дело № 2а-5695/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск 17 декабря 2019 года 

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания Гиззатуллиной Д.М., с участием помощника прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по Нижнекамскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по Нижнекамскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден приговором Нижнекамского городского суда РТ от ... по части 3 статьи 30, части 2 статьи 228, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее-УК РФ) к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, штраф 40000 рублей. ... ФИО2 был освобожден, не отбытая часть наказания заменена на исправительные работы на срок 1 год 29 дней. Постановлением Нижнекамского городского суда РТ от ... ФИО2 направлен в места лишения свободы на 3 месяца 10 дней. Апелляционным постановлением Верховного суда РТ от ... срок лишения свободы заменен на 2 месяца 29 дней. ... ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. Решением Нижнекамского городского суда РТ от ... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрета выезда за пределы места жительства или пребывания, запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив. ... ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по Нижнекамскому району, как лицо, состоящее под административным надзорам до .... ФИО2 являясь лицом, состоящим под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель Управления МВД России по Нижнекамскому району ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав доводы сторон и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования истца, суд приходит к следующему. 

На основании части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2, части 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что ... приговором Нижнекамского городского суда Республики Татарстан административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30 и частью 2 статьи 228 УК РФ с применением части 3 статьи 69 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 50000 рублей.

Постановлением Нижнекамского городского суда РТ от ... осужденному ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... более мягким видом наказания в виде исправительных работ сроком на 1 (один) год 29 (двадцать девять) дней с удержанием 15 % заработной платы в доход государства с отбыванием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, в районе места жительства осужденного. От дополнительного наказания в виде штрафа в размере 40000 рублей ФИО2 освобождению не подлежит.

Постановлением Нижнекамского городского суда РТ от ... ФИО2 заменена оставшаяся не отбытая часть наказания в виде исправительных работ, назначенное постановлением Нижнекамского городского суда РТ от ... лишением свободы сроком на 3 (три) месяца 10 (десять) дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением Верховного Суда РТ от ... постановление Нижнекамского городского суда РТ от ... изменено. Неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена лишением свободы на срок 2 месяца 29 суток.

Дополнительным апелляционным постановлением Верховного Суда РТ от ... уточнена резолютивная часть постановления Верховного Суда РТ от ..., указанием о замене ФИО1 неотбытой части наказания в виде исправительных работ лишением свободы на срок 2 месяца 29 дней.

... ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Нижнекамского городского суда РТ от ... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей, запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания, обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

... ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по Нижнекамскому району, как лицо, состоящее под административным надзорам до ....

Из указанного следует, что в настоящее время административный ответчик имеет непогашенную судимость, согласно представленным материалам совершил 11 административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и правонарушения посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом его личности и иных обстоятельств дела, считаю необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья И.Х. Булатов