Дело № 2-2191/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Клыгач И.-Е.В.,

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Миасского городского округа Челябинской области об исключении сведений о земельном участке из единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к администрации Миасского городского округа Челябинской области о снятии (исключении) с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: НОМЕР в течение месяца со дня вступления решения в законную силу. 

Требования мотивированы тем, что он (истец) является собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР площадью ... кв.м. по адресу: АДРЕС, и земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, площадью ... кв.м. по адресу: АДРЕС. В целях проведения кадастровых работ в отношении указанных земельных участков он обратился к кадастровому инженеру ООО «ТЭРРА». В результате кадастровых работ установлено, что в сведениях ЕГРН содержится информация: о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР площадью ....м., находящемся по адресу: АДРЕС и о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, площадью ....м., находящемся по адресу: АДРЕС. На данные земельные участки зарегистрировано право собственности и присвоены координаты характерных точек. Также в ЕГРН содержится информация о самостоятельном земельном участке с кадастровым номером НОМЕР сведения о правах на который не зарегистрированы. Государственный кадастровый номер земельному участку присвоен ДАТА. Полагает, что сведения о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР внесены в ЕГРН ошибочно и их необходимо исключить, поскольку эти сведения частично дублируются со сведениями о земельных участках с кадастровыми номерами НОМЕР и НОМЕР и являются препятствием для дальнейшего проведения кадастровых работ в отношении используемых земельных участков.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 – ФИО6 исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске, настаивала на их удовлетворении.

Истец ФИО5, представитель ответчика администрации Миасского городского округа Челябинской области, представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Челябинской области», Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 6.1, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу положений статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации избранный истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям его нарушения, а в случае удовлетворения иска должен привести к восстановлению нарушенного права.

Как установлено судом и следует из землеустроительного дела НОМЕР на межевание объекта землеустройства ООО «...» (т.1 л.д.62-84), постановлением Главы п.Тургояк г.Миасса Челябинской области от ДАТА НОМЕР «Об утверждении проекта межевания земель и передаче земельного участка в АДРЕС гражданке ФИО1 в собственность бесплатно», ФИО1 был передан в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок в АДРЕС, площадью ... кв.м. (т.1 л.д.68-69).

Постановлением Главы п.Тургояк г.Миасса Челябинской области от ДАТА НОМЕР «О внесении изменения в постановление Главы п.Тургояк г.Миасса Челябинской области от ДАТА НОМЕР», в п.1 площадь земельного участка вместо ... кв.м. указана ... кв.м. в соответствии с приложением 1 (т.1 л.д.70-71).

На основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет ФИО1 вышеуказанному земельному участку ДАТА был присвоен кадастровый НОМЕР (т.1 л.д.162-245).

На основании договора купли-продажи земельного участка от ДАТА, заключенного между ФИО4 (продавец) и ФИО1 (покупатель), ФИО1 приобрела в собственность земельный участок, находящийся по адресу: АДРЕС, площадью ... кв.м., категория земель – земли поселений, вид использования – для индивидуального жилищного строительства (т.1 л.д.103).

В соответствии с кадастровым делом объекта недвижимости вышеуказанному земельному участку ДАТА был присвоен кадастровый НОМЕР (ранее присвоенный кадастровый НОМЕР), почтовый адрес: АДРЕС (установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка), площадь ... кв.м. (т.1 л.д.141-161).

На основании договора дарения недвижимого имущества от ДАТА ФИО2 (даритель) подарил ФИО5 (одаряемый) в дар в собственность недвижимое имущество, состоящие из жилого дома, площадью ... кв.м. и земельного участка, площадью ... кв.м. находящееся по адресу: АДРЕС. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке ДАТА. Данное недвижимое имущество принадлежало дарителю на основании договора дарения от ДАТА, зарегистрированного ДАТА (т.1 л.д.47-48).

Согласно договора дарения недвижимого имущества от ДАТА ФИО2 (даритель) подарил ФИО5 (одаряемый) в дар в собственность недвижимое имущество, состоящие из земельного участка, площадью ... кв.м., находящегося по адресу: АДРЕС. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке ДАТА. Указанный объект недвижимости принадлежал дарителю на основании договора дарения от ДАТА, зарегистрированного ДАТА (т.1 л.д.56-оборотная сторона - 57).

