Дело № 2-141/2021

УИД 22RS0062-01-2021-000205-93

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

c. Чарышское 20 июля 2021 года

Чарышский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Чучуйко Ю.И., 

при секретаре Серебренниковой К.Ю.,

с участием помощника прокурора Чарышского района Алтайского края Шемякина В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чарышского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Чарышского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить действия, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чарышского района в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к администрации Чарышского района, в котором просил возложить обязанность на ответчика по устранению препятствия для сквозного роезда по --- в районе домов №№ с. --- ---, посредством демонтажа фрагмента бетонного столба, расположенного возле дома по адресу: ---, с. ---, ---. В обоснование иска указал, что Согласно ч.1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Согласно ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Согласно п.1.2 постановления Правительства РФ от 23.1.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения» дорога – обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. Согласно абзацу 2 п.1.5 Правил дорожного движения запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие предметы, создающие помехи для движения. Из совокупности норм ст. 262 ГК РФ, п. 12 ст. 85 ЗК РФ и абз. 2 п.1.5 Правил дорожного движения следует, что запрещается загораживать участки дороги, устанавливать на них технические средства, оставлять предметы, создающие помехи для движения. Автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются в том числе на автомобильные дороги местного значения (п.3 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о снесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно ч.9 ст. 5 указанного закона автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения может утверждаться органом местного самоуправления городского поселения. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района, если законом субъекта Российской Федерации вопрос осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения не отнесен к числу полномочий, закрепленных за сельским поселением. Согласно сведений Администрации Чарышского района Алтайского края № от ***, дорога, расположенная по --- --- --- включена в перечень автомобильных дорог местного значения и начинается от ---, заканчивается у --- общей протяженностью --- км. Согласно схеме дислокации дорожных знаков в с. --- ---, утвержденной главой администрации Чарышского района и ОГИБДД МО МВД «Усть-Калманский» следует, что --- сквозная, тупиков не имеет, а со стороны --- снабжена знаками 2.1 (Главная дорога, Дорога на которой предоставлено право преимущественного проезда нерегулируемых перекрестков) и 2.4, вплоть до перекрестка улиц, расположенного за домом № улицы ---.

Согласно акту от *** установлено, что поперек --- с. --- ---, напротив дома по адресу: ---, с. ---, --- лежит элемент железобетонного столба, который перегородил проезжую часть и не дает в полной мере, свободно и без препятствий проезжать по --- транспортным средствам. Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, организация дорожного движения отнесена к полномочиям муниципального района (ч.ч. 1,4, ст.14). 15.12.2020 г. в адрес главы --- направлено представление об устранении нарушений законодательства. *** в органы прокуратуры из администрации --- --- поступил ответ №, в котором не дан ответ в части устранения нарушения федерального законодательства по факту препятствия, создающего помехи для сквозного движения по --- с. --- ---. До настоящего времени мер, направленных на устранение допущенных нарушений федерального законодательства, не принято. Нарушения не устранены, препятствие и посей день создает помехи движению транспорта и нарушает права неопределённого круга лиц. В связи, с чем прокурор обращается в интересах неопределенного круга лиц с целью защиты его прав. 

В судебном заседании помощник прокурора Шемякин В.М.. требования поддержал, привёл доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Чарышского района Алтайского края по доверенности ФИО1, извещенный надлежаще о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные прокурором исковые требования признал в полном объеме, о чем направил заявление о признании исковых требований прокурора в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны. 

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 196 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Чарышского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Чарышского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить действия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Чарышского района Алтайского края по непринятию мер к обеспечении беспрепятственного проезда по --- в районе домов №, № с. --- ---, посредством демонтажа фрагмента бетонного столба, создающего невозможность проезда неопределенного круга лиц. 

Возложить на администрацию Чарышского района Алтайского края обязанность устранить препятствие для сквозного проезда по --- в районе домов №, № с. --- ---, посредством демонтажа фрагмента бетонного столба, расположенного возле дома по адресу: с. --- --- ---. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья Ю.И. Чучуйко