№ 2а- 757/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2024 года с. Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной З.З.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ишкининым Г.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Бурзянского района РБ действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора ... РБ ФИО1, действующий в порядке ст. 39 КАС РФ (в интересах неопределенного круга лиц), обратился в Белорецкий межрайонный суд с иском к Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства безопасности дорожного движения, мотивируя тем, что прокуратурой ... во исполнение задания прокуратуры республики от ... № №... проведены проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения».

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района; составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района.

В силу пункта 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Как следует из содержания ч. 8 ст. 6 Федерального закона № 257-ФЗ к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Федеральным законом № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 162-ФЗ) настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы стандартизации в Российской Федерации, в том числе функционирования национальной системы стандартизации, и направлен на обеспечение проведения единой государственной политики в сфере стандартизации. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере стандартизации, включая отношения, возникающие при разработке (ведении), утверждении, изменении (актуализации), отмене, опубликовании и применении документов по стандартизации, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ст. 14 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» к документам по стандартизации относятся в том числе документы национальной системы стандартизации.

В соответствие с пунктом 3.35а СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1034/пр под тротуаром понимается территория улиц и дорог населенных пунктов, сформированная вдоль проезжей части, входящая в состав поперечного профиля улиц, отделенная бортовым камнем и приподнятая над проезжей частью или обозначенная разметкой (или отделенная другим способом), предназначенная для движения пешеходов, размещения опор освещения, элементов благоустройства, озеленения.

Пунктом 4.5.1. ГОСТ Р 52766-2007. Национальный стандарт Российской Федерации, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 № 270, определено, что тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах I-III категорий по ГОСТ Р 52398-2005. Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования, утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2005 г. № 296-ст., тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов, а также на подходах к населенным пунктам от зон отдыха при интенсивности движения пешеходов, превышающей 200 чел./сут.

В ходе совместной проверки с привлечением специалиста ГИБДД ОМВД по ... выявлены следующие нарушения требований по содержанию автомобильных дорог и безопасности дорожного движения, в том числе вблизи образовательных организаций:

1. Возле ... - Отсутствуют пешеходные ограждения вопреки 6.5.1 ГОСТ Р 50597-2017, отсутствует дорожные знаки 3.24 (ограничение максимальной скорости 40 км/ч – 3 шт., км/ч – 3 шт., 1.23 (дети – 3 шт.), 8.2.1 (зона действия 100 м. – 2 шт.), 5.20 (Искусственная неровность) – 4 шт., 1.17 (Искусственная неровность– 2 шт.). вопреки 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017

2. Возле дома № ... - Отсутствуют дорожные знаки: 1.23 (Дети) - 2 шт., 5.20 (Искусственная неровность)- 4 шт., 5.19.1- 2 шт., 5.19.2 (Пешеходный переход) – 3 шт.,3.24, (Ограничение максимальной скорости) – 20 км/ч- 1 шт.,, 8.2.1 (Зона действия)- 1 шт. вопреки 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, отсутствует искусственные неровности вопреки 6.8.1 ГОСТ Р 50597-2017.

3. Возле ... - отсутствуют дорожные знаки 3.24 (ограничение максимальной скорости 40 км/ч, 5.23.1 (Начало населенного пункта), 5.24.1 (Конец населенного пункта), 3.24 (Ограничение максимальной скорости) – 40 км/ч вопреки 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017.

4. Возле ... - Отсутствуют дорожные знаки 3.24 (ограничение максимальной скорости, 40 км/ч) вопреки 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, износ и разрушение дорожной разметки (пешеходный переход) вопреки 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017.

5. На ... - отсутствует дорожные знаки 3.24 (ограничение максимальной скорости 40 км/ч, 1.23 (Дети) вопреки 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017.

6. Возле ... - отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 Пешеходный переход – 2 шт., 5.19.2 Пешеходный переход – 2 шт., 1.17 –Искусственная неровность – 3 шт., 3.24 – Ограничение максимальной скорости 40 км/ ч - 2 шт., 20 км/ч – 4 шт., 8.2.1– Зона действия – 4 шт., 1,23 – Дети – 1 шт., 3.4 – Движение грузовых автомобилей запрещено - 1 шт. вопреки 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, отсутствует пешеходные ограждения вопреки 6.5.1 ГОСТ Р 50597-2017.

