Дело № 12-1017/2020 

УИД: 16RS0049-01-2020-007086-61 

РЕШЕНИЕ

4 сентября 2020 г. г. Казань 

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан Королёв Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу муниципального автономного образовательного учреждения «Детский сад № 275 комбинированного вида» Ново-Савиновского района суда г. Казани на постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 3 июня 2020 г. № 16/7-2040-20-ОБ/12-6013-И/45-16 в отношении муниципального автономного образовательного учреждения «Детский сад № 275 комбинированного вида» Ново-Савиновского района суда г. Казани (далее – МАДОУ «Детский сад № 275») по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

установил:

постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 3 июня 2020 г. № 16/7-2040-20-ОБ/12-6013-И/45-16 МАДОУ «Детский сад № 275» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 33.000,00 рублей.

Считая указанное постановление незаконным, представитель МАДОУ «Детский сад № 275» обжаловал его в суд, в обоснование жалобы указав, что ФИО1 была принята в МАДОУ «Детский сад № 275» на должность младшего воспитателя 16 сентября 2019 г. При личной беседе по вопросам о трудовых обязанностях ФИО1 проявляла сомнение (стоит ли работать или нет). Прямого ответа о желании работать в детском саду не дала. При изучении трудовой книжки выяснилось, что трудовые ношения во всех организациях были краткосрочны и прерывались по желанию работника. Поэтому было принято управленческое решение о заключении с ФИО1 срочного трудового договора с последующим его продлением на постоянные трудовые отношения. При заключении срочного трудового договора был обговорен срок договора с последующим его продлением. Сотрудник собственноручно подписал данный трудовой договор. В течение трудовых отношений с 16.09.2019 по 07.02.2020 претензий со стороны ФИО1 о вопросах срочного трудового договора не поступало.

Компенсацию за неиспользованный отпуск за 5 месяцев (за период с 16.09.2019 по 07.02.2020.) сотрудник должна была получить 10 числа текущего месяца, в соответствии с коллективным договором. Детский сад является муниципальным учреждением и финансируется за счет города бюджета централизованной бухгалтерией МКУ «Управление образования МО г. Казани». Соответственно в день увольнения ФИО1 не могла получить компенсацию за неиспользованный отпуск. На сегодняшний ФИО1 получена компенсация в размере 4.637,16 рублей, начислена и произведена выплата компенсации за несвоевременное перечисление компенсации за неиспользованный отпуск в размере 183,55 рублей (4.637,16 рублей Х 6,25% (ставка ЦБ России)/150(коэф) Х 95(просроченные дни) = 183,55 рублей.

Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, ограничится устным замечанием.

Представитель МАДОУ «Детский сад № 275» в судебном заседании жалобу поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Государственной инспекции труда в Республике Татарстан в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать. 

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Как следует из обжалуемого постановления, Государственной инспекцией труда в Республике Татарстан была проведена проверка соблюдения трудового законодательства в МАДОУ «Детский сад № 275», по результатам которой установлено, что ФИО1 принята в МАДОУ «Детский сад № 275» 16.09.2019 на должность младшего воспитателя с должностным окладом 11.000 рублей, (трудовой договор № 69 от 16.09.2019, Приказ № 43-к от 16.09.2019).

Согласно личному заявлению работника от 27.01.2020, трудовой договор с ФИО1 расторгнут 07.02.2020 (приказ № 6-к от 07.02.2020). С приказом о прекращении трудового договора работник ознакомлен в день увольнения. Трудовая книжка работником получена на руки в день увольнения, что подтверждается подписью ФИО1 в книге учета движения трудовых книжек.

В соответствии с табелем учета рабочего времени за январь 2020 года ФИО1 отработано 13 дней, 4 дня ФИО1 была нетрудоспособна.

В соответствии с табелем учета рабочего времени за февраль 2020 года ФИО1 отработано 5 дней, с 07.02.2020 трудовой договор расторгнут.

Согласно представленным к проверке расчетным листкам за январь, февраль 2020 год, ФИО1 производились доплаты до МРОТ.

Согласно расчетному листку за февраль 2020 года, начислен оклад 2.635,53 рублей, выплата за качество 395,24 рублей, премия 2% – 60,62 рублей, компенсация за неиспользованные 11 дней отпуска 4637,16 рублей, за счет средств работодателя 3 дня – 1.112,55 рублей, замещение – 20,79 рублей, доведение до МРОТ – 161,34 рублей, замещение – 527,11 рублей, замещение – 638,42 рублей. Выплачено 7.227,89 рублей (реестр № 010 от 21.02.2020), 1.344,34 рублей (реестр № 014 от 05.03.2020.)

В нарушение ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации окончательный расчет работнику произведен позже дня увольнения.

Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела. Ссылка МАДОУ «Детский сад № 275» на коллективный договор и централизованное финансирование не может служить основанием для нарушения прав работника, закрепленных в Трудовом кодексе Российской Федерации.

В нарушении ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации окончательный расчет с ФИО1 произведен с нарушением установленных законом сроков.

Таким образом, МАДОУ «Детский сад № 275» нарушило законодательство о труде и об охране труда.

Доводы МАДОУ «Детский сад № 275» о необходимости применения наказания в виде предупреждения или признания данного правонарушения малозначительным суд считает необоснованными, поскольку окончательный расчет был произведен с ФИО1, не в день увольнения – 7 февраля 2002 г., а только 5 марта 2020 г.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:…об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В обжалуемом постановлении не указаны отягчающие и смягчающие обстоятельства, а также отсутствует суждение, в связи с чем, подлежит назначению административный штраф, в размере отличном от минимального.

В связи с вышеизложенным, полагаю возможным, снизить размер административного штрафа до минимального размера, предусмотренного за данное правонарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

решил:

жалобу муниципального автономного образовательного учреждения «Детский сад № 275 комбинированного вида» Ново-Савиновского района суда г. Казани на постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 3 июня 2020 г. № 16/7-2040-20-ОБ/12-6013-И/45-16 в отношении муниципального автономного образовательного учреждения «Детский сад № 275 комбинированного вида» Ново-Савиновского района суда г. Казани (далее – МАДОУ «Детский сад № 275») по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ – удовлетворить частично, постановление по делу об административном правонарушении по данному делу – изменить на основании п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, снизив размер административного штрафа до 30.000,00 рублей. 

В остальном обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу муниципального автономного образовательного учреждения «Детский сад № 275 комбинированного вида» Ново-Савиновского района суда г. Казани, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано, опротестовано прокурором в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии данного решения.

Судья Р.В. Королёв