УИД 60RS0001-01-2025-008479-25 Дело №2а-5117/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2025 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой М.В. 

с участием прокурора Аториной А.С.,

представителя административного истца В.В., 

при ведении протокола помощником судьи Пискуновой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Пскову к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по города Пскову обратилось в суд с иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре.

В обоснование требований указано, что **.**.2022 ФИО1 осужден приговором Псковского городского суда Псковской области за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 (двум) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

**.**.2023 решением Плесецкого районного суда Архангельской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости, а также установлены административные ограничения в виде обязательная явка в ОВД по месту жительства, проживания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы города Пскова Псковской области. **.**.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 2 (микрорайон «Центр») УМВД России по г. Пскову.

**.**.2024 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-** УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания.

**.**.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП (микрорайон «Запсковье») УМВД России по г. Пскову.

**.**.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 2 (микрорайон «Центр») УМВД России по г. Пскову.

**.**.2024 решением Псковского городского суда Псковской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

Согласно п. г. ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от **.**.2022 года, составляет восемь лет после отбытия наказания, и заканчивается **.**.2032 года.

За время осуществления административного надзора поднадзорный ФИО1 характеризуется следующим образом: проживает без регистрации по адресу: г. Псков, микрорайон «Центр», является лицом без определенного места жительства. В настоящее время не трудоустроен, злоупотребляет алкогольными напитками. Установленные судом ограничения ФИО1 не нарушает, однако привлекался в течение одного года к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ. 

С поднадзорным проводятся профилактические беседы, в ходе которых ему разъяснялись положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, права и обязанности, как лица, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 был предупреждён о недопустимости несоблюдения установленных ему ограничений и недопустимости совершения административных правонарушений.

Таким образом, установленные ранее судом ограничения, не способствовали в полной мере оказанию профилактического воздействия на поднадзорного ФИО1 и являются недостаточными для достижения в отношении него основных целей административного надзора, а именно: предупреждения совершения преступлений и правонарушений, в связи с этим просили суд дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив. Начало срока действия административного ограничения прошу исчислять со дня вступления в законную силу решения суда, до окончания срока административного надзора.

Представитель УМВД России по городу Пскову В.В. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, просила суд дополнить ранее установленные административные ограничения при административном надзоре в отношении поднадзорного ФИО1

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении требования признал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Из материалов дела следует, что **.**.2022 ФИО1 осужден приговором Псковского городского суда Псковской области за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 (двум) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 13-22).

Апелляционным определением Псковского областного суда от **.**.2022 приговор Псковского городского суда от **.**.2022 в отношении осужденного ФИО1 изменен. Исключено из вводной части указание суда на судимость ФИО1 по ч.1 ст.158 УК РФ по приговору Себежского районного суда Псковской области от **.**.2022. В остальной части приговор суда оставлен без изменения, а апелляционное представление государственного обвинителя Выщкалюка А.М., апелляционные жалобы осужденного и адвоката Алексеевой О.П. – без удовлетворения (л.д. 23-27). 

**.**.2023 решением Плесецкого районного суда Архангельской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости, а также установлены административные ограничения в виде обязательная явка в ОВД по месту жительства, проживания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы города Пскова Псковской области. **.**.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 2 (микрорайон «Центр») УМВД России по г. Пскову (л.д. 28-29).**.**.2024 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-** УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания.

**.**.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП (микрорайон «Запсковье») УМВД России по г. Пскову.

**.**.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 2 (микрорайон «Центр») УМВД России по г. Пскову.

**.**.2024 решением Псковского городского суда Псковской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц (л.д. 30-32).

Согласно п. г. ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от **.**.2022 года, составляет восемь лет после отбытия наказания, и заканчивается **.**.2032 года.

За время осуществления административного надзора поднадзорный ФИО1 характеризуется следующим образом: проживает без регистрации по адресу: г. Псков, микрорайон «Центр», является лицом без определенного места жительства. В настоящее время не трудоустроен, злоупотребляет алкогольными напитками. Установленные судом ограничения ФИО1 не нарушает (л.д. 54). 

Кроме того, ФИО1 привлекался в течение одного года к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ, а именно: **.**.2025 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (**.**.2025 в 03:50 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляя человеческое достоинство и общественную нравственность); **.**.2025 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (**.**.2025 в 21:35 находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию) (л.д. 48-53).

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ), для предупреждения совершения лицами, судимыми за совершение определенных преступлений, новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов за ними может устанавливаться административный надзор.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде: 1) запрещения пребывания в определенных местах; 2) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещения выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в п.29 Постановления от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Так как из поведения административного ответчика усматривается, что установленные в отношении него административные ограничения надлежащего воспитательного воздействия не оказывают, он продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, то суд полагает, что в данном случае требуется усиление профилактической работы и усиление контроля со стороны органов внутренних дел, что может быть достигнуто путем установления запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

Определяя необходимость установления дополнительных ограничений в отношении ФИО1, принимая во внимание неоднократное в течение года (совершение 2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность) привлечение к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ, уклонение от соблюдения ограничительных мер при административном надзоре, что свидетельствует о том, что ответчик нуждается в усиленном контроле в целях профилактики совершения им новых правонарушений и преступлений, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административные правонарушения ФИО1 совершены неоднократно, связаны с нарушением общественного порядка, в связи с этим суд полагает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения теми, которые указаны УМВД России по городу Пскову.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по городу Пскову - удовлетворить. 

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, административные ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

Срок действия ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения суда, до окончания срока административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Новикова