Дело № 12-941/2025 года 

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

г.Бугуруслан 29 октября 2025 года 

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Зеленина Н.А., при секретаре Вдовкиной А.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление военного комиссара г.Бугуруслан, Бугурусланского и Северного районов Оренбургской области ФИО2 № от 22 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

установил:

постановлением военного комиссара г.Бугуруслан, Бугурусланского и Северного районов Оренбургской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.21.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. 

ФИО1 обратился в Бугурусланский районный суд Оренбургской области с жалобой на постановление от 22 сентября 2025 года, в которой указывает на то, что с данным постановлением он не согласен. Ссылается на то, что утрата документа произошла по небрежности без какого либо умысла. Он добровольно и своевременно явился в военкомат для сообщения об утрате и восстановлении документа, что свидетельствует о его добросовестности и что является смягчающим ответственность обстоятельством. Административное правонарушение он совершил впервые. Назначение ему максимального штрафа является несоразмерным тяжести совершенного правонарушения. При назначении наказания не учитывались обстоятельства, смягчающие административную ответственность, что противоречит принципу индивидуализации наказания. Просит постановление от 22 сентября 2025 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью. Если жалоба не будет удовлетворена в части прекращения производства по делу, просит снизить размер штрафа до 500 рублей.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, представитель военного комиссариата г.Бугуруслан, Бугурусланского и Северного районов Оренбургской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Суд, изучив доводы жалобы и материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст.21.7 КоАП РФ умышленные порча или уничтожение удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военного билета (временного удостоверения, выданного взамен военного билета), справки взамен военного билета и персональной электронной карты, а также небрежное хранение удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военного билета (временного удостоверения, выданного взамен военного билета), справки взамен военного билета и персональной электронной карты, повлекшее их утрату, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно положениям абзаца 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны: бережно хранить удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета, а также персональную электронную карту. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст.21.7 КоАП РФ, явилось выявление факта небрежного хранения ФИО1 военного билета, повлекшего его утрату. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где зафиксирован факт совершения ФИО1 административного правонарушения; объяснениями ФИО1 о том, что военный билет им был утерян 23 августа 2025 года около 09 часов 55 минут на 

<

адрес>, не заметил как выронил из кармана (л.д.9). 

Суд считает, что собранные по делу доказательства являются допустимыми, достоверными, согласующимися между собой и в совокупности достаточно подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения. 

При установленных обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст.21.7 КоАП РФ, как небрежное хранение военного билета, повлекшее его утрату. 

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Основания для применения к ФИО1 положений статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Санкцией ст.21.7 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно пункту 2 статьи 4.1 КоАП РФ при совершении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие и (или) отягчающие административную ответственность, относятся к тем обстоятельствам, которые подлежат выяснению по делу об административном правонарушении. 

Из материалов дела следует, что должностное лицо при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, назначил ФИО1 максимально возможное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, при этом свои выводы никак не мотивировал, наличие или отсутствие подлежащих установлению смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, не выяснил. 

Данное обстоятельство ставит под сомнение справедливость назначенного наказания.

Суд учитывает, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, и признает их обстоятельствами смягчающими административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагает необходимым внести изменения в постановление в части назначенного наказания и смягчить назначенное ФИО1 наказание с 5000 рублей до 3500 рублей. Указанный размер наказания с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, будет являться справедливым и соразмерным содеянному. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, 

решил:

постановление военного комиссара г.Бугуруслан, Бугурусланского и Северного районов Оренбургской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить, размер назначенного штрафа снизить с 5000 рублей до 3500 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.А. Зеленина