Дело № 2- 462/ 2025

64RS0022-01-2025-000726-52

Решение

Именем Российской Федерации

07 июля 2025 года г.Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области

в составе председательствующего судьи Фроловой Н.П.

при секретаре судебного заседания Романченко С.В. 

с участием адвоката Уманца И.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Марксовского муниципального района Саратовской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка.

установил:

Администрация Марксовского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит расторгнуть договор аренды № 4114 от 22.10.2018года (далее –Договор) находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером № площадью 894 кв.м. расположенного по адресу: 

<

адрес> вид разрешенного использования « для индивидуального жилищного строительства». Заявленные требования мотивирует тем, что ответчик является арендатором вышеназванного земельного участка, предоставленного истцом сроком на 20 лет. 

В соответствии с п.5.2.2 Договора арендатор принял на себя обязательства использовать участок в соответствии с целевым назначением, то есть для индивидуального жилищного строительства. Вместе с тем, по мнению истца, ответчиком нарушены существенные условия договора аренды, а именно: жилой дом на участке не построен, участок не освоен, что подтверждается актами осмотра от 06.05.2025года, от 02.11.2023года. Ответчику было направлено уведомление от 26.12.2024г. № 01-01-13/2876 о необходимости использования земельного участка по целевому назначению в срок до 10.02.2025года. Однако, арендатором не были приняты меры к целевому использованию земельного участка. 28.03.2025года ответчику направлено уведомление № 01-01-13/589 с предложением о расторжении Договора и передаче участка истцу в срок до 30.04.2025года, однако ответа не последовало, что повлекло обращение истца в суд с названным иском.

Представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности от 20.05.2025г. (л.д.120) в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации Марксовского муниципального района, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме. (л.д.133)

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя адвоката Уманца И.В. (л.д. 134). 

Представитель ответчика - адвокат Уманец И.В. (л.д.87) в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать, по доводам изложенным в возражениях на иск.(л.д. 123). Дополнительно пояснил, что задолженности по оплате арендных платежей ответчик не имеет. В период с 2019г. по 2025г. ответчиком осуществлялось благоустройство спорного земельного участка и покос, а именно: в 2019году установлен забор по периметру спорного земельного участка, залит ленточный фундамент; в мае 2023г. на участке проводились работы по корчеванию, вывозу грунта и его планировке; с мая 2025г. по июнь 2025г. произведено строительство жилого дома. 

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителя истца и ответчика.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Положениями ст. 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. 

В соответствии с п.1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом ( арендную плату). 

В соответствии с п. п. 1 - 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Пунктом 1 статьи 610 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Использование земель в соответствии с установленным для них целевым назначение является одним из основных принципов земельного законодательства (пункт 1 статьи 1, пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с абзацем пятым статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в пункте 1 основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 46 ЗК РФ).

К таким основаниям федеральный законодатель отнес неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом; в этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В силу пункта 1 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Если иное не предусмотрено Земельным кодексом РФ, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором (пункт 9 статьи 22 ЗК РФ).

Существенным, согласно абзацу четвертому пункта 2 статьи 450 ГК Российской Федерации, признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как следует из материалов дела, между администрацией Марксовского муниципального района Саратовской области и ФИО1 22 октября 2018года заключен договор аренды № 4114 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № площадью 894 кв.м. расположенного по адресу: 

<

адрес>, вид разрешенного использования « для индивидуального жилищного строительства», сроком на 20 лет (л.д.12-20).

В соответствии с пунктом 4.1.2 Договора аренды от 22.10.2018г арендодатель вправе требовать досрочного расторжения земельного участка при использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением. 

Договор аренды, может быть, расторгнут также при нарушении Арендатором других условий Договора ( неисполнением Арендатором обязанностей), а также в иных случаях, предусмотренных законодательством. 

Как следует из акта осмотра от 06.05.2025г., представителями истца, земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером № площадью 894 кв.м. расположенного по адресу: 

<

адрес> арендатором установлено частичное огораживание земельного участка (металлические столбы и перекладины, без штакетника). Объектов строительства не имеется. (л.д.23).

Истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора и в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости явки для подписания соглашения о расторжении договора аренды. (л.д.26-33).

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора (абзац 2 пункта 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»).

По смыслу части 3 статьи 619 ГК РФ досрочное расторжение договора является крайней мерой за нарушение арендатором своих обязательств и применяется в случае неисполнения арендатором обязательства в разумный срок даже после направления ему предупреждения об этом.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 07.07.2025года в собственности ответчика имеется жилой дом с кадастровым номером № площадью 23,2 кв.м. расположенный по адресу: 

<

адрес>, дата государственной регистрации 25.06.2025г. (л.д.132). 

Судом установлено, что срок договора аренды от 22.10.2018года не истек, задолженности по оплате арендной платы у ответчика не имеется, договор аренды земельного участка заключен на 20 лет, на спорном земельном участке возведен жилой дом, что позволяет сделать вывод о заинтересованности ответчика в использовании земельного участка в соответствии с целевым назначением. 

Следует отметить и то, что на протяжении всего срока действия указанного договора с 2018 года и до разрешения спора судом арендатором были приняты достаточные и возможные меры для содержания спорного земельного участка в надлежащем состоянии и проведения строительных работ, данные обстоятельства подтверждаются договорами на покос травы между ФИО1 и ИП ФИО5, ИП ФИО6 от 16.09.2019г. (л.д.144-146), от 02.03.2020г. (л.д.147-149), от 25.04.2021г. (л.д.150-152), от 26.04.2022г. (л.д.153-155), от 27.04.2023г. (л.д.156-158), от 28.04.2024г. (л.д.159-161), от 29.04.2025г. (л.д.162-164), квитанциями на оплату истцом выполненных работ (л.д.165,166); договором на строительство ленточного фундамента от 15.09.2019г. (л.д.141-143); договором подряда на строительство дома от 15.01.2025г. (л.д.135-140).

Анализируя вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска администрации Марксовского муниципального района Саратовской области поскольку нарушений ответчиком своих обязательств по договору от 22.10.2018года № 4114 судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Марксовского муниципального района Саратовской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка – отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Марксовский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 17 июля 2025года.

Судья: Н.П. Фролова