Дело № 12-190/2023

УИД 22RS0065-02-2023-004145-27

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2023 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Суворов Д.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение ведущего специалиста-секретаря административной комиссии администрации Индустриального района г. Барнаула ФИО2 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 22.06.2023 г.,

УСТАНОВИЛ:

03.06.2023 г. ФИО1 обратился через интернет-приемную в администрацию Индустриального района г. Барнаула с заявлением, в котором просил привлечь к административной ответственности собственника земельного участка по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес>, а именно хозяина базы отдыха «

<

данные изъяты>» ФИО3 и его администратора ФИО4, в связи с тем, что 03.07.2023 с 08 час. 50 мин. до 22 час. 37 мин. громко играла музыка, распивали спиртные напитки в присутствии детей. 

Определением ведущего специалиста-секретаря административной комиссии администрации Индустриального района г. Барнаула ФИО2 от 22.06.2023 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, по факту нарушения Закона Алтайского края № 95-ЗС «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Алтайского края», ответственность за которое предусмотрена ст. 61 Закона Алтайского края № 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края", на основании п. 2 ч. 1 чт. 24.5 КоАП РФ. 

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 обратился с настоящей жалобой в суд, в которой просит отменить определение ведущего специалиста-секретаря административной комиссии администрации Индустриального района г. Барнаула ФИО2 от 22.06.2023 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В судебное заседание ведущий специалист-секретарь административной комиссии администрации Индустриального района г. Барнаула ФИО2, заявитель ФИО1 не явились, извещены надлежаще о дате, месте и времени судебного заседания. 

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании 10.10.2023 г. заявитель ФИО1 поддержал доводы жалобы в полном объеме, просил её удовлетворить по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель администрации г. Барнаула ФИО5 в судебном заседании 10.10.2023 г. пояснила, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 22.06.2023 года вынесено законно и обоснованно. 

В судебном заседании 20.11.2023 г. ФИО3 полагал, что доводы жалобы не обоснованные, предоставил письменные возражения на жалобу. 

Проанализировав доводы жалобы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 61 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом Алтайского края запрета нарушения тишины и покоя граждан, если эти действия не влекут ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что 03.06.2023 г. от ФИО1 через интернет-приемную администрации г. Барнаула поступило обращение по вопросу привлечения к административной ответственности за нарушение ст. 61 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края".

Определением ведущего специалиста-секретаря административной комиссии администрации Индустриального района г. Барнаула ФИО2 от 22.06.2023 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту нарушения Закона Алтайского края № 95-ЗС «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Алтайского края», ответственность за которое предусмотрена ст. 61 Закона Алтайского края № 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края", на основании п. 2 ч. 1 чт. 24.5 КоАП РФ. 

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, ведущий специалист-секретарь административной комиссии администрации Индустриального района г. Барнаула ФИО2 пришла к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, а именно не установлен субъект правонарушения. 

У судьи нет оснований не согласиться с выводами ведущего специалиста-секретаря административной комиссии администрации Индустриального района г. Барнаула ФИО2 об отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из положений указанных норм следует, что при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу обсуждаться не может. 

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения определения ведущего специалиста-секретаря административной комиссии администрации Индустриального района г. Барнаула ФИО2 от 22.06.2023 г. не усматривается.

В этой связи жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5–30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

Определение ведущего специалиста-секретаря административной комиссии администрации Индустриального района г. Барнаула ФИО2 от 22.06.2023 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту нарушения Закона Алтайского края № 95-ЗС «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Алтайского края», ответственность за которое предусмотрена ст. 61 Закона Алтайского края № 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии решения.

Судья Д.А. Суворов 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>