РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года город Рязань

Рязанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Рязанского гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре Зиневич С.В., с участием представителя начальника училища по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по иску начальника училища к бывшему военнослужащему по контракту училища в/звание ФИО3 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

Начальник училища обратился в военный суд с иском к ФИО3 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку. В иске он указал, что ФИО3 с 1 августа 2014 года был зачислен курсантом на первый курс училища, 1 сентября 2015 года им был заключен контракт с Министерством обороны РФ в лице начальника училища о прохождении военной службы. Приказом начальника училища № от 08 декабря 2017 года ФИО3 был отчислен из училища в связи с несоблюдением им условий контракта (по неуспеваемости). Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость и нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

В связи с этим, с учетом уточненных требований, начальник училища просит суд взыскать с ФИО3 в пользу училища денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 110733 рубля 00 копеек, и сумму неуплаченной государственной пошлины в размере 3414 рубля 66 копеек.

Представитель начальника училища по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания в суд не прибыл, в своем заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствии и отказать в удовлетворении иска начальника училища полностью, в связи с тем, что он на основании приказа Статс-секретаря-заместителя Министра обороны Российской Федерации от 29 ноября 2019 года № (по личному составу) был восстановлен в другом училище и в соответствии с приказом начальника другово училища (по строевой части) № от 10 января 2020 года зачислен на 3 курс курсантом данного училища, то есть на тот курс по результатам сдачи сессии за который, он был отчислен из училища. И таким образом какого-либо ущерба государству он не причинил, так как продолжил свое обучение в учебном заведении министерства обороны Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, изучив представленные документы, суд приходит к выводу, что иск начальника училища подлежит удовлетворению. 

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 данного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законом предусмотрен специальный случай, с которым закон связывает наступление гражданско-правовых последствий (возникновение обязанности по возмещению средств, затраченных на военную или специальную подготовку) – это отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования по неуспеваемости, что и имело место по настоящему делу. 

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2007 года и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года. А в соответствии с прилагаемой к этому постановлению «Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», которая определяет порядок исчисления размера подлежащих взысканию средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования (далее военно-учебные заведения) за недисциплинированность, неуспеваемость и нежелание учиться, размер подлежащих возмещению средств, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы. Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт – в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ=ФЗх(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ – текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включает в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО – количество полных лет обучения (1 год – 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО – количество полных месяцев обучения (1 месяц – 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Во исполнение этого постановления Правительства Российской Федерации Министром обороны Российской Федерации издан приказ от 8 августа 2008 года № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402», в котором приведена методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, согласно которой перечень видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, входящих в состав основных средств и стоимость расхода на содержание преподавателей составляются отдельно в каждом военном учебном заведении по каждой специальности, подписываются начальником вуза и ежегодно до 1 июля утверждаются руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения.

Согласно расчету фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2014 году в училища, утвержденному Командующим 

<

данные изъяты> войсками 25 июня 2014 года, фиксированное значение суммы по военной специальности «в/специальность» составляет 120 800 рублей в год на человека. 

Из выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации № от 31 июля 2014 года, следует, что рядового ФИО3 с 1 августа 2014 года зачислить на первый курс в училища, назначить на воинскую должность курсанта и полагать заключившим контракт на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания по военной специальности «в/специальность». 

В соответствии с выпиской из приказа начальника училища № от 1 августа 2014 года, Трубников зачислен в списки личного состава училища с 1 августа 2014 года по военной специальности «в/специальность». 

Согласно контракту о прохождении военной службы, заключенному между ФИО3 и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника училища 1 сентября 2015 года, Трубников обязался возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 120 800 рублей в год. Настоящий контракт прекратил свое действие 08 декабря 2017 года в связи с невыполнением условий контракта (по неуспеваемости).

Из выписки из приказа начальника училища № от 08 декабря 2017 года, следует, что в/звание ФИО3 отчислить из числа курсантов училища по несоблюдению условий контракта со стороны военнослужащего по неуспеваемости, расторгнуть контракт, уволить с военной службы с зачислением в запас, исключить из списков личного состава училища и всех видов обеспечения с 08 декабря 2017 года. В связи с досрочным расторжением контракта с ФИО3 произвести удержание подлежащих возмещению денежных средств из федерального бюджета, затраченных на его обучение.

Из индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО3 в период обучения в училища, следует, что при отчислении ФИО3 из военно-учебного заведения срок его обучения составил три года и четыре полных месяца, в связи с этим возмещению подлежит сумма в размере 402 666 рублей, затраченных на его военную и специальную подготовку. 

В судебном заседании было установлено, что ФИО3 приказом Статс-секретаря-заместителя Министра обороны Российской Федерации от 29 ноября 2019 года № (по личному составу) зачислен на 3 курс в другое училище.

