Решение

 вступило в законную силу: 23.07.2019

Дело № 2а-365/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

10 июля 2019 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Никитченко А.А., 

при секретаре судебного заседания Зобовой О.В., 

с участием:

помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1, 

представителя административного истца – федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЕАО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,-

у с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области (далее - ФКУ ИК-10 0 УФСИН России по ЕАО) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, мотивировав свои требования тем, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО3, ДАТА рождения, который осужден 15.11.2017 Облученским районным судом ЕАО по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее ФИО3 неоднократно был судим. Начало срока отбывания наказания – 15.11.2017, конец срока – 06.08.2019. За период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно, после освобождения планирует вернуться в АДРЕС, где проживал до осуждения, трудоустроиться и вести законопослушный образ жизни.

На основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить в отношении ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, которое им будет избрано при освобождении местом жительства или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить, уточнил муниципальное образование, запрет на выезд за пределы которого просит установить ответчику – муниципальное образование «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района ЕАО, поскольку после освобождения осужденный ФИО3, как установлено в ходе бесед с ним, намерен вернуться в АДРЕС.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 требования административного иска признал в полном объеме, суду пояснил, что после освобождения он, действительно, намерен вернуться в АДРЕС и проживать в доме по адресу своей регистрации.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования административного иска подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3 Закона)

За совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).

Материалами дела подтверждается, что ФИО3 приговором Облученского районного суда ЕАО от 15.11.2017 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания постановлено исчислять с 15 ноября 2017 года, с зачетом срока содержания под стражей с 07.08.2017 по 14.11.2017. Конец срока - 06.08.2019.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3, суд признал опасный рецидив преступлений.

ФИО3 освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания 06.08.2019.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое осужден ФИО3, в соответствии со статьей 15 УК РФ относится к категории тяжких. 

В силу пп. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости, учитывая дату освобождения, – 06.08.2027. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении осужденного ФИО3 имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (п.п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011).

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, суд считает необходимым установить ФИО3 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

Разрешая вопрос об установлении ФИО3 административных ограничений, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

Согласно характеристики исправительного учреждения ФИО3 в период отбывания наказания характеризуется отрицательно. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. В ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО осужденный ФИО3 прибыл 08.03.2018 для дальнейшего отбывания наказания. Условия отбывания наказания обычные. Не трудоустроен по причине отсутствия вакантных должностей. К выполнению поручений по благоустройству отряда и прилегающей территории относится удовлетворительно. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому информированию посещает нерегулярно, положительные выводы для себя не делает. Имеет среднее специальное образование. В 2015 году окончил ФКП ОУ № 330 ФСИН России с присвоением квалификации «Арматурщик 3-го разряда». В среде осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был. Поддерживает осужденных нейтральной направленности. С представителями администрации исправительного учреждения вежлив, грубости не допускает. Социальные связи с родственниками поддерживает путем переписки. Исполнительных листов не имеет. Вину по приговору суда признал, в ходе бесед высказывал сожаление в совершенном преступлении. Осужденный ФИО3 не проявляет стремление доказать своё исправление, в учреждении ведет пассивный (инертный) образ жизни, встать на путь исправления не стремится.

Сведения, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются справкой о поощрениях и взысканиях ФИО3 за отбытый срок. 

С учетом данных о личности административного ответчика, который за весь период отбытого наказания характеризуется администрацией учреждения с отрицательной стороны, на путь исправления не встал, суд считает необходимым установить ФИО3 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Принимая во внимание, что преступление, за совершение которого ФИО3 отбывает наказание, было совершено им не по месту регистрации, а в другом населенном пункте, суд также считает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района ЕАО, избранного им после освобождения местом проживания, где он имеет постоянную регистрацию по месту жительства.

Установление вышеуказанных видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 3-6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд-

р е ш и л :

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО3, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, административный надзор на срок погашения судимости, то есть, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО3 на срок административного надзора обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить ФИО3 выезжать за пределы муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области без уведомления органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его принятия. 

Судья А.А. Никитченко