Вместе с тем, из землеустроительного дела НОМЕР на межевание объекта землеустройства и кадастрового дела недвижимости НОМЕР следует, что по заявлению ФИО1 были произведены работы и поданы документы по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, образуемого в качестве общего имущества путем слияния принадлежащих на праве собственности земельных участков с кадастровыми номерами: НОМЕР (ранее присвоенный кадастровый НОМЕР) и НОМЕР, с выдачей кадастрового плана земельного участка в качестве обязательного приложения к документам, необходимым для государственной регистрации прав (т. л.д.85-99, т.2 л.д.1-69).

Согласно выписке из ЕГРН кадастровый номер земельного участка НОМЕР, площадь ... кв.м. по адресу: АДРЕС (установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка), постановка на учет ДАТА (ранее присвоенный государственный учетный НОМЕР), кадастровый номер образованных объектов недвижимости: НОМЕР, правообладателем указан – ФИО5, статус записи об объекте недвижимости – «актуальные, ранее учтенные» (т.1 л.д.113-122).

По выписке из ЕГРН кадастровый номер земельного участка НОМЕР, площадь ... кв.м. по адресу: АДРЕС (установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка), постановка на учет ДАТА (ранее присвоенный государственный учетный НОМЕР), кадастровый номер образованных объектов недвижимости: НОМЕР, правообладателем указан – ФИО5, статус записи об объекте недвижимости – «актуальные, ранее учтенные» (т.1 л.д.134-137).

В соответствии с выпиской из ЕГРН кадастровый номер земельного участка НОМЕР, площадь ... кв.м. по адресу: АДРЕС (установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка), постановка на учет ДАТА (кадастровые номера объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости: НОМЕР, НОМЕР), статус записи об объекте недвижимости – «актуальные, ранее учтенные», сведения по правообладателю отсутствуют. При этом, граница земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером: НОМЕР (т.1 л.д.123-133).

Разрешая спор, суд исходит из того, что действующим законодательством установлен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер.

Так, в соответствии с действовавшей до 01 января 2017 года ч. 1 ст.25 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон № 221-ФЗ), было предусмотрено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные ч. 4 ст. 24 Закона № 221-ФЗ.

В соответствии с названной нормой внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 названной статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Для сведений, не имеющих временного характера, ч. 2 ст. 25 Закона №221-ФЗ было предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 названного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Таким образом, положениями Закона № 221-ФЗ был закреплен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер. Иные случаи снятия с кадастрового учета или аннулирования сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости действующим до 01 января 2017 года законодательством предусмотрены не были.

Исходя из положений Закона № 218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (п. 33 ч. 1 ст. 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 ст. 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (п. 3 ст. 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (ч. 7 ст. 72).

В соответствии с ч. 3 ст. 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ) орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.

Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости может явиться следствием признания незаконными действий регистратора при осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости в соответствии с пунктом 56 (абзацы 2, 3) постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Однако заявитель к Управлению Росреестра ранее по вопросу снятия спорного земельного участка с кадастрового учета не обращался, его акты или действия не оспаривает. В ситуации, когда со стороны регистратора отсутствует факт совершения действий (бездействия) по осуществлению государственного кадастрового учета и такие действия (бездействие) не являлись предметом рассмотрения судов, возложение на ответчика, в отношении которого не доказан факт нарушения прав заявителя, обязанности по снятию с кадастрового учета земельных участков противоречит нормам процессуального законодательства и приводит к нарушению баланса прав и законных интересов сторон.

Таким образом, поскольку приведенные заявителем обстоятельства не предусмотрены действующим законодательством в качестве основания для исключения из ЕГРН сведений о поставленном на кадастровый учет земельном участке, истцом не представлены относимые, допустимые и безусловные доказательства, что спорный земельный участок является дублирующим, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к администрации Миасского городского округа Челябинской области о снятии (исключении) с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: НОМЕР в течение месяца со дня вступления решения в законную силу – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья: И.-ФИО7

Мотивированное решение суда изготовлено 01 октября 2019 года.