66MS0198-01-2024-003571-02

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов 03 апреля 2025 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Комарницкой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-417/2025 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Компания «РИФЕЙ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

с участием ответчиков ФИО1, ФИО4, ФИО4, 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Компания «РИФЕЙ» обратилось в Серовский районный суд Свердловской области с вышеуказанным иском.

В обоснование требований в исковом заявлении указано о том, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, л/с №. За период с 01.08.2020г. по 30.04.2024г., с 01.11.2022г. по 31.12.2022г. у ответчика образовалась задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 39 658 руб. 41коп., пени в размере 19 537 руб. 92 коп., с продолжением их начисления, просит взыскать задолженность и расходы по оплате госпошлине в размере 4000 руб. 00 коп., оплате юридических услуг в размере 5000 руб.00коп. 

Истец уточнил исковые требования с учетом заявленного в возражении на иск ответчиками пропуска срока исковой давности просит взыскать солидарно с ответчиков задолженность по оплате коммунальной услуги, сложившейся за период с 01.10.2021г. по 30.04.2024г. в размере 28083 руб. 69 коп., пени за просрочку оплаты, начисленные за период просрочки с 11.11.2021г. по 03.03.2025г., в размере 14703 руб. 19 коп., с последующим их начислением на сумму основного долга 28083 руб. 69 коп. по день фактической оплаты долга с учетом 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, за каждый день неисполнения денежного обязательства, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб. 00 коп., издержки за подготовку и подачу искового заявления в суд на основании дополнительного соглашения № (к Агентскому договору № от 29.11.2021) от 01.10.2024г. в размере 5000 руб. 00 коп.

Представитель истца явку свою в судебное заседание не обеспечил, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Уточненные требования поддерживает.

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании возражали, считают, что отходов не производят, договор с ними не заключался, истцом не учтено что ФИО2 отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору от 26.09.20217г., срок наказания десять лет.

Ответчик ФИО2 представил заявление о рассмотрении дела без его участия, просит применить срок исковой давности, учесть период его не нахождения по месту жительства. 

Учитывая надлежащее извещение сторон, суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса РФ, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ). 

В соответствии с п. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Собственник несет расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивает коммунальные услуги, к которым отнесено обращение с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (пункты 3,4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.2 ст.24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно ч.4 ст.24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон, в частности публичной, и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п. 2 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом публичной офертой признается предложение, содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется (п. 2 ст. 437 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом I(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2008 N 641" (далее - Правила обращения с ТКО).

Из содержания п. 8(4) раздела I(1) Правил следует, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с абз. 3, 4 п. 8(17) раздела I(1) Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п.п. 8(5) – 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном п.п. 8(8) – 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) раздела I(1) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с п. 148(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в п.п. 148(4) – 148(6) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами (п. 148(2)).

Согласно п. 6 указанных Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Такой договор может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг (абзац 2 п. 30 Правил N 354).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны считается в соответствии с ч. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает безусловную обязанность потребителя, совершившего конклюдентные действия, вносить плату за услуги, в том числе при отсутствии оформленного в письменной форме договора и платежных документов.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО носит публичный характер, и признается заключенным, в том числе, и в случае фактического потребления услуги.

В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО от 18.05.2018, заключенным между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Уполномоченный орган) и региональным оператором по обращению с ТКО – ООО «Компания «Рифей», региональный оператор обязуется обеспечить сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение ТКО в Северной зоне, указанной в п. 2 настоящего соглашения (п.1.1).

Согласно п. 2 соглашения, Зона деятельности оператора определена в соответствии с Территориальной схемой.

Описание Зоны деятельности Регионального оператора приведено в приложении № к настоящему соглашению.

Согласно Приложению № к соглашению об организации деятельности по обращению с ТКО (л.д. 75) в Зону деятельности Регионального оператора ООО «Компания «Рифей» входит Серовский городской округ.

В соответствии с агентским договором № от 29.11.2021г., заключённым между ООО «Компания «Рифей» (Принципал) и ООО «Региональный информационный центр» (Агент), последнее приняло на себя обязательство в интересах Принципала организовывать свою работу и работу своих обособленных и структурных подразделений для совершения от имени и за счет Принципала в Зоне деятельности принципала в качестве регионального оператора по обращению с ТКО на территории Свердловской области в Северном АПО в части услуги по обращению с ТКО, в том числе действий по начислению стоимости услуг, проведения перерасчетов, оформления, выставления, предоставления потребителям счетов, счетов-фактур, платежных документов, платежных требований.

Из информации, размещенной на официальном сайте ООО «Компания Рифей» - rif.ecotko.ru следует, что на данном сайте опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора, который, у истца имеется, представлен им в судебном заседании для приобщения к материалам дела.

На официальном сайте ООО «Компания Рифей» размещена информация о том, что с переходом на новую систему обращения с ТКО услуга по вывозу мусора переходит из категории жилищных в коммунальные. Размер платы за данную услугу определяется на основании нормативов таких отходов и утвержденных тарифов стоимости услуги регионального оператора, нормативы накопления ТКО для разных категорий потребителей устанавливает Министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области. Предельный тариф для каждого регионального оператора устанавливает региональная энергетическая комиссия.

Заключение договора с региональным оператором на обращение с ТКО становится обязательным для всех граждан.

По порядку заключения договора указано, что 07.12.2018 на сайте регионального оператора размещено предложение о заключении договора на обращение с ТКО. В течение 15 рабочих дней со дня размещения такого предложения потребитель направляет региональному оператору заявку и перечень документов для заключения договора.

Также указано, что физическим лицам не обязательно заключать договор в письменной форме.

Судом установлено, подтверждается справкой МКУ «Центр учета жилья и расчета социальных выплат» что ответчики зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>.

За период с 01.10.2021г. по 30.04.2024г. у ответчиков образовалась задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 28 083 руб. 69коп. (основной долг), 14 703 руб. 19 коп. (пени) за период с 11.11.2021г. по 03.03.2025г., что подтверждается расчетом суммы долга и пени долга по л/с №, открытому на имя ФИО1 

Заявленное истцом требование, о взыскании с ответчиков пени за просрочку платежа является правомерным.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 1 статьи 332 указанного Кодекса кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно ч. 14 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Таким образом, начисление пени производится по день прекращения оказания услуги, установлено, что за указанный период с 01.01.2019г. по 31.01.2022г. задолженность у ответчика не погашена, поэтому пени начислены с 12.02.2019г. Пени начислены в соответствии с требованиями ч.14 ст.165 Жилищного кодекса Российской Федерации. Расчет пени проверен судом и признан верным, арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена. Довод ответчика об отсутствии письменного соглашения с истцом на начисление пени является не состоятельным, т.к. данная обязанность об уплате пени возникает не в силу соглашения, а в силу закона - ч.14 ст.165 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в силу заключенного как указано выше договора на оказание услуг по вывозку ТКО в конклюдентной форме. 

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчики в подтверждение отсутствия ответчика ФИО2 представили приговор Серовского районного суда 

<

адрес> по уголовному делу №, ответчик ФИО2 осуждён по п. «г» ч.4 ст. 228.1., п. «г» ч.4 ст.228.1., п.«г» ст.228.1. УК РФ к итоговому наказанию лишение свободы на срок десять лет шесть месяцев. Из приговора следует, что последний находится под стражей с 29.09.2017г. Приговор вступил в законную силу 10.10.2017г. таким образом, доводы ответчиков о том, что ФИО2 не пользуется услугами ТКО в спорный период нашли свое подтверждение. Ответчик ФИО4 также поясняла, что она направляла сведения в АО «РИЦ» об осуждении ФИО2, но ее обращения остались без ответа.

В связи с вышеизложенным суд принимает расчет задолженности, представленный ответчиками, из расчёта на четверых человек за спорный период 01.10.2021г. по 30.04.2024г. в размере 23 403 руб. 07 коп., пени за не своевременную оплату задолженности в размере 11 931 руб. 98 коп., и считает обоснованным удовлетворение требований истца частично в размере 83%. 

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Установлено, что истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 4000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением №БП-096683 от 27.09.2024г., также судом установлено, что истец понес расходы за составление искового заявления в размере 5000руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № от 12.11.2024г., договором №-Д/2021 от 29.11.2021г. с АО «Региональным информационным центром», суд считает данные судебные расходы обоснованными, необходимыми, разумными, с учетом принципа пропорционального распределения судебных расходов с ответчиков надлежит взыскать судебные расходы в размере 7 470 руб. 00 коп. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Компания «РИФЕЙ» – удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ФИО1 (паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ. Отделом УФМС России по 

<

адрес>), ФИО3 (паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ. Отделом УФМС России по 

<

адрес>), ФИО4 (паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ. Отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Компания «РИФЕЙ» (№) задолженность по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.10.2021г. по 30.04.2024г. в размере 23 403 руб. 07 коп., пени за не своевременную оплату задолженности в размере 11 931 руб. 98 коп., а также судебные расходы в размере 7 470 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Компания «РИФЕЙ» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.04.2025г.

Председательствующий Е.В. Александрова