Дело 2-1494/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года с. Мишкино

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Яндубаевой А.Ю., при секретаре Аймурзине Ю.В., с участием помощника прокурора Мишкинского района РБ Сарбаевой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мишкинского района Республики Башкортостан обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст. ст. 45 ГПК Российской Федерации в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование иска указывал, что Прокуратурой Мишкинского району РБ во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 22.10.2009 №339 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму», решения межведомственного совещания руководителей правоохранительных органов Республики Башкортостан от 23.06.2017 г. «О мерах по повышению эффективности работы правоохранительных органов республики по выявлению и пресечению незаконной деятельности лиц и организаций, дестабилизирующих общественно-политическую ситуацию и создающих напряженность по религиозным признакам, в том числе этнических организованных преступных сообществ» осуществлен мониторинг Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») на предмет использования сети «Интернет» для размещения информационных материалов, использование которых возможно в террористических целях.

В ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=59_qciiSVh0 расположены информационные материалы «Делаем водородную бомбу».

На данной странице имеются видеоматериалы, содержание которых описывает способы изготовления водородной бомбы из сподручных средств.

Между тем, мониторинг сети Интернет показал, что на вышеуказанном сайте в свободном доступе имеются видеоматериалы, содержание которых описывает способы изготовления взрывного устройства в домашних условиях.

Указанные материалы могут использоваться в целях совершения преступлений против личности, конституционного строя, иного антиобщественного действия, а также представляют опасность для неокрепшей детской психики.

Просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице https://www.youtube.com/watch?v=59_qciiSVh0, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В судебном заседании помощник прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан Сарбаева Н.А. иск поддержала, просила его удовлетворить.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явилось, хотя надлежащим образом было уведомлено о дне и месте рассмотрения дела. 

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствии представителя Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций. 

Выслушав помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Мишкинского району РБ во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 22.10.2009 №339 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму», решения межведомственного совещания руководителей правоохранительных органов Республики Башкортостан от 23.06.2017 г. «О мерах по повышению эффективности работы правоохранительных органов республики по выявлению и пресечению незаконной деятельности лиц и организаций, дестабилизирующих общественно-политическую ситуацию и создающих напряженность по религиозным признакам, в том числе этнических организованных преступных сообществ» осуществлен мониторинг Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») на предмет использования сети «Интернет» для размещения информационных материалов, использование которых возможно в террористических целях.

В ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=59_qciiSVh0 расположены информационные материалы «Делаем водородную бомбу».

На данной странице имеются видеоматериалы, содержание которых описывает способы изготовления водородной бомбы из сподручных средств.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – ФЗ «О противодействии терроризму») террористическим актом является совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Согласно п. «а» ч.4 ст.3 ФЗ «О противодействии терроризму» противодействием терроризму является деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Статья 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» определяет виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация: представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия; вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий; представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной; содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

В соответствии с ч.4 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» реклама не должна: побуждать к совершению противоправных действий; призывать к насилию и жестокости; содержать информацию порнографического характера.

Согласно ч.10.1 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», без указания категории данной информационной продукции.

Между тем, мониторинг сети Интернет показал, что на вышеуказанном сайте в свободном доступе имеются видеоматериалы, содержание которых описывает способы изготовления водородной бомбы в домашних условиях.

Указанные материалы могут использоваться в целях совершения преступлений против личности, конституционного строя, иного антиобщественного действия, а также представляют опасность для неокрепшей детской психики.

Часть 1 ст.12 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определяет, что государственное регулирование в сфере применения информационных технологий предусматривает: регулирование отношений, связанных с поиском, получением, передачей, производством и распространением информации с применением информационных технологий (информатизации), на основании принципов, установленных настоящим Федеральным законом; обеспечение информационной безопасности детей.

Согласно ст.15.1 названного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр)

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:

1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет":

2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Подача данного заявления прокурором обусловлена необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц от информации, наносящей вред здоровью и развитию несовершеннолетних, выявления и последующего устранения причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

При таких обстоятельствах суд считает, что заявление прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице https://www.youtube.com/watch?v=59_qciiSVh0, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись А.Ю. Яндубаева

Копия верна. Судья: А.Ю. Яндубаева