7. Возле ... - отсутствуют дорожные знаки 1.17 –Искусственная неровность – 1 шт., 3.24 – Ограничение максимальной скорости 40 км/ ч - 1 шт., 20 км/ч – 1 шт., 8.2.1– Зона действия – 1 шт., 1.23 – Дети – 1 шт. вопреки 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, отсутствует пешеходные ограждения вопреки 6.5.1 ГОСТ Р 50597-2017.

8. Автомобильной дороге ... - отсутствуют дорожные знаки: 3.24 (Ограничение максимальной скорости) 80 км/ч, 8 км. +521 м., 60 км/ч, 5.19.1, 5.19.2 (Пешеходный переход) 9 км., +878 м., 3.20 (Обгон запрещен) 8 км. +683, 900 м., 8.2.1 (Зона действия) 8 км. +819, 683 м., 1.12.1 (Опасные повороты) 8 км. +647 м., 6.13 (Километровый знак) 8/28 км., 3.21 (Конец запрещения обгона) 8 км. +719 м., 1.34.1. 1.34.2 (Направление поворота) 8 км. + 647 м., 6.13 (Километровый знак) 9/27 км., 5.19.1, 5.19.2 (Пешеходный переход) 9 км., +048, 052 м., 2.4 (Уступите дорогу) 9 км., +154 м., 1.23 (Дети) 9 км., +184, 257, 406, 879 м., 2.1 (Главная дорога) 9 км., +179, 309, 257, 900 м., 5.19.1, (Пешеходный переход) 9 км., +352, 727 м., 1.12.1 (Опасные повороты) 9 км. +900 м., 8.2.1 (Зона действия) 9 км. +900 м., 1.34.1. 1.34.2 (Направление поворота) 9 км. + 577 м., 1.11.2 (Опасный поворот) 9 км., +486 м., 6.13 (Километровый знак) 10/26 км., 1.11.1 (Опасный поворот) 9 км., +727 м., 3.24 (Ограничение максимальной скорости) 50 км/ч, 9 км. +635, 548 м., 3.20 (Обгон запрещен) 10 км. +000 м., 2.4 (Уступите дорогу) 10 км., +006 м., 3.24 (Ограничение максимальной скорости) 40 км/ч, 10 км., +137, 025, 194, 292, 70 км/ч +60, 50 км/ч 717, 976 м., 3.27 (Остановка запрещена) 10 км., +858 м., 1.34.1. 1.34.2 (Направление поворота) 10 км. + 042, 026, 182, 753, 263, 942 м., 1.14 (Крутой подъем) 10 км., +655 м., 8.2.1 (Зона действия) 10 км. +194 м., 2.1 (Главная дорога) 10 км., +029, 119, 148, 900 м. вопреки 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017

9. Возле ... - отсутствуют дорожные знаки 2.4 (Уступите дорогу) – 2 шт., 3.21 ((Главная дорога) – 2 шт., 1.23 (Дети) – 2 шт., 3.24 (Ограничение максимальной скорости) – 20 км/ч- 2 шт., 40 км/ч – 3 шт. вопреки 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017.

10. Возле ... - отсутствуют дорожные знаки 5.19.2 - Пешеходный переход – 2 шт., 5.19.1 - Пешеходный переход – 2 шт., 3.24 – Ограничение максимальной скорости 40 км/ ч - 3 шт., 20 км/ч – 2 шт., 2.4 – Уступите дорогу – 1 шт., 1.23 – Дети – 1 шт. вопреки 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017

11. Возле ... - отсутствуют дорожные знаки 3.21 ((Главная дорога) – 3 шт., 3.24 (Ограничение максимальной скорости) – 20 км/ч- 2 шт., 1.23 (Дети) – 1 шт., 5.19.1, 5.19.2 (Пешеходный переход) – 2 шт., 2.4 (Уступите дорогу) – 2 шт. вопреки 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017

