Дело №2-5095/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2017 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Давыдова Д.В.,

при секретаре Сабыралиевой В.П.,

с участием помощника прокурора Лапука Л.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Калининского района г. Уфы РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, признании материалов, размещенных по электронному адресу, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацией,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района г. Уфы РБ обратился в суд с заявлением о признании материалов, размещенных по электронному адресу, запрещенной к распространению информацией на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что прокуратурой Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании, об обращении лекарственных средств и защите информации, в ходе которой при мониторинге информации в сети «Интернет», выявлен сайт 

<

данные изъяты>/, на котором размещена информация о доставке и продаже лекарственных средств.

Доступ на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК Российской Федерации, ст.ст. 9, 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации», просит суд:

Признать материал, размещенный по электронному адресу: 

<

данные изъяты>/ информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещенный по электронному адресу: 

<

данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Копию решения направить в Роскомнадзор для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Помощник прокурора Лапука Л.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по РБ в судебное заседание не явился, суду представлено заявление с просьбой дело рассмотреть в отсутствие заинтересованного лица, требования прокурора поддерживают, просят удовлетворить.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании, об обращении лекарственных средств и защите информации, в ходе которой при мониторинге информации в сети «Интернет», выявлен сайт 

<

данные изъяты>/, на котором размещена информация о дистанционной продаже лекарственных средств.

Доступ на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь.

Согласно требованиям ст. 12 Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию. 

В соответствии со ст. ст. 52,55,57 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. 

Розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений или назначений специалистов в области ветеринарии, осуществляется аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Разрешена розничная торговля только лекарственными препаратами, зарегистрированными в Российской Федерации или изготовленными аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Продажа фальсифицированных лекарственных средств, недоброкачественных лекарственных средств, контрафактных лекарственных средств запрещается. 

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 26.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 года № 612 утверждены Правила продажи гражданам товаров дистанционным способом.

Согласно п. 5 указанных Правил не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 22.02.1992 № 179 запрещена свободная реализация лекарственных средств, за исключением лекарственных трав. 

В соответствии со ст. ст. 9, 15 Федерального закона от 27.07.2006 N2 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее ФЗ № 149), на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. 

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

При таких обстоятельствах, доступ к информации, размещенной на интернет-сайте 

<

данные изъяты> подлежит ограничению. 

В соответствии с п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекомуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции органов Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228. 

Частью 5 ст.15.1 ФЗ № 149 установлено, что доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, включаются в реестр в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сетевой адрес Интернетсайта: 

<

данные изъяты>, на котором размещена информация о продаже дистанционным способом лекарственных средств, в едином реестре отсутствуют. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что материал, размещенный по электронному адресу 

<

данные изъяты>/ является информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и подлежит включению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Признать материал, размещенный по электронному адресу 

<

данные изъяты> информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещенный по электронному адресу 

<

данные изъяты>/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца, через Калининский районный суд г. Уфы.

Судья: Давыдов Д.В.