(УИД: 23RS0009-01-2024-000530-10) К делу № 2-468/2024

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 30 мая 2024 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гринь С.Н., 

при секретаре судебного заседания Кудринской Ю.А.

с участием истицы ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы» министерства здравоохранения Краснодарского края о взыскании невыплаченной компенсационной выплаты и морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы» министерства здравоохранения Краснодарского края (далее – ГБУЗ «Бюро СМЭ») о взыскании невыплаченной компенсационной выплаты и морального вреда, указав, что на основании приказа № 16 от 07.02.2018 года она была принята ответчиком на должность медицинского регистратора в Брюховецкое отделение ГБУЗ «Бюро СМЭ» по месту работы: 

<

......> с окладом 11722 рубля 00 копеек. С 01.02.2020 года оклад составил 14465 рублей. В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского Края от 30 августа 2017 года № 642 «О введении положения об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Краснодарского края» была установлена компенсационная выплата в размере 25 процентов к должностным окладам, ставкам заработной платы специалистам, работающим в сельской местности. В соответствии с пунктом 1.4 приложения к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 года № 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников до 1 сентября 2023 года должность медицинский регистратор относилась к должностям специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал). Согласно части 111 Приложения к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 года № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» квалификационными требованиями к должности медицинский регистратор является среднее профессиональное образование по профилю выполняемой работы без предъявления требований к стажу работы или среднее (полное) общее образование и дополнительная подготовка по направлению профессиональной деятельности без предъявления требований к стажу работы. Таким образом, ответчик незаконно не выплачивал ей компенсационную выплату в размере 25 процентов к должностному окладу, как специалисту, работающему в сельской местности в период с 07.02.2018 года по 20.07.2023 года. На основании изложенного, истица просит суд взыскать с ответчика в ее пользу невыплаченную компенсационную выплату, как специалисту, работающему в сельской местности, за период с 01.07.2020г. по 20.07.2023г. в размере 132852 рубля 16 копеек, компенсацию за моральный ущерб в размере 100000 рублей, уплаченную государственную пошлину в размере 5528 рублей 52 копейки.

Истица ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала полностью и просила удовлетворить иск в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, а также дополнив, что ею в связи с невыплатой ответчиком компенсационной выплаты понесены моральные, нравственные страдания, вызванные тем что ей пришлось унижаться, писать обращения в администрацию Президента Российской Федерации, просить положенную ей компенсационную выплату. 

Представитель ответчика ГБУЗ «Бюро СМЭ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал и о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. В суд предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что считает исковые требования ФИО2 необоснованными и просит отказать в их удовлетворении по следующим причинам. ФИО3 была принята на работу в ГБУЗ «Бюро СМЭ» на должность медицинского регистратора Брюховецкого отделения ГБУЗ «Бюро СМЭ» 07 февраля 2018 года. Уволена 21 июля 2023 года на основании пункта 3 части 1 статьи 77 ТК РФ по инициативе работника. На момент принятия на работу она не имела среднего профессионального (медицинского) образования, которое является необходимым для среднего медицинского персонала. Такие требования при приеме на работу не были предъявлены к ней по той причине, что согласно Приложения 1 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.05.2010 № 346н Об утверждении Порядка организации и производства экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации ( который является руководящим документом в деятельности ГБУЗ «Бюро СМЭ») должность медицинского регистратора отнесена к младшему медицинскому персоналу. В приложении к Приказу министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 г. № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих изложены квалификационные требования к должности медицинского регистратора, как к среднему медицинскому персоналу: наличие среднего профессионального образования по профилю выполняемой работы, или среднее (полное) общее образование и дополнительная подготовка по направлению профессиональной деятельности не менее 6 месяцев. Согласно свидетельству о профессии рабочего, должности служащего № 

