Дело № 12-315/2025

УИД 54RS0023-01-2025-001799-37

РЕШЕНИЕ

р.п. Коченево 14 ноября 2025 года

Судья Коченевского районного суда Новосибирской области Левковец В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ТатТрансАвто» ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАПОДД МТУ Ространспорта по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора ЦАФАПОДД МТУ Ространспорта по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТатТрансАвто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «ТатТрансАвто» обратился в Коченевский районный суд Новосибирской области с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, так как на момент видеофиксации административного правонарушения каких-либо уведомлений об окончании срока службы бортового устройства либо о каких-либо его неисправностях на бортовом устройстве, либо в личном кабинете собственника транспортного средства со стороны оператора не поступало. Помимо этого, полагает, что не списание платы с расчетной записи, имевшей место на дату и время фиксации правонарушения, не произведено по причине помех сигналу «Глонасс».

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим способом. 

С учетом положений статей 25.1, 25.4, 25.15 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Исследовав доводы жалобы, материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано и опротестовано в порядке и лицами, установленными законом. 

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Так, согласно части первой статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Из представленного в материалах дела постановления по делу об административном правонарушении старшего государственного инспектора ЦАФАПОДД МТУ Ространспорта по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «ТатТрансАвто» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ за осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным. 

Административное правонарушение зафиксировано с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото-видеосъемки (наименование КАП «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701289, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/18-02-2025/410596782, действительно до 17.02.2027). 

Из фотоматериала следует, что 23.06.2025 в 11:22:46 по адресу: 

<

адрес> собственник транспортного средства марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (СТС №) в нарушение п. 1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Собственником транспортного средства является ООО «ТатТрансАвто», которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В части 3 статьи 28.6 КоАП РФ закреплено, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средств фото - и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

В обоснование доводов жалобы директор ООО «ТатТрансАвто» предоставил акт передачи бортового устройства № 300048759 от 22.07.2024 и детализацию операций по расчетной записи, согласно которой 23.06.2025 на расчетную запись зачислено 80000,00 рублей, 24.06.2025 с расчетной записи списано 161469,41 рубль.

Суд, тщательно исследовав материалы дела и доводы жалобы, находит доводы жалобы не убедительными, противоречащими сведениям, предоставленным ООО «РТИС».

Так, согласно запрошенной судом информации из ООО «РТИС», транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с 07.04.2017 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «ТатТрансАвто». 

За вышеуказанным транспортным средством с 22.07.2024 закреплено бортовое устройство № 300048759. Срок службы бортового устройства истекает 30.07.2025.

Отсрочка по внесению платы предоставлена транспортному средству с 23.07.2024. Баланс на момент проезда транспортного средства составлял 129791 рубль 06 копеек.

Специалистами Оператора проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, согласно которому установлено, что на момент фиксации 23.06.2025 11:22:46 транспортное средство с государственным регистрационным номером № осуществляло движение по участку федеральной дороги Р254 «Иртыш», 1368 км 126 м с нефункционирующим в штатном режиме бортовым устройством. При этом по характеру данных, передаваемым бортовым устройством, оператор приходит к выводу о вероятном воздействии на работу БУ устройства, предназначенного для блокировки или глушения сигнала, при этом признаки внешнего территориального воздействия источника искажения/подавления сигнала глонасс отсутствуют. Помимо этого, водитель транспортного средства не сообщал Оператору о неисправностях бортового устройства.

Сбоев по состоянию на 23.06.2025 11:22:46 в работе аппаратно-программного комплекса системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортового устройства не выявлено.

Таким образом плата в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (Правила).

Согласно пункту 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта «а» пункта 12 данных Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Принимая во внимание, что согласно пункту 106 Правил контроль за работоспособностью бортового устройства осуществляет именно собственник (владелец) транспортного средства, следовательно, ответственность за обеспечение доступа к денежным средствам для взимания платы возлагается на собственника транспортного средства, а потому наличие на момент фиксации правонарушения на лицевом счете ООО «ТатТрансАвто» денежных средств, достаточных для списания платы за вред, причиняемый автомобильным дорогам, правового значения не имеет.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Согласно части первой статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Так, в материалах дела доказательства, свидетельствующие о том, что общество приняло все возможные меры для соблюдения обязательных требований законодательства, и им проявлена должная степень заботливости и осмотрительности во избежание допущенного нарушения отсутствуют.

Учитывая, что движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения осуществлялось без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения по причине не своевременного включения водителем транспортного средства бортового устройства, привлечение ООО «ТатТрансАвто» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ законно и обоснованно.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу должностным лицом не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание ООО «ТатТрансАвто» назначено в пределах санкции и сроков давности, предусмотренных соответственно ч. 1 ст. 12.21.3 и ст. 4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление старшего государственного инспектора ЦАФАПОДД МТУ Ространспорта по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «ТатТрансАвто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей - оставить без изменения, а жалобу директора ООО «ТатТрансАвто» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.В.Левковец