Дело № 2а-1012/2018 Мотивированное 

решение

 изготовлено 16.02.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе

председательствующего судьи Хуторцевой И.В.

при секретаре Бубен А.А. 

с участием помощника Мурманского 

транспортного прокурора Осокина Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Мурманского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Мурманской области о признании информации, распространённой посредством сети Интернет, запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Мурманский транспортный прокурор обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Мурманской области о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав в обоснование, что Мурманской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о защите интеллектуальных прав Международной федерации футбольной ассоциации (далее - FIFA, Правообладатель) при использовании символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018г.

В ходе мониторинга сети Интернет, установлена интернет-страница, расположенная по сетевому 

<

адрес>, на которой в открытом доступе без ограничения на передачу, копирование и распространение размещена информация о возможности приобретения продукции легкой промышленности, а именно толстовок с символикой FIFA, на которую Международная федерация футбольных ассоциаций обладает исключительными правами.

Законным представителем с правом самостоятельного совершения от имени Международной федерации футбольной ассоциации действий по защите интеллектуальной собственности доверителя на территории Российской Федерации является ООО «Агентство интеллектуальной собственности».

По информации ООО «АИС» продукция, предлагаемая к продаже на вышеуказанном сайте маркирована изображением, сходным до степени смешения с товарным знаком, зарегистрированном на территории Российской Федерации на имя FIFA по международному сертификату №, в том числе в отношении отваров 25 класса МКТУ (одежда). Данная интернет-страница не является авторизированной, FIFA не имеет заключенных договоров, предоставляющих владельцу данного сайта право использовать товарный знак Правообладателя. Правообладатель не выражал и никаким образом не предоставлял владельцам указанного сайта разрешений на реализацию товаров, маркированных принадлежащим им товарным знаком.

Товары, предлагаемые к продаже на данном интернет-сайте, не являются оригинальной продукцией, произведенной FIFA или по ее лицензии, и обладают признаками контрафактной, в связи с тем, что размещенное на товарах обозначение является сходными до степени смешения с товарным знаком №, размещенные на указанном сайте товары являются идентичными товарами, в отношении которых зарегистрированы указанные товарные знаки, рассматриваемые обозначения размещены на товарах с целью привлечения потребителей, поскольку у последних возникает представление, что товары, представленные на указанном интернет-сайте, имеют отношение к товарам, производимым Правообладателем или с его согласия, предлагаемые к продаже на рассматриваемых интернет-сайтах товары не были произведены Правообладателем или другими уполномоченными на то лицами.

Товарные знаки, владельцем которых является Международная федерация футбольных ассоциаций, в том числе товарный знак FIFA, включены в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 14.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное использование средств индивидуализации товаров, а статьей 146 УК РФ установлена уголовная ответственность за нарушение авторских и смежных прав.

Действующее законодательство предусматривает возможность ограничения распространения информации в сети Интернет в целях защиты конституционных прав и законных интересов граждан и публичных интересов Российской Федерации.

Наличие в свободном доступе на указном сайте предложений о продаже продукции с обозначениями, сходными до степени смешения с товарными знаками FIFA, создает условия для последующего незаконного оборота контрафактной продукции на внутреннем рынке Российской Федерации, нарушении нарушения прав потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, получение достоверной информации о товарах и об их изготовителях, нарушения исключительных прав правообладателя на использование товарных знаков.

Данная страница в информационно - коммуникационной сети Интернет открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц. На момент проверки вышеуказанный интернет ресурс в единый реестр информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не внесен. Установить информацию о владельце сайта, местонахождении владельца домена не представляется возможным. 

Целью обращения прокурора с настоящим заявлением в интересах Российской Федерации о признании указанной информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице: 

<

адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» по 

<

адрес>, в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области извещался судом о месте и времени рассмотрения дела. В судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором заявление прокурора поддержал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель Роскомнадзора в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ООО «АИС», извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором требования полагал, подлежащими удовлетворению, поддержал доводы, изложенные в административном иске. Просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет заявление.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона РФ № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 3 статьи 15 Закона № 149-ФЗ).

Судом установлено, что в ходе проведенного Мурманской транспортной прокуратурой мониторинга интернет ресурсов выявлена страница в сети «Интернет»,расположенная по сетевому 

<

адрес>, на которой размещена информация, содержащая сведения о возможности приобретения продукции легкой промышленности, а именно толстовок с символикой FIFA.

Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами Интернет-страницы (л.д. 27).

Согласно подпункта «в» пункта 19 статьи 2 Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охраняемые на территории Российской Федерации товарные знаки FIFA являются символикой чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года (далее также - символика спортивных соревнований).

В соответствии с пунктами 1,5 статьи 19 комментируемого закона использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, включая обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в том числе без ограничений в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, в составе доменных имен и иным способом), если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к FIFA или мероприятиям, об одобрении FIFA и (или) Оргкомитетом "Россия-2018" товаров, работ, услуг и (или) указывает каким-либо образом на связь указанных лиц и (или) товаров, работ, услуг с FIFA или мероприятиями, допускается только при условии заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA, подлежащего в установленных федеральным законом случаях государственной регистрации. Использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, которая является объектом интеллектуальной собственности и на которую FIFA обладает исключительными правами, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года с нарушением требований настоящей статьи признается незаконным и влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Между тем, по информации ООО «АИС» в письме от ДД.ММ.ГГГГ № и представленном отзыве, ООО «АИС» является представителем по доверенности Международной федерации футбольных ассоциаций (FIFA) (далее – Правообладатель), по защите интеллектуальной собственности доверителя на территории Российской Федерации. Продукция, предлагаемая к продаже на вышеуказанном сайте маркирована обозначениями, сходным до степени смешения с товарным знаком, зарегистрированном на территории Российской Федерации на имя FIFA по международному сертификату №, в том числе в отношении товаров 25 класса МКТУ (одежда). Данная интернет-страница не является авторизированной, FIFA не имеет заключенных договоров, предоставляющих владельцу данной интернет-страницы право использовать товарный знак Правообладателя. Правообладатель не выражал и никаким образом не предоставлял владельцам указанного сайта разрешений на предложение к продаже товаров, маркированных принадлежащим ему товарным знаком.

Товары, предлагаемые к продаже на данном интернет-сайте, не являются оригинальной продукцией, произведенной FIFA или по ее лицензии, и обладают признаками контрафактной, в связи с тем, что размещенное на товарах обозначение является сходным до степени смешения с товарным знаком №, размещенные на указанном сайте товары являются идентичными товарами, в отношении которых зарегистрированы указанные товарные знаки, рассматриваемые обозначения размещены на товарах с целью привлечения потребителей, поскольку у последних возникает представление, что товары, представленные на указанном интернет-сайте, имеют отношение к товарам, производимым Правообладателем или с его согласия, предлагаемые к продаже на рассматриваемых интернет-сайтах товары не были произведены Правообладателем или другими уполномоченными на то лицами.

Товарные знаки, владельцем которых является Международная федерация футбольных ассоциаций, в том числе товарный знак FIFA, включены в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 1225 Гражданского кодекса РФ право на товарный знак, принадлежащий правообладателю, охраняется законом.

Согласно статье 1484 Гражданского кодекса РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака (часть2):

на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации (пункт 1);

в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе (пункт 4);

в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации (пункт 5).

Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения (часть 3).

Статьей 1515 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Статьей 14.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

Статьей 146 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, 

Доступ на Интернет-сайт 

<

адрес> свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием и воспользоваться предлагаемыми услугами может любой Интернет-пользователь на всей территории Российской Федерации. 

Сведения, размещенные на указанном сайте создают условия для последующего незаконного оборота контрафактной продукции на внутреннем рынке Российской Федерации, нарушения прав потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, получениями ими достоверной информации о товарах и об их изготовителях, нарушают исключительные права правообладателя на использование товарных знаков.

Прямой запрет УК РФ на осуществление указанных действий и положения ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» являются основаниями для признания информации, размещенной на данном сайтах, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» на странице по 

<

адрес> предложений о продаже товаров с обозначениями, сходными до степени смешения с товарными знаками FIFA, ставит под угрозу порядок осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защиты законных экономически интересов физических и юридических лиц, общества и государства.

В соответствии с частями 1, 2, пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки указанный Интернет ресурс в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен, что подтверждается прилагаемой заверенной копией общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора.

Целью обращения прокурора с настоящим заявлением в интересах Российской Федерации о признании вышеуказанной информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Мурманского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по 

<

адрес> о признании информации, распространённой посредством сети Интернет, запрещенной – удовлетворить.

Признать информацию размещенную в сети «Интернет» на странице по сетевому 

<

адрес>, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. 

Настоящее решение является основанием для внесения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций указателя страницы сайта в сети «Интернет» по 

<

адрес> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: И.В. Хуторцева