12. Возле ... - отсутствуют дорожные знаки: 5.19.1, 5.19.2 (Пешеходный переход) – 2 шт., 1.23 (Дети)- 2 шт., 3.20 (Ограничение максимальной скорости) – 20 км/ч – 2 шт., 40 км/ч- 3 шт. вопреки 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017

13. Возле ... РБ уличное освещение дорожного участка составляет 1.76 Лк., 2.84 Лк. соответственно, при установленном нормативном значении 5 Лк. (п. 4.5 (Таблица №...) ГОСТ 33176-2014).

14. Возле ... ФИО2 д. ... РБ имеются занижения обочины 6-17 см. при нормативе 4 см. (п. 5.3.1., 5.3.2. ГОСТ 50597).

15. На ... РБ в нарушение п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007, отсутствует тротуар (пешеходная дорожка).

В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее – суд).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одними из способов защиты гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также иные способы, предусмотренные законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Просит обязать Администрацию муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан принять меры по устранению выявленных нарушений законодательства безопасности дорожного движения.

В судебном заседании представитель прокуратуры Бурзянского района заявленные требования поддержал, просит административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик представитель Администрации муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан с административным иском не согласился по доводам изложенным в возражениях.

Изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района; составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района.

В силу пункта 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Как следует из содержания ч. 8 ст. 6 Федерального закона № 257-ФЗ к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Федеральным законом № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 162-ФЗ) настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы стандартизации в Российской Федерации, в том числе функционирования национальной системы стандартизации, и направлен на обеспечение проведения единой государственной политики в сфере стандартизации. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере стандартизации, включая отношения, возникающие при разработке (ведении), утверждении, изменении (актуализации), отмене, опубликовании и применении документов по стандартизации, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ст. 14 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» к документам по стандартизации относятся в том числе документы национальной системы стандартизации.

В соответствие с пунктом 3.35а СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1034/пр под тротуаром понимается территория улиц и дорог населенных пунктов, сформированная вдоль проезжей части, входящая в состав поперечного профиля улиц, отделенная бортовым камнем и приподнятая над проезжей частью или обозначенная разметкой (или отделенная другим способом), предназначенная для движения пешеходов, размещения опор освещения, элементов благоустройства, озеленения.

Пунктом 4.5.1. ГОСТ Р 52766-2007. Национальный стандарт Российской Федерации, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 № 270, определено, что тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах I-III категорий по ГОСТ Р 52398-2005. Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования, утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2005 г. № 296-ст., тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов, а также на подходах к населенным пунктам от зон отдыха при интенсивности движения пешеходов, превышающей 200 чел./сут.

В ходе проверки прокуратуры ... во исполнение задания прокуратуры республики от ... № №... с привлечением специалиста ГИБДД ОМВД по ... выявлены следующие нарушения требований по содержанию автомобильных дорог и безопасности дорожного движения, в том числе вблизи образовательных организаций:

1. возле ... - Отсутствуют пешеходные ограждения вопреки 6.5.1 ГОСТ Р 50597-2017, отсутствует дорожные знаки 3.24 (ограничение максимальной скорости 40 км/ч – 3 шт., км/ч – 3 шт., 1.23 (дети – 3 шт.), 8.2.1 (зона действия 100 м. – 2 шт.), 5.20 (Искусственная неровность) – 4 шт., 1.17 (Искусственная неровность– 2 шт.). вопреки 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017;

2. возле дома № ... - Отсутствуют дорожные знаки: 1.23 (Дети) - 2 шт., 5.20 (Искусственная неровность)- 4 шт., 5.19.1- 2 шт., 5.19.2 (Пешеходный переход) – 3 шт.,3.24, (Ограничение максимальной скорости) – 20 км/ч- 1 шт.,, 8.2.1 (Зона действия)- 1 шт. вопреки 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, отсутствует искусственные неровности вопреки 6.8.1 ГОСТ Р 50597-2017;