Приказом начальника другово училища (по строевой части) № от 10 января 2020 года ФИО3 зачислен на 3 курс для обучения во 2 роте батальона курсантов (

<

данные изъяты>).

В соответствии с приказом начальника другово училища (по личному составу) от 16 января 2020 года № с ФИО3 был заключен контракт о прохождении военной службы от 16.01.2020 года на период освоения образовательной программы высшего образования и на пять лет военной службы после получения высшего образования.

Из копии контракта о прохождении военной службы усматривается, что 16.01.2020 года между ФИО3 и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника другово училища заключен контракт на период освоения образовательной программы высшего образования и на пять лет военной службы после получения высшего образования.

Согласно справки № от 10 января 2020 года, ФИО3 проходит действительную военную службу в другом училище МО РФ с 10 января 2020 года по настоящее время в качестве курсанта по специальности «в/специальность» по очной форме обучения, находится на полном государственном обеспечении. Проживание курсантов осуществляется на казарменном положении.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2014 г. № 670 «О мерах по реализации отдельных положений статьи 81 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» утвержден Порядок отчисления из федеральных государственных военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации, порядок восстановления в таких организациях, порядок перевода обучающихся из одной федеральной государственной военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования Министерства обороны Российской Федерации в другую такую организацию (далее - Порядок).

В соответствии с пп. 3, 4 Порядка военнослужащие, отчисленные из военно-учебного заведения с должностей курсантов, и граждане, отчисленные из военно-учебного заведения с должностей курсантов и уволенные с военной службы, могут быть восстановлены для продолжения обучения в том же вузе, из которого они были отчислены. Восстановление производится до начала учебного года (семестра) на том же курсе обучения при наличии в вузе вакантных должностей курсантов по той же военной специальности (специализации), если с момента отчисления прошло не более пяти лет, либо по другой военной специальности (специализации) в рамках одного направления подготовки.

Восстановление граждан, отчисленных из военно-учебного заведения с должностей курсантов и уволенных с военной службы, для продолжения обучения или прохождения государственной итоговой аттестации, в том числе повторной, осуществляется в порядке поступления на военную службу по контракту по ходатайству военного комиссара по месту жительства граждан.

Как усматривается из выписки из приказа начальника училища (по личному составу) от 8 декабря 2017 г. №, Трубников был отчислен с 4 курса (7-го семестра обучения) батальона курсантов (высшего профессионального образования).

Согласно справке-расчету № от 20 января 2020 года, выданной начальником училища, срок обучения ФИО3 составил три года и четыре полных месяца или сорок месяцев. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств утверждено в размере 120 800 рублей в год. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО3 в период обучения в военно-учебном заведении, составило 402666 рублей. 

В соответствии с Порядком, восстановление производится до начала учебного года (семестра) на том же курсе обучения. Учитывая, что Трубников был восстановлен на 3 курс (6-ой семестр), следует, что на 4 курсе (7-ом семестре) он будет обучаться заново. Таким образом, Трубников обязан возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на его (военную) специальную подготовку за период обучения в РВВДКУ с 1 января 2017 года по 8 декабря 2017 года, что составляет 11 (одиннадцать) полных месяцев.

Расчет текущего значения суммы, в соответствии с Приложением № 2 к Рекомендациям Статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации, подлежащих возмещению средств, затраченных на военную подготовку ФИО3 (расчет взыскиваемой денежной суммы) за указанный период составил: t

120 800 (фиксированное значение суммы в год) / 12 (календарных месяцев) * 11 (полных месяцев обучения) = 110 733 (сто десять тысяч семьсот тридцать три) рубля 00 копеек. Данный расчет суд признает обоснованным и ответчиком ФИО3 он не оспаривался.

На основании изложенного суд считает необходимым взыскать с ФИО3 в пользу училища 110733 рублей, затраченных на его военную и специальную подготовку. 

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ начальник училища освобожден от уплаты государственной пошлины. 

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска от 100 001 рубля до 200 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере – 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 200 000 рублей, а поэтому с ответчика ФИО3 в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в размере 3 414 рубля 66 копеек (3 200 + (110733 – 100 000) х 0,02)). 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

Иск начальника училища к ФИО3 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку – удовлетворить. 

Взыскать с ФИО3 в пользу училища 110 733 (сто десять тысяч семьсот тридцать три) рубля, затраченных на его военную и специальную подготовку. 

Взыскать с ФИО3 судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в размере 3 414 (три тысячи четыреста четырнадцать) рубля 66 копеек в доход местного бюджета 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Рязанского гарнизонного 

военного суда ФИО1