Дело № 2- 3550/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.П.Окишева, при секретаре Л.А.Селиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании исчислять период нахождения в в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении, назначении страховой пенсии с даты обращения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании исчислять период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении, назначении страховой пенсии с даты обращения. 

В обосновании требований указала, что решением ответчика ... от 18 июля 2018 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», в специальный стаж, дающего право на досрочное получение пенсии, включен в календарном исчислении период нахождения её в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 10 марта 1990 года по 11 января 1991 года и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет с 12 января 1991 года по 24 февраля 1992 года. Бесспорная продолжительность льготного стажа составила 29 лет и 14 дней. Истец работала в должности медицинской сестры хирургического отделения, работа в указанной должности предполагает включение в специальный стаж время работы за один год как один год и шесть месяцев. При исчислении периода отпуска по уходу за ребенком, исходя из правила 1 год как один год как один год и шесть месяцев, специального стажа достаточно для назначении страховой пенсии с даты обращения 05 июля 2018 года

В судебном заседании истица требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель УПФ РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ иск не признала, указав, что отпуск по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж, в календарном исчислении, так как льготный порядок подлежит применению к периодам работы, а не к отпуску по уходу за ребенком. 

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с положениями подпункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее закон "О страховых пенсиях"), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (55 лет для женщин, 60 лет для мужчин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 исчисление сроков выслуги производилось с применением льготы - один год работы засчитывался как год и шесть месяцев - в том числе среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с законом Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившим в силу 06 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (статья 167 КЗоТ РФ).

Указанные разъяснения даны в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежит зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности, если его течении началось до 06 октября 1992 года.

Период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком как до 1,5 лет, так и до 3 лет начался до 06 октября 1992 года.

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки и архивной справке, истец работала в детской городской больнице в хирургическом отделении в должности медицинской сестры палатной с 10 марта 1990 года по 30 сентября 1994 года.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком составил с 10 марта 1990 года по 11 января 1991 года по уходу за ребенком до 1,5 лет, и с 12 января 1991 года по 24 февраля 1992 года по уходу за ребенком до трех лет.

Учитывая, что в период указанных отпуском истец находилась на должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделение указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчисление один год как один год и шесть месяцев.

Довод о том, что первый день работы (10 марта 1990 года) в должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделение совпал с днем начала отпуска по уходу за ребенком, не имеет правового значения и не исключает право истца на включение данного периода в специальный стаж в льготном исчислении.

При исчислении рассматриваемого периода в льготном исчислении специальный стаж истца в учреждениях здравоохранения превышает 30 лет и, соответственно, истец имеет право на назначение страховой пенсии с даты обращения - 05 июля 2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании исчислять период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении, назначении страховой пенсии с даты обращения, удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске №СЛ-07-14/55/33 от 18 июля 2018 года об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа недействительным, в части отказа назначения досрочной страховой пенсии по старости и отказу во включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения её в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 10 марта 1990 года по 11 января 1991 года и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет с 12 января 1991 года по 24 февраля 1992 года в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев. 

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту, период нахождения её в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 10 марта 1990 года по 11 января 1991 года и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет с 12 января 1991 года по 24 февраля 1992 года в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев. 

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске назначить ФИО1 досрочную страховую пенсии по старости с 05 июля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд РТ.

Федеральный судья А.П.Окишев