3. возле ... РБ - отсутствуют дорожные знаки 3.24 (ограничение максимальной скорости 40 км/ч, 5.23.1 (Начало населенного пункта), 5.24.1 (Конец населенного пункта), 3.24 (Ограничение максимальной скорости) – 40 км/ч вопреки 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017;

4. возле ... - Отсутствуют дорожные знаки 3.24 (ограничение максимальной скорости, 40 км/ч) вопреки 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, износ и разрушение дорожной разметки (пешеходный переход) вопреки 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017;

5. на ... - отсутствует дорожные знаки 3.24 (ограничение максимальной скорости 40 км/ч, 1.23 (Дети) вопреки 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017;

6. возле ... - отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 Пешеходный переход – 2 шт., 5.19.2 Пешеходный переход – 2 шт., 1.17 –Искусственная неровность – 3 шт., 3.24 – Ограничение максимальной скорости 40 км/ ч - 2 шт., 20 км/ч – 4 шт., 8.2.1– Зона действия – 4 шт., 1,23 – Дети – 1 шт., 3.4 – Движение грузовых автомобилей запрещено - 1 шт. вопреки 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, отсутствует пешеходные ограждения вопреки 6.5.1 ГОСТ Р 50597-2017;

7. возле ... - отсутствуют дорожные знаки 1.17 –Искусственная неровность – 1 шт., 3.24 – Ограничение максимальной скорости 40 км/ ч - 1 шт., 20 км/ч – 1 шт., 8.2.1– Зона действия – 1 шт., 1.23 – Дети – 1 шт. вопреки 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, отсутствует пешеходные ограждения вопреки 6.5.1 ГОСТ Р 50597-2017;

8. автомобильной дороге ... - отсутствуют дорожные знаки: 3.24 (Ограничение максимальной скорости) 80 км/ч, 8 км. +521 м., 60 км/ч, 5.19.1, 5.19.2 (Пешеходный переход) 9 км., +878 м., 3.20 (Обгон запрещен) 8 км. +683, 900 м., 8.2.1 (Зона действия) 8 км. +819, 683 м., 1.12.1 (Опасные повороты) 8 км. +647 м., 6.13 (Километровый знак) 8/28 км., 3.21 (Конец запрещения обгона) 8 км. +719 м., 1.34.1. 1.34.2 (Направление поворота) 8 км. + 647 м., 6.13 (Километровый знак) 9/27 км., 5.19.1, 5.19.2 (Пешеходный переход) 9 км., +048, 052 м., 2.4 (Уступите дорогу) 9 км., +154 м., 1.23 (Дети) 9 км., +184, 257, 406, 879 м., 2.1 (Главная дорога) 9 км., +179, 309, 257, 900 м., 5.19.1, (Пешеходный переход) 9 км., +352, 727 м., 1.12.1 (Опасные повороты) 9 км. +900 м., 8.2.1 (Зона действия) 9 км. +900 м., 1.34.1. 1.34.2 (Направление поворота) 9 км. + 577 м., 1.11.2 (Опасный поворот) 9 км., +486 м., 6.13 (Километровый знак) 10/26 км., 1.11.1 (Опасный поворот) 9 км., +727 м., 3.24 (Ограничение максимальной скорости) 50 км/ч, 9 км. +635, 548 м., 3.20 (Обгон запрещен) 10 км. +000 м., 2.4 (Уступите дорогу) 10 км., +006 м., 3.24 (Ограничение максимальной скорости) 40 км/ч, 10 км., +137, 025, 194, 292, 70 км/ч +60, 50 км/ч 717, 976 м., 3.27 (Остановка запрещена) 10 км., +858 м., 1.34.1. 1.34.2 (Направление поворота) 10 км. + 042, 026, 182, 753, 263, 942 м., 1.14 (Крутой подъем) 10 км., +655 м., 8.2.1 (Зона действия) 10 км. +194 м., 2.1 (Главная дорога) 10 км., +029, 119, 148, 900 м. вопреки 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017;

