Дело № 2а-30/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нелидово 09 января 2025 года 

Тверской области

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Акимовой Е.М.,

при секретаре Смирновой Н.А., 

с участием помощника Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области Бурыкиной О.В., 

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что осужденный ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области по истечении срока наказания – 28 января 2025 года. За время отбытия срока наказания зарекомендовал себя следующим образом: в следственном изоляторе поощрений и взысканий не имел. В ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области прибыл 19.08.2016 года. За время нахождения в учреждении был трудоустроен в должности ....... В последнее время был трудоустроен в должности ....... К труду относился добросовестно, отказов от работы не имел. За примерное поведение и добросовестное отношение к труду получил 21 поощрение. Содержался в облегченных условиях отбывания наказания с 29.05.2019. в дальнейшем неоднократно начал допускать нарушения режимных требований, за что было наложено 7 дисциплинарных взысканий, 4 из которых на данный момент не сняты и не погашены в установленном законом порядке. С 07.05.2024 признан злостным нарушителем режима содержания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Имеет ...... образование. За время отбывания наказания закончил обучение на базе ФБОУ НПО «ПУ .......» и получил специальности ....... Мероприятия воспитательного характера ранее посещал, из индивидуальных бесед выводы не делал. Общителен, дружеские отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно характеризующимися осужденными. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает. В общении с администрацией может допустить грубость. Отношение к работам без оплаты труда (согласно ст. 106 УИК РФ) удовлетворительное. На профилактических учетах не состоит. Исполнительных производств на исполнении не имеет. В отношении содеянного вину признал полностью, в содеянном раскаивается. Характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, имеет нестабильное поведение. Учитывая изложенное, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 03 года с установлением на период административного надзора следующих ограничений: запретить пребывание в местах продажи спиртных напитков на разлив (ночные клубы, бары, рестораны, кафе): запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22-х часов до 6 часов; запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства после освобождения, без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть иск в его отсутствие, административный иск поддерживают в полном объеме, по доводам в нем, изложенным.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, вместе с тем пояснил что, намерен после освобождения выехать в ....... по месту своего жительства.

Заслушав пояснения ответчика, заключение прокурора, не поддержавшего административное исковое заявление, изучив, представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Московского районного суда города Твери от 19 июля 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 09 лет 06 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Подлежит освобождению по истечению срока наказания 28 января 2025г.

В период отбывания наказания ФИО1 постановлением от 07 мая 2024 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Как следует из приговора суда и материалов дела ФИО1 является гражданином ........ 

В соответствии с распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации ФСИН России №2249-рн от 29 марта 2021 г. пребывание (проживание) в РФ ФИО1 признано нежелательным. 

Согласно решения УФСИН Росси по Тверской области №71/ТО-58-НВ от 19.03.2024 г. ФИО1 после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.31 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 10 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости. 

Информации о принятия в отношении ФИО1 решения о реадмиссии у суда не имеется.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, поскольку пребывание ФИО1 на территории РФ признано нежелательным, после освобождения он обязан выехать из РФ, условий для его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях не установлено, оснований для установления административного надзора в отношения гражданина ....... ФИО1 не имеется, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 09 января 2025г. 

Председательствующий Е.М. Акимова