Дело №5-24/2020

УИД 46RS0021-01-2020-000137-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

поселок Кшенский 27 апреля 2020 года 

Судья Советского районного суда Курской области Гуреева Е.В., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, гражданина РФ, холостого, малолетних детей не имеющего, работающего 

<

данные изъяты>, 

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд Курской области поступил протокол об административном правонарушении 46 АБ № от 17.04.2020 года, из содержания которого усматривается, что гражданин ФИО2, в нарушении пп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, находился 17.04.2020 года в 15 часов 50 минут на улице Ленина п. Кшенский Советского района Курской области, не имел при себе и не смог предъявить по требованию уполномоченных должностных лиц документ удостоверяющий личность гражданина, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Определением начальника Отд МВД России по Советскому району от 18.04.2020 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение по подведомственности в Советский районный суд Курской области.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал полностью и показал, что ему известно о введенном режиме повышенной готовности на территории Курской области, однако 17.04.2020 года в 15 часов 50 минут он находился на улице Ленина п. Кшенский Советского района Курской области без документов, удостоверяющих личность.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев предусмотренных частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты "б", "д", пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)» установлены с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В соответствии с распоряжением Губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (с последующими изменениями и дополнениями) на территории Курской области введен режим повышенной готовности. В период с28.03.2020 по30.04.2020 включительно на граждан возложена в том числе, обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в распоряжении.

На основании распоряжения главы Советского района Курской области от 12.03.2020 №98-р «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Советского района (в редакции распоряжения главы Советского района Курской области от 06.04.2020 № 135-р) на территории Советского района Курской области введен режим повышенной готовности. В период с28.03.2020 по30.04.2020 включительно на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в распоряжении.

Помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 его вина в совершении административного правонарушения подтверждается также собранными по делу об административном правонарушении и исследованными в суде письменными доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении серии 46 АБ № от 17.04.2020 г., в соответствии с которым ФИО2, в нарушении пп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, находился 17.04.2020 года в 15 часов 50 минут на улице Ленина п. Кшенский Советского района Курской области, не имел при себе и не смог предъявить по требованию уполномоченных должностных лиц документ удостоверяющий личность гражданина;

- объяснениями ФИО2 от 17.04.2020 года, из которых следует, что ему было известно, о том, что на территории Советского района Курской области введен режим повышенной готовности, в связи с чем, необходимо соблюдать режим самоизоляции, однако он 17.04.2020 года в 15 часов 50 минут приехал на улицу Ленина п. Кшенский Советского района Курской области со своими друзьями за сигаретами, при этом не имел при себе документ удостоверяющий личность; 

- объяснениями ФИО3 и ФИО4 от 17.04.2020 г. согласно которым, в их присутствии ФИО2 пояснил, что находится на ул.Ленина пос. Кшенский без уважительных причин, и у него отсутствуют какие-либо документы удостоверяющие его личность; 

- объяснениями ФИО5, ФИО6, ФИО7 от 17.04.2020 г., которые совместно с ФИО8 на автомобиле ФИО5 прибыли на улицу Ленина пос. Кшенский за сигаретами, где были остановлены сотрудниками полиции.

Судом также установлено, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>, работает 

<

данные изъяты> однако в настоящее время находится на самоизоляции дома, о чем сам пояснил суду, а на 

<

адрес> находился без уважительных причин.

Каких-либо оснований не доверять находящимся в материалах дела доказательствам, либо полагать, что доказательства получены с нарушением требований закона, у суда не имеется. 

Анализируя приведенные нормы в их системной взаимосвязи, а также исследованные в суде доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он не является лицом, имеющим право свободного передвижения на территории Российской Федерации, в условиях введенного режима повышенной готовности, без каких-либо уважительных причин, в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, покинул свое место проживания, не имея при себе документов, удостоверяющих его личность.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, возраст, установленные по делу обстоятельства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает раскаяние ФИО2 в содеянном, признание вины. 

Обстоятельств, отягчающих административное наказание ФИО2 предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Принимая во внимание совокупность указанных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи, что будет способствовать целям административного наказания, а именно предупреждению совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа должна быть внесена ФИО1 в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу на номер счета получателя платежа 40№ в ГРКЦ ГУ ЦБ по Курской области, г. Курск, БИК 043807001, получатель УФК по Курской области (Отд МВД России по Советскому району), ИНН 

<

***>, КПП 462101001, Код БК 18№, ОКТМО 38636151, идентификатор 18№. 

Разъяснить ФИО2, что неуплата административного штрафа в срок, указанный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную административную ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Гуреева