Мотивированное 

решение

 изготовлено 12 июля 2019 года дело № 2-3683/2019

66RS0007-01-2019-003737-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 11 июля 2019 года 

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: 

председательствующего судьи Егоровой В.Г.

при секретаре судебного заседания Устюжаниной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявил к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области иск, который заключается в следующем: 

- признать решение пенсионного фонда незаконным. 

- включить в специальный стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: 

- с 09.09.1986 по 25.06.1991 (4г. 9м.16дн.) в Свердловском ремонтно-монтажном управлении Свердловского областного производственного управления хлебопродуктов. Свердловское специализированное ремонтно-монтажное управление производственного объединения зерноперерабатывающих хлебоприемных предприятий «Свердловскхлебопродукт» в качестве электрогазосварщик, электросварщик ручной сварки, электросварщик эл. дуговой сварки.

- с 26.06.1991 по 31.12.1991 (6м. 5дн), в Производственное строительном- монтажномпредприятии. АООТ «Хлебопродуктмонтажналадка» в качестве электросварщика ручной сварки.

В обоснование иска указано, что решением УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области № 252345/19 от 31.05.2019 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа в 12 лет и 6 месяцев на соответствующих видах работ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства. 

Представитель ответчика ГУ УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в решении Пенсионного фонда.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В Федеральном законе «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости всем категориям граждан, которым данное право было гарантировано Законом N 173-ФЗ и законодательством, действовавшим до 1 января 2002 года.

В силу пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.п. 20 п. 1, п. 2 ст. 27).

Судом установлено, что 18.02.2019 года ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в Управление Пенсионного фонда РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга. 

Решением от 31.05.2019 года отказано в установлении пенсии, не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

- с 09.09.1986г. по 25.06.1991г. Свердловское ремонтно-монтажное управление Свердловского областного производственного управления хлебопродуктов, Свердловское специализированное ремонтно-монтажное управление производственного объединения зерноперерабатывающих хлебоприемных предприятий «Свердловскхлебопродукт» в качестве электрогазосварщик, электросварщик ручной сварки, электросварщик ручной эл. дуговой сварки;

- с 26.06.1991г. по 31.12.1991г. Производственное строительно-монтажное предприятие, АООТ «Хлебопродуктмонтажналадка» в качестве электросварщика ручной сварки поскольку, в соответствии со статьей 21.9 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и разделом VI Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда РФ от 17.11.2014 № 884н, территориальный орган Пенсионного фонда РФ вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. Проверить обоснованность внесения записей в трудовую книжку о работе в указанный период по указанной профессии не представилось возможным, т.к. местонахождение предприятия и его архивных документов неизвестно.

Из решения следует, что всего к зачету подлежал стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 - 2 года 09 месяцев 11 дней. 

Согласно трудовой книжке № 2543876 09.09.1986 года ФИО1 принят на работу в Свердловское ремонтно-монтажное управление Свердловского областного производственного управления хлебопродуктов на должность электрогазосварщика третьего разряда (л.д. 18).

26.12.1988 года Свердловское ремонтно-монтажное управление Свердловского областного производственного управления хлебопродуктов переименовано в Свердловское специализированное ремонтно-монтажное управление производственного объединения зерноперерабатывающих хлебоприемных предприятий «Свердловскхлебопродукт».

25.06.1991 года уволен переводом в Производственное строительно-монтажное Управление.

26.06.1991 года принят в порядке перевода из ССРМУ электросварщиком ручной эл. дуговой сварки 4 разряда.

12.03.1993 Свердловское специализированное ремонтно-монтажное управление производственного объединения зерноперерабатывающих хлебоприемных предприятий «Свердловскхлебопродукт» преобразовано в ОАО «Хлебопродуктмонтажналадка».

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица общий стаж до 2002 года составил 20 л. 2 мес. 21 день. Стаж в Свердловском ремонтно-строительном управлении составил 8 л. 0 мес. 18 дней. 

Согласно справке ОАО «Хлебопродуктмонтажналадка» является правопреемником Свердловского ремонтно-монтажного управления. За период с декабря 1986 года по декабрь 1991 года ФИО1 начислялась заработная плата (л.д. 32).

По ходатайству истца в судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО3, подтвердил, что с 1986 года по 1994 год работал совместно с истцом в ОАО «Хлебопродуктмонтажналадка».

В судебном заседании истцом приобщен подлинник справки ОАО «Хлебопродуктмонтажналадка» от 18.11.2006, где указано, что истец постоянно и в течении полного рабочего дня работал Свердловском ремонтно-монтажном управлении с 09.09.1986 по 25.06.1991, с 26.06.1991 по 26.09.1994 к качестве электросварщика ручной сварки, простоев не имел. ФИО1 работал только на ручной сварке, других сварок на предприятии нет. Характер работы соответствовал тарифно-квалификационной характеристике, приведенной для этой профессии в ЕТКС 1986 г., что дает ему право на льготную пенсию по разделу ХХХIII код 23200000-199906 Список № 2. Основание: табеля учета рабочего времени, расчетные ведомости, приказы по предприятию, паспорта на сварочное оборудование и ведомости учета оборудования за 1986-1994 гг., личная карточка ф. Т-2. (л.д.45).

С учетом представленных документов, суд считает подтвержденным специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, а периоды с 09.09.1986г. по 25.06.1991г., с 26.06.1991г. по 31.12.1991г. подлежащими включению в указанный стаж.

Отсутствие в архивных документах сведений о работе истца не может служить основанием для нарушения права истца на досрочное назначение пенсии. 

Суд принимает к зачету стаж работы с 08.03.2019 года:

- с 09.09.1986г. по 25.06.1991г. Свердловское ремонтно-монтажное управление Свердловского областного производственного управления хлебопродуктов, Свердловское специализированное ремонтно-монтажное управление производственного объединения зерноперерабатывающих хлебоприемных предприятий «Свердловскхлебопродукт» в качестве электрогазосварщик, электросварщик ручной сварки, электросварщик ручной эл. дуговой сварки;

- с 26.06.1991г. по 31.12.1991г. Производственное строительно-монтажное предприятие, АООТ «Хлебопродуктмонтажналадка» в качестве электросварщика ручной сварки. 

Вместе с тем, оснований для назначения досрочной трудовой пенсии с 18.02.2019 года оснований не имеется, поскольку возраста 57 лет истец достиг 08.03.2019 года. 

С учётом спорных периодов (4 года 9 месяцев 16 дней + 6 месяцев 5 дней) и зачтенного периода (02 года 9 месяцев 11 дней) пенсионным органом, истец имеет льготный стаж более 7 лет 6 месяцев, что даёт право на назначение досрочной пенсии истцу с достижения возраста 57 лет. Индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 57,892.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования в части, считает возможным признать незаконным решение Пенсионного Фонда в части не принятия к зачету в стаж указанных периодов работы ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области принять к зачету по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении, в периоды:

- с 09.09.1986г. по 25.06.1991г. Свердловское ремонтно-монтажное управление Свердловского областного производственного управления хлебопродуктов, Свердловское специализированное ремонтно-монтажное управление производственного объединения зерноперерабатывающих хлебоприемных предприятий «Свердловскхлебопродукт» в качестве электрогазосварщик, электросварщик ручной сварки, электросварщик ручной эл. дуговой сварки;

- с 26.06.1991г. по 31.12.1991г. Производственное строительно-монтажное предприятие, АООТ «Хлебопродуктмонтажналадка» в качестве электросварщика ручной сварки.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области от 31.05.2019 № 252345/19 в части не принятия к зачету в стаж указанных периодов работы ФИО1.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии с 08.03.2019.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: