Дело № 2а-255/2024

УИД 29RS0025-01-2024-000384-32

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 23 мая 2024 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Заостровцевой И.А., при секретаре Абакумовой О.Н., с участием помощника прокурора Устьянского района Мальцева В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Устьянский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,

установил:

ОМВД России «Устьянский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Устьянского муниципального округа Архангельской области. В обоснование заявления ссылается на то, что решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 31.01.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости до 05.05.2025, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. После установления административных ограничений ФИО1 трижды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и один раз за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, допущения с его стороны несоблюдения установленных административных ограничений истец просит дополнить установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации и запретить выезд за пределы Устьянского муниципального округа Архангельской области.

Представитель административного истца ОМВД России «Устьянский» ФИО2 просила рассмотреть дело без участия их представителя, административные исковые требования поддерживает. 

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть заявление без его участия, с административными исковыми требованиями согласен. 

На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, ходатайствующих о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее по тексту Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 3 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в абз. 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 был осужден:

-приговором Ломоносовского районного суда гор.Архангельска от 21.07.2021 по ч.1 ст. 161 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором Устьянского районного суда от 15.11.2021 по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по данному приговору и по приговору от 21.07.2021 к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 06.05.2022 по отбытию наказания из ФКУ ИК... ОУХД УФСИН России по Архангельской области.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 31.01.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Устьянского районного суда от 15.11.2021, т.е. по 05.05.2025 включительно, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Данное решение вступило в законную силу 15.02.2022.

ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России «Устьянский» 11.05.2022, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию. ФИО1 предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения, в т.ч. в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что после установления административного надзора, ФИО1 четырежды привлечен к административной ответственности, а именно: 29.11.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток; 01.02.2024 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей; 19.04.2024 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток; 26.04.2024 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток. 

Указанные обстоятельства ФИО1 не оспариваются, постановления о назначении административного наказания им не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке - характеристике ФИО1 характеризуется отрицательно.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, то есть, несмотря на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, встать на путь исправления не желает. 

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. 

Исходя из представленных истцом доказательств и характеризующих данных поднадзорного ФИО1, который после установления административного надзора трижды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и один раз за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения, путем увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с одной до двух раз в месяц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзацах 8, 10 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Поскольку поднадзорное лицо ФИО1, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ совершил в ..., то есть за пределами Устьянского муниципального округа Архангельской области, суд полагает целесообразным установить последнему запрет выезда за пределы Устьянского муниципального округа Архангельской области.

Дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ суд, 

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Устьянский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 удовлетворить.

Дополнить установленные решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 31.01.2022 в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., административные ограничения на период административного надзора в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы Устьянского муниципального округа Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде, в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2024 года.

Председательствующий И.А. Заостровцева.