П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров 

11 февраля 2020г. 

Судья Дмитровского городского суда Московской области Маковыйчук О.В. в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием ФИО2, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении 

ФИО2 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина 

<

адрес>, не работающего, женатого, имеющего двоих детей, прибывающего по адресу: 

<

адрес>, имеющего документ, удостоверяющий личность – паспорт 

<

данные изъяты> 

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут, в ходе ОПО «Нелегал» по адресу: 

<

адрес>, был выявлен гр. 

<

адрес> – ФИО2, который суммарно находился на территории Российской Федерации более ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, не выехав за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания, и уклоняясь от выезда с территории РФ, ФИО2 нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО2 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но в связи с тем, что правонарушение им было совершено в Московской области его действия квалифицируются по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО2 изложенные выше обстоятельства подтвердил, при этом вину в совершении данного административного правонарушения фактически признал, ссылаясь на то, с ДД.ММ.ГГГГ он находился на территории РФ по ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Не выехал по истечении установленного срока пребывания, так как у него было сложное материальное положение и он не мог купить билет. Он состоит в официальном браке с гражданкой России ФИО1 и имеет двух дочерей ДД.ММ.ГГГГ, которые также являются гражданками РФ. Проживают они все вместе и ведут совместное хозяйство, он принимает участие в воспитании дочерей. С правонарушением согласен. С заявлением о выдачи патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также гражданства РФ он не обращался. 

Абзацем вторым п. 1 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего ФЗ, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего ФЗ. Временно пребывающим в РФ иностранным гражданином является лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО2 в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в котором изложены обстоятельства совершения им административного правонарушения; рапортом инспектора ОБ ППСП УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО5, выявившего факт правонарушения; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ и копией паспорта на имя ФИО2, согласно которых он является гражданином 

<

адрес> и находился в РФ с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО2 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он являясь иностранным гражданином, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уклонился от выезда с территории РФ по истечении установленного срока временного пребывания на территории РФ.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 не установлено, вину он признал, в связи с чем, полагает целесообразным определить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что у ФИО2 имеется супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., гражданка Российской Федерации, которая постоянно проживает в 

<

адрес>, что подтверждается копией паспорта гр. РФ № от ДД.ММ.ГГГГ выданного УМВД России по 

<

адрес>, копией свидетельства о заключении брака и свидетельствами о рождении детей. 

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и корреспонденции; вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. 

Случаи, допускающие вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни гражданина ФИО2, не установлены.

Таким образом, исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность пребывания ФИО2 на территории РФ в течение 5 лет, что влечет за собой вмешательство в право на уважение семейной жизни, предусмотренное ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 04.11.1950 г.)

Учитывая изложенное суд полагает не применять ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> 

В соответствие с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации к ФИО2 не применять.

Наименование получателя платежа: УФК по Московской области (УМВД России по Дмитровскому г.о.)

ИНН 

<

***>, КПП 500701001

Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО

р/с 

<

***>

БИК 044525000, КБК 188116400000160020140, код ОКТМО 46715000

Идентификатор: 1888 0450 200014720376

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после вступления в силу постановления суда (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья