Судья р/с Матвеева А.С. Дело № 21-423/2025 

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 21 апреля 2025 года

Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Строительное Монтажное управление-12» (далее по тексту – ООО «СМУ-12», Общество) – ФИО1 на определение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 24 февраля 2025 года о возврате жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № З-482-в от 17.12.2024 ООО «СМУ-12» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель ООО «СМУ-12» ФИО1 обратился с жалобой в Центральный районный суд г. Кемерово в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ. 

Определением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 24.02.2025 жалоба возвращена заявителю как поданная с пропуском срока. 

В жалобе законный представитель Общества ФИО1 указывает на незаконность и необоснованность указанного определения судьи, приводит доводы о том, что судьей были неверно определены обстоятельства подачи жалобы защитником Общества.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, выслушав защитника Общества ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Пропущенный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из приведенной нормы следует, что срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления от 17.12.2024 получена законным представителем Общества ФИО1 непосредственно в день его вынесения – 17.12.2024 (а/м л.д.144). 

В силу ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ).

В силу ч. 3-3.1 указанной статьи, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен ч. 1 ст. 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Следовательно, последним днем обжалования постановления от 17.12.2024, являлось 30.12.2024.

При подготовке к рассмотрению жалобы, судья районного суда пришел к выводу о том, что жалоба подана 28.01.2025 (л.д.38), то есть с пропуском срока, установленного для ее подачи, в связи с чем вернул жалобу законного представителя ООО «СМУ-12» как поданную с пропуском срока.

Данные выводы являются верными.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При этом, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока заявлено не было, в связи с чем судьей районного суда жалоба обоснованно была возвращена заявителю как поданная с пропуском процессуального срока на обжалование.

Вместе с тем, подача первоначальной жалобы, не содержащей подписи заявителя, не свидетельствует об отсутствии объективной возможности обратиться в установленный законом срок с жалобой, оформленной надлежащим образом. Несоблюдение порядка подачи первоначальной жалобы уважительной причиной пропуска срока обжалования не является, как и не служит основанием для принятия жалобы к производству в отсутствие ходатайства о восстановлении срока.

Приведенные в жалобе доводы не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося определения судьи районного суда, фактически сводятся к несогласию с выводами суда, не опровергают установленных судом обстоятельств, а потому подлежат отклонению.

Определение судьи районного суда вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами, должным образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.12 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

определение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 24 февраля 2025 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ. 

Судья О.С. Рюмина