Адм.дело №2а-344/2020

УИД 68RS0010-01-2020-000356-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 06 мая 2020 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Акатышевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску 

<

данные изъяты> к ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

<

данные изъяты> обратилось в суд с административным иском к ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора рамках исполнительного производства №.

В обосновании заявленных требований указали, что постановлением Инспекции ФНС России по г.Тамбову № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с 

<

данные изъяты> было взыскано налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафов); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст.46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных), в размере 

<

данные изъяты>

На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Так как требования исполнительного документа не были исполнены в 5-дневный срок, судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 

<

данные изъяты>

В настоящее время 

<

данные изъяты> находится в трудном материальном положении, его общая кредиторская задолженность составляет 

<

данные изъяты> Просит освободить 

<

данные изъяты> от взыскания исполнительского сбора в сумме 

<

данные изъяты> в рамках исполнительного производства №.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания были своевременно извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. 

Согласно ч.6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу части 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что постановлением Инспекции ФНС России по г.Тамбову № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с 

<

данные изъяты> было произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафов); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст.46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных), в размере 

<

данные изъяты>

На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №. Копия данного постановления получена должником 19.03.2020г.

Пунктом 2 указанного постановления должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения копии постановления. 

Также должник был предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредоставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор.

ДД.ММ.ГГГГ ввиду неисполнения 

<

данные изъяты> требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 

<

данные изъяты>

Согласно справке АО «Россельхозбанк» от 07.04.2020г., в период с декабря 2019г. по март 2020г. совершение расходных операций по счетам предприятия было приостановлено.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что 

<

данные изъяты> находится в трудном материальном положении. Поскольку совершение расходных операций по счетам предприятия было приостановлено, в связи с чем, у должника не имелось возможности исполнить постановление судебного пристава-исполнителя в установленный пятидневный срок.

Учитывая, что исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, меры принуждения должника к соблюдению законных требований государства, выраженной в возложении на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным правонарушением в процессе исполнительного производства, то размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

При изложенных обстоятельствах, учитывая отсутствие вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественное положение, суд считает возможным освободить 

<

данные изъяты> от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск 

<

данные изъяты> об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить. 

Освободить 

<

данные изъяты> от взыскания исполнительского сбора в сумме 

<

данные изъяты>, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Ю. Трифонова