П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 июня 2024 года город Чапаевск Самарской области

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Зеленцова О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО6, 

<

Дата обезличена> года рождения, уроженца Республики ФИО7, проживающей по адресу: 

<

Адрес обезличен>28, без регистрации, (паспорт иностранного гражданина 

<

Номер обезличен> срок действия с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>), русским языком владеющего и в услугах переводчика не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении составленному полицейским ОВ ФИО3 МВД России по 

<

Адрес обезличен>, 

<

Дата обезличена> в 20-30 часов, находясь по адресу: 

<

Адрес обезличен>Г 

<

Адрес обезличен> гражданин Республики Таджикистан ФИО2 допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушил ФЗ 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что 

<

Дата обезличена> он приехал в РФ с целью осуществления трудовой деятельности. 

<

Дата обезличена> у него закончился срок регистрации. В мае 2024 года приехал в 

<

Адрес обезличен>. В отдел УФМС для оформления своего нахождения на территории РФ не обращался в виду отсутствия денежных средств. В РФ родственников у него нет. В Таджикистане у него проживает мама. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебном заседании не явилось, причину неявки суду не сообщило.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения правонарушителя, приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 

<

Дата обезличена> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее- Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в части 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует и установлено судом, что 

<

Дата обезличена>. в 20-30 часов ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание в Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Так, из представленных суду сведений следует, что гражданин 

<

Адрес обезличен> ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 

<

Дата обезличена>, срок регистрации истек 

<

Дата обезличена>.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 

<

Дата обезличена>, объяснением привлекаемого лица, сведениями, дактилоскопической картой и другими материалами дела.

Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) в Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанных в них, оснований не имеется.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Противоречий по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не имеется.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ред. Федерального закона от дата N 649-ФЗ) при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом N 115-ФЗ (часть 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 6 указанной статьи (ред. Федерального закона от 

<

Дата обезличена> № 649-ФЗ) административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает раскаяние в содеянном, признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного суд, с учетом обстоятельств дела, приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Доказательств наличия каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь заявителя, в материалы дела не представлено.

Из пояснений ФИО2 следует, что на территории РФ у него нет родственников, все родственники проживают в Республике Таджикистан.

Личность ФИО2 установлена. 

При оценке указанных доводов, суд учитывает, что ФИО2, находясь на территории Российской Федерации, не был лишен возможности соблюдения требований миграционного законодательства. Незаконно пребывая на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании ею установленного правопорядка.

Оснований для назначения ФИО2 наказания в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда, также не имеется, поскольку он пребывает на территории Российской Федерации незаконно, кроме того, доказательства наличия у него возможности (средств) самостоятельно покинуть территорию РФ, суду не представлено.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для применения положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также не усматривается.

Согласно ст. 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 

<

Дата обезличена> № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Вместе с тем, в силу в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от дата № 649-ФЗ) постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Ходатайство подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, и рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит определение об удовлетворении ходатайства и о приведении постановления к немедленному исполнению либо об отказе в удовлетворении ходатайства.

Таким образом, ФИО2 не лишен права обратиться с ходатайством о приведении постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО2 ФИО8, ФИО9, 

<

Дата обезличена> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: 

<

Адрес обезличен>28 (паспорт иностранного гражданина Республики Таджикистан 

<

Номер обезличен> срок действия с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Направить ФИО1, ФИО10, 

<

Дата обезличена> года рождения, уроженца Республики Таджикистан в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по 

<

Адрес обезличен>» (ЦВСИГ), расположенное по адресу: 

<

Адрес обезличен>.

Организацию доставления ФИО1, SHAKARINOV ФИО11 

<

Дата обезличена> года рождения, уроженца Республики Таджикистан в указанное учреждение возложить на ОСП 

<

Адрес обезличен> ГУФССП России по 

<

Адрес обезличен>.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель штрафа: 

УФК по 

<

Адрес обезличен> (О МВД России по 

<

Адрес обезличен>)

КПП 

<

Номер обезличен>

ИНН 

<

Номер обезличен>

ОКТМО 

<

Номер обезличен>; 

БИК

<

Номер обезличен>, 

Номер счета получателя: 03

<

Номер обезличен>

Наименование банка получателя Отделение Самара Банка России 

КБК 18

<

Номер обезличен>

Кор.счет 40

<

Номер обезличен>

УИН 18

<

Номер обезличен>

Назначение платежа: штраф

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Судья 

Чапаевского городского суда подпись О.А.Зеленцова

Копия верна:

Судья Чапаевского городского 

суда О.А.Зеленцова 

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде 

<

Адрес обезличен> в материалах дела 

<

Номер обезличен> г., УИН 63RS0

<

Номер обезличен>-57