дело № 2а-807/2024 

УИД № 61RS0007-01-2024-000035-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2024 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сало Е.В., 

при секретаре судебного заседания Стародубцевой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области, Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом о признании действий, решения незаконными, обязании возвратить денежные средства, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области, Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом о признании действий должностных лиц налоговых органов, выразившихся в направлении в АО «Тинькофф Банк» решения от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании денежных средств в размере 57545 руб. 55 коп., незаконными; отмене решения налогового органа от № № ДД.ММ.ГГГГ, и обязании возвратить денежные средства в размере 10007 руб. 54 коп., списанные со счета в АО «Тинькофф Банк». 

В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ с его счета, открытого в АО «Тинькофф Банк», на основании незаконного распоряжения налогового органа, по решению от ДД.ММ.ГГГГ №, списаны денежные средства в общей сумме 10007 руб. 54 коп. 

Вместе с тем, налоговый орган о принятом решении о взыскании задолженности по налогам от ДД.ММ.ГГГГ не уведомил; требование о списании денежных средств направлено в банк по истечении четырех месяцев с даты принятия такого решения; какой-либо судебный акт, которым удовлетворено требование налогового органа о взыскании недоимки, отсутствует

В судебном заседании ФИО1 требования административного иска поддержал в полном объеме.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области ФИО2 требования административного иска не признала, просила суд оставить иск без рассмотрения ввиду несоблюдения административным истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора данной категории.

Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом извещена о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направила.

Суд, заслушав административного истца, представителя административного ответчика, рассмотрев дело в отсутствие представителя Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом в порядке статьи 150 КАС РФ, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу пунктов 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с пунктом 4 названной статьи Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) требования налогового органа об уплате недоимки, законом предусмотрено принудительное взыскание недоимки. При этом процедура взыскания зависит от статуса должника.

Согласно пункту 1статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Таким образом, взыскание недоимки должно производиться налоговым органом в рамках соответствующих предусмотренных законом процедур.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области.

В связи с невыполнением ФИО1 требования об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, Межрайонной ИФНС России 25 по Ростовской области принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки за счет денежных средств на счетах плательщика в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, в размере 157711 руб. 19 коп. 

На основании указанного решения Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области в АО «Тинькофф Банк» выставлено поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание с открытого на имя ФИО1 счета в банке денежной суммы в размере 57545 руб. 55 коп. 

Со счета административного истца №, открытого в АО «Тинькофф Банк», двумя транзакциями ДД.ММ.ГГГГ списаны денежные суммы 7 руб. 54 коп. и 10000 руб. соответственно. 

Из пояснений представителя Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области в судебных заседаниях следует, что поручение № от ДД.ММ.ГГГГ выставлено на основании следующих исполнительных листов и судебных приказов:

№ от 26.02.2019 в сумме 7601 руб. 77 коп.; 

№ от 22.08.2019 в сумме 8345 руб. 02 коп.; 

№ от 16.11.2021 в сумме 38835 руб. 96 коп.; 

№ от 23.05.2022 в сумме 34416 руб. 

Указанное обстоятельство также подтверждено сведениями базы «ЕНС. Поручение на списание ДС и перевод ЭДС».

Весте с тем, административным истцом представлены соответствующие письменные доказательства о том, что все указанные исполнительные документы исполнены; денежные средства по ним взысканы в принудительном порядке.

В частности, исполнительный лист № выдан на принудительное исполнение решения Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26.02.2019 по делу № №. Налоговым органом указанный исполнительный документ предъявлен к исполнению в ПАО Сбербанк и исполнен на сумму 7601 руб. 77 коп., что подтверждается справкой по арестам и взысканиям ПАО Сбербанк.

Также, указанной справкой ПАО Сбербанк подтверждается исполнение в полном объеме требований судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону. 

Включенный в поручение № исполнительный лист № выдан по делу № и в период с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана сумма в размере 34416 руб., то есть требования исполнительного документа исполнены. 

Исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа №, выданного в рамках административного дела №, окончено фактическим исполнением 16.11.2022, что подтверждается сведениями службы судебных приставов.

Сведений о применении налоговым органом иной процедуры взыскания недоимки с истца дело не содержит, судом не установлено.

Таким образом, в рамках настоящего административного дела установлено, что суммы, включенные в поручение № от 12.12.2023, в общем размере 57545 руб. 55 коп. взысканы с ФИО1 на основании ранее выданных исполнительных документов. Соответственно, оснований для списания со счета административного истца в АО «Тинькофф Банк» части, из указанной суммы, в размере 10007 руб. 54 коп. не имелось, в связи с чем такая сумма подлежит возврату административному истцу.

Относительно иных, заявленных в иске требований: о признании незаконными действий должностных лиц налоговых органов, отмене решения налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ №, то такие требования в части оспаривания решения налогового органа оставлены определением суда от 19.03.2024 без рассмотрения, ввиду того, что истцом не соблюден предусмотренный пунктом 2 статьи 138 Налогового кодекса РФ досудебный порядок урегулирования административного спора. Принимая во внимание, что решение от ДД.ММ.ГГГГ № не отменено и не признано незаконным, поручение № от ДД.ММ.ГГГГ выставлено на основании указанного решения налогового органа, оснований для удовлетворения остальной части иска не имеется.

Руководствуясь статьями 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 ФИО8 – удовлетворить частично.

Обязать Межрайонную ИНФС № 25 по Ростовской области возвратить ФИО1 ФИО6 денежные средства в размере 10007 руб. 54 коп., списанные с его банковского счета в АО «Тинькофф Банк» по решению № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Сало Е.В.

Решение суда в окончательной форме принято 22.03.2024.