Дело № 2-997/2025

УИД 61RS0013-01-2025-002624-51

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

27 августа 2025 года г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области 

в составе председательствующего судьи Рябенко И.В.,

при секретаре Гордеевой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании денежной суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону обратился в суд с указанным иском, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что специалистами ДИЗО г. Ростова-на-Дону установлен факт использования ответчиком 696/100000 доли земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 4672 кв.м., кадастровый №, используемого для хранения автотранспорта без оформления правовых документов в период с 29.6.2021 по 31.03.2025. По сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № образован из земельного участка с кадастровым номером №, поставленного на кадастровый учет 01.07.1992 и относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно сведениям из ЕГРН ответчику на праве собственности принадлежат помещения с кадастровыми номерами № (1/115 доли) и № (3/115 доли) (с даты регистрации перехода права общей долевой собственности на 1/115 доли помещения с кадастровым номером № от К.Н., с учетом увеличения доли земельного участка с 25.12.2021, с 10.06.2022 (регистрация перехода права собственности на 2/115 доли помещения с кадастровым номером № от Ф.Н., и 1/115 доли помещения с кадастровым номером № от М.Х.), расположенные на спорном земельном участке. Правовые основания для использования земельного участка, на котором расположен вышеуказанный объект недвижимости у ответчика отсутствуют. Оплаты в спорный период от ответчика не поступали. В связи с изложенным истец просит суд взыскать с ответчика задолженность за фактическое использование земельного участка за период с 29.06.2021 по 31.03.2025 в сумме 43 124,51 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.09.2021 по 10.06.2025 в сумме 14377,48 руб., проценты по ст.395 ГК РФ, начисленные на сумму 43 124,51 за период с 11.06.2025 по день фактического исполнения денежного обязательства.

Представитель истца Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, представит ходатайство о рассмотрения дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд считает извещение ответчика надлежащим, с учетом положений ст.35 ГПК РФ, которые закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права, на судебную защиту. Согласно ч.5 данной статьи эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона. Ответчик от участия в судебном заседании уклонился. При этом не просил о рассмотрении дела в его отсутствие и не заявлял ходатайств об отложении. С учетом указанного, судом предприняты все меры по извещению ответчика.

В силу части 1 статьи 233 ГПК Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Департамента имущественных отношений г. Гуково обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность которых не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.п.7 п.1 ст.1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключение случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ. 

платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ответчику на праве собственности принадлежат помещения с кадастровыми номерами № - 1/115 доли общей долевой собственности с даты регистрации права 29.06.2021, № - 1/115 доли общей долевой собственности с даты регистрации права с 10.06.2022, № - 2/115 доли общей долевой собственности с даты регистрации права с 25.12.2021, расположенные на спорном земельном участке. 

При этом ответчик использует 696/100000 доли земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 4672 кв.м., кадастровый №, для хранения автотранспорта без оформления правовых документов в период с 29.06.2021 по 31.03.2025. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № образован из земельного участка с кадастровым номером №, поставленного на кадастровый учет 01.07.1992 и относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Правовые основания для использования земельного участка, на котором расположен вышеуказанный объект недвижимости, у ответчика отсутствуют.

Вместе с тем отсутствие у ответчика документа о праве пользования землей, получение которого зависит исключительно от волеизъявления самого пользователя, не может служить основанием для освобождения его от оплаты за пользование земельным участком. 

Плата за пользование земельным участком ответчиком не вносилась. 

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Постановлением Правительства Ростовской области от 02.03.2015, № 135 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области» (далее - Постановление № 135) установлено, что размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее размер арендной платы), устанавливается органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по видам использования земель с учетом основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582.

В соответствии с пунктом 11 Приложения № 1 к Постановлению № 135 размер годовой арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, определяемый в соответствии с пунктами 1, 4-9 настоящего Порядка, определяется путем последовательного перемножения кадастровой стоимости земельного участка, ставки арендной платы и индексов уровня инфляции, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и установленных по состоянию на начало очередного финансового года.

При этом индексация размера арендной платы производится начиная с года, следующего за годом, в котором принято решение об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков.

Использование земельного участка без уплаты арендных платежей является неосновательным обогащением.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

С учетом вышеизложенного истцом произведен расчет суммы неосновательного обогащения за период с 29.06.2021 по 31.03.2025. Задолженность определена в размере 43124 рубля 51 коп. За период с 21.09.2021 по 10.06.2025 ответчику начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 14377,48 рублей.

При разрешении вопроса о размере подлежащей взысканию неустойки, суд принимает во внимание, не только длительность нарушения ответчиком сроков исполнения обязательства, но и сумму основного обязательства, также учитывает, что неустойка как мера гражданско-правовой ответственности не является способом обогащения, а является мерой, направленной на стимулирование исполнения обязательства.

Таким образом, данный размер неустойки суд считает допустимым соразмерным суммы задолженности

Разрешая вопрос о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами суд приходит к следующему.

В силу ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с ч.1, 3 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами начисленные на сумму 431124 рубля 51 коп. за период с 11.06.2025 по день фактического исполнения денежного обязательства.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом установленных обстоятельств суд признает исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону законными и подлежащими частичному удовлетворению.

Учитывая, что истец при обращении в суд с настоящим исковым заявлением неимущественного характера, в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ и п.3 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в сумме 4000 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (ИНН 

<

***>) неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу : 

<

адрес>, за период с 29.06.2021 по 31.03.2025 в размере 43124 руб. 51 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.09.2021 по 10.06.2025 в сумме 14377 руб. 48 коп.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (ИНН 

<

***>) проценты за пользование чужими денежными средствами начисленные на сумму 431124 рубля 51 коп., за период с 11.06.2025 по день фактического исполнения денежного обязательства.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) госпошлину в доход местного бюджета 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Рябенко

Решение в окончательной форме изготовлено 05.09.2025 г.