9. возле ... - отсутствуют дорожные знаки 2.4 (Уступите дорогу) – 2 шт., 3.21 ((Главная дорога) – 2 шт., 1.23 (Дети) – 2 шт., 3.24 (Ограничение максимальной скорости) – 20 км/ч- 2 шт., 40 км/ч – 3 шт. вопреки 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017;

10. возле ... - отсутствуют дорожные знаки 5.19.2 - Пешеходный переход – 2 шт., 5.19.1 - Пешеходный переход – 2 шт., 3.24 – Ограничение максимальной скорости 40 км/ ч - 3 шт., 20 км/ч – 2 шт., 2.4 – Уступите дорогу – 1 шт., 1.23 – Дети – 1 шт. вопреки 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017;

11. возле ... - отсутствуют дорожные знаки 3.21 ((Главная дорога) – 3 шт., 3.24 (Ограничение максимальной скорости) – 20 км/ч- 2 шт., 1.23 (Дети) – 1 шт., 5.19.1, 5.19.2 (Пешеходный переход) – 2 шт., 2.4 (Уступите дорогу) – 2 шт. вопреки 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017;

12. возле ... - отсутствуют дорожные знаки: 5.19.1, 5.19.2 (Пешеходный переход) – 2 шт., 1.23 (Дети)- 2 шт., 3.20 (Ограничение максимальной скорости) – 20 км/ч – 2 шт., 40 км/ч- 3 шт. вопреки 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017;

13. возле ... Ш. Бабича, ... РБ уличное освещение дорожного участка составляет 1.76 Лк., 2.84 Лк. соответственно, при установленном нормативном значении 5 Лк. (п. 4.5 (Таблица №...) ГОСТ 33176-2014);

14. возле ... имеются занижения обочины 6-17 см. при нормативе 4 см. (п. 5.3.1., 5.3.2. ГОСТ 50597);

15. на ... в нарушение п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007, отсутствует тротуар (пешеходная дорожка).

При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования прокурора Бурзянского района РБ, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства безопасности дорожного движения, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Бурзянского района РБ, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства безопасности дорожного движения, подлежащими удовлетворению в полном объеме удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан устранить нарушений законодательства о безопасности дорожного движения:

1. Возле ... установить: пешеходные ограждения, дорожные знаки 3.24 (ограничение максимальной скорости 40 км/ч – 3 шт., 20 км/ч – 3 шт., 1.23 (дети – 3 шт.), 8.2.1 (зона действия 100 м. – 2 шт.), 5.20 (Искусственная неровность) – 4 шт., 1.17 (Искусственная неровность– 2 шт.).

2. Возле дома № ... установить дорожные знаки: 1.23 (Дети) - 2 шт. 5.20 (Искусственная неровность) - 4 шт. 5.19.1- 2 шт., 5.19.2 (Пешеходный переход) – 3 шт.,3.24 (Ограничение максимальной скорости) – 20 км/ч- 1 шт., 8.2.1 (Зона действия- 1 шт)., обустроить искусственные неровности. 

возле ... установить дорожные знаки: 3.24 (ограничение максимальной скорости 40 км/ч, 5.23.1 (Начало населенного пункта), 5.24.1 (Конец населенного пункта), 3.24 (Ограничение максимальной скорости) – 40 км/ч.

3. Возле ... установить дорожные знаки: 3.24 (ограничение максимальной скорости, 40 км/ч). 

4. На ... установить дорожные знаки: 3.24 (ограничение максимальной скорости 40 км/ч, 1.23 (Дети).

5. Возле ... установить дорожные знаки: 5.19.1 Пешеходный переход – 2 шт., 5.19.2 Пешеходный переход – 2 шт., 1.17 –Искусственная неровность – 3 шт., 3.24 – Ограничение максимальной скорости, 40 км/ ч - 2 шт., 20 км/ч – 4 шт., 8.2.1– Зона действия – 4 шт., 1,23 – Дети – 1 шт., 3.4 – Движение грузовых автомобилей запрещено - 1 шт., пешеходные ограждения.

6. Возле ... установить дорожные знаки: 1.17 –Искусственная неровность – 1 шт., 3.24 – Ограничение максимальной скорости, 40 км/ ч - 1 шт., 20 км/ч – 1 шт., 8.2.1– Зона действия – 1 шт., 1,23 – Дети – 1 шт. переходные ограждения. 

