АНО СПО «Бирсккооптехникум» заключен государственный контракт от 01.07.2014г. исполнитель обязуется оказать следующие услуги: организовать питание следственно и административно арестованных, поставка питания должна осуществляться в пищевых термосах с герметично закрывающимися крышками на собственном транспорте. Помимо данного договора еще имеются следующие договора об оказании идентичной услуги: от 31.12.2013г. №.

Таким образом, осуществлялось полноценное горячее питание у следственно и административно арестованных ИВС ОМВД России по 

<

адрес>. 

Между ООО Бирская межрайонная дезинфекционная станция и ОМВД России по 

<

адрес> заключен договор от 30.12.2013г. № на оказание следующей услуги: дератизация помещений ИВС по плану, дезинсекция ИВС по заявлению. 

Таким образом, осуществлялась дератизация помещений ИВС ОМВД России по 

<

адрес> по установленному плану и дезинсекция по заявлению.

Между ОМВД России по 

<

адрес> и ИП ФИО6 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание следующей услуги: стирка, отжим, сушка, глажение, перебивка матрацев, пухово-перовых изделий, обработка ковров и ковровых изделий. 

Таким образом, осуществлялась стирка, отжим, сушка, глажение, перебивка матрацев, пухово-перовых изделий, обработка ковров и ковровых изделий.

В силу ст.7 ФЗ № ИВС органов внутренних дел является местом содержания под стражей.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом «О содержании под стражей подозревае5мых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995г. № 103-ФЗ (далее по тексту - ФЗ) и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 13 ФЗ подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Факт содержания гражданина ФИО1 в 2014 году документально установлен.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

В связи с предъявлением истцом своих требований по истечении продолжительного времени (9 лет) установить) номер камеры и т.п. не представляется возможным.

Считаем, что на ответчика не могут быть возложены неблагоприятные последствия невозможности предоставления сведений, запрашиваемых судом, в целях установления условий содержания истца в ИВС, в связи с уничтожением документации (первичных бухгалтерских документов, книг учета, журналов, договоров) по истечении сроков их хранения.

В настоящее время ИВС, в котором содержался ФИО1 не функционирует, помещения пустуют в связи с вводом в эксплуатацию в декабре 2019 года межрайонного ИВС с лимитом 100 мест.

Кроме того, согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (далее Постановление) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Также согласно ч.2 п.1 Постановления суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

В материалах дела отсутствуют достаточные и допустимые доказательства, свидетельствующие о причинении истцу нравственных или физических страданий в связи с содержанием в изоляторе временного содержания. Само по себе содержание истца под стражей не порождает право на компенсацию морального вреда.

Тем самым, правовые основания для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда, отсутствуют.

Ответчиком МВД России по Республике Башкортостан заявлено о пропуске срока исковой давности и применении последствий пропуска данного срока.

В соответствии со статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом. Исходя из того, что в данном случае истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда, исковая давность на данное требование не распространяется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 ФИО9 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бирскому району, Министерству финансов Российской Федерации по Республике Башкортостан, Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись Д.М. Кашапов

Копия верна. Судья Д.М. Кашапов

Подлинник решения суда находится в материале 

дела № 2-640/2024 Бирского межрайонного суда РБ