7. Автомобильной дороге ... установить дорожные знаки: 3.24 (Ограничение максимальной скорости) 80 км/ч, 8 км. +521 м., 60 км/ч, 5.19.1, 5.19.2 (Пешеходный переход) 9 км., +878 м., 3.20 (Обгон запрещен) 8 км. +683, 900 м., 8.2.1 (Зона действия) 8 км. +819, 683 м., 1.12.1 (Опасные повороты) 8 км. +647 м., 6.13 (Километровый знак) 8/28 км., 3.21 (Конец запрещения обгона) 8 км. +719 м., 1.34.1. 1.34.2 (Направление поворота) 8 км. + 647 м., 6.13 (Километровый знак) 9/27 км. 5.19.1, 5.19 (Пешеходный переход) 9 км., +048, 052 м., 2.4 (Уступите дорогу) 9 км., +154 м., 1.23 (Дети) 9 км., +184, 257, 406, 879 м., 2.1 (Главная дорога) 9 км., +179, 309, 257, 900 м., 5.19.1, (Пешеходный переход) 9 км., +352, 727 м., 1.12.1 (Опасные повороты) 9 км. +900 м., 8.2.1 (Зона действия) 9 км. +900 м., 1.34.1. 1.34.2 (Направление поворота) 9 км. + 577 м., 1.11.2 (Опасный поворот) 9 км., +486 м., 6.13 (Километровый знак) 10/26 км., 1.11.1 (Опасный поворот) 9 км., +727 м., 3.24 (Ограничение максимальной скорости) 50 км/ч, 9 км. +635, 548 м., 3.20 (Обгон запрещен) 10 км. +000 м., 2.4 (Уступите дорогу) 10 км., +006 м., 3.24 (Ограничение максимальной скорости) 40 км/ч, 10 км., +137, 025, 194, 292, 70 км/ч +600, 50 км/ч 717, 976 м., 3.27 (Остановка запрещена) 10 км., +858 м., 1.34.1. 1.34.2 (Направление поворота) 10 км. + 042, 026, 182, 753, 263, 942 м., 1.14 (Крутой подъем) 10 км., +655 м., 8.2.1 (Зона действия) 10 км. +194 м., 2.1 (Главная дорога) 10 км., +029, 119, 148, 900 м. 

8. Возле ... установить дорожные знаки: 2.4 (Уступите дорогу) – 2 шт., 3.2 (Главная дорога) – 2 шт., 1.23 (Дети) – 2 шт., 3.24 (Ограничение максимальной скорости) – 20 км/ч- 2 шт., 40 км/ч – 3 шт.

9. Возле ... установить дорожные знаки: 5.19.2 - Пешеходный переход – 2 шт., 5.19.1 - Пешеходный переход – 2 шт. 3.24 – Ограничение максимальной скорости, 40 км/ ч - 3 шт., 20 км/ч – 2 шт., 2.4 – Уступите дорогу – 1 шт., 1,23 – Дети – 1 шт.

возле ... установить дорожные знаки 3.21 ((Главная дорога) – 3 шт., 3.24 (Ограничение максимальной скорости) – 20 км/ч- 2 шт., 1.23 (Дети) – 1 шт., 5.19.1, 5.19.2 (Пешеходный переход) – 2 шт., 2.4 (Уступите дорогу) – 2 шт.

10. Возле ... установить дорожные знаки: 5.19.1, 5.19.2 (Пешеходный переход) – 2 шт. 1.23 (Дети)- 2 шт. 3.20 (Ограничение максимальной скорости) – 20 км/ч – 2 шт., 40 км/ч- 3 шт.

13. Обеспечить уличное освещение дорожного участка возле ... в соответствии с нормативным требованием (значением). 

14. Устранить возле ... занижение обочины.

15. Оборудовать тротуар по .... 

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через постоянное судебное присутствие в с. Старосубхангулово Бурзянского района РБ Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан. 

Судья: З.З. Мустафина