<

......> от 15.11.2019 года, выданного АНО ДПО «ABC-Центр» на имя ФИО2, она прошла профессиональное обучение по программе «Медицинский регистратор» с 17.06.2019 г. по 15.11.2019 г.. Срок обучение составил менее 5 месяцев, что не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к среднему медицинскому персоналу Приказом № 541н. Поскольку компенсационная выплата в размере 25 процентов к должностным окладам, ставкам заработной платы специалистам, работающим в сельской местности, предусмотренная Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 августа 2017 № 642 «О введении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Краснодарского края» и Положением об оплате труда работников ГБУЗ «Бюро СМЭ», установлена для среднего медицинского персонала с соответствующими квалификационными требованиями, ГБУЗ «Бюро СМЭ» не осуществляла указанные компенсационные выплаты. Поскольку вышеуказанное Постановление главы администрации Краснодарского края является локальным актом, то в Положении об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы» министерства здравоохранения Краснодарского края компенсационные выплаты для работающих в сельской местности медицинских регистраторов также не были предусмотрены. Связано это было также с тем, что согласно Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 июля 2020 года № 472н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по судебно-медицинской экспертизе со средним медицинским образованием» к среднему медицинскому персоналу отнесены такие должности как: медицинский лабораторный техник, медицинский технолог и лаборант. Должность медицинского регистратора, как среднего медицинского персонала, в данном перечне отсутствует. Кроме того, представителем ответчика в материалы дела представлено ходатайство об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 ввиду пропуска установленного законом срока обращения в суд, со ссылкой на ч.1 ст.392 ТК РФ (трехмесячного срока со дня увольнения ФИО2). 

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации указано, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты груда.

Статья 22 ТК РФ предусматривает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Расторжение трудового договора по инициативе работника (ст.80 ТК РФ) в силу п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ является одним из оснований прекращения трудового договора.

Как следует из ст.80 ТК РФ, работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом (ч.1). По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении (ч.2). В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя, выдать другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет (ч.5).

В силу ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. 

Согласно абз.1 ст.142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Как указано в абз. 14 ч.1 ст.21 ТК РФ, работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как следует из ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как указано в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 46, 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.). Суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.

Как установлено в судебном заседании, на основании приказа о приеме работника на работу № 36л/с от 06.02.2018 года истица с 07.02.2018 года была принята ответчиком на работу на должность медицинского регистратора в Брюховецкое отделение ГБУЗ «Бюро СМЭ», расположенное по адресу: 

<

......>, с должностным окладом 11722 рубля 00 копеек, что также подтверждается трудовым договором №16 от 07.02.2018 г., заключенным между истицей и ответчиком.

Пунктами 1, 2 дополнительного соглашения от 31.01.2020 г. к трудовому договору №16 от 07.02.2018 г. должностной оклад истицы с 01.02.2020 г. установлен в размере 14465 рублей в месяц.

Пунктами 1, 2 дополнительного соглашения от 26.06.2023 г. к трудовому договору №16 от 07.02.2018 г. должностной оклад истицы с 01.07.2023 г. установлен в размере 16003 рубля в месяц.

21.07.2023 г. истица уволена по собственному желанию приказом ответчика № 96-лс от 20.07.2023 г., трудовой договор с ней расторгнут по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ на основании ее личного заявления. 

В соответствии с пунктом 1.4 приложения к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 года № 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» до 1 сентября 2023 года должность медицинский регистратор относилась к должностям специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (среднему медицинскому персоналу).

Согласно пункту 1.2 должностной инструкции медицинского регистратора городского, районного (межрайонного) отделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы» министерства здравоохранения Краснодарского края, утвержденной 09.01.2020 г. начальником ГБУЗ «Бюро СМЭ», медицинский регистратор городского, районного (межрайонного) отделения относится к среднему медицинскому персоналу и непосредственно подчиняется заведующему отделения – врачу - судебно-медицинскому эксперту отделения.

В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.08.2017 года № 642 «О введении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения и государственных образовательных организаций, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство здравоохранения Краснодарского края» специалистам, работающим в сельской местности, установлена компенсационная выплата в размере 25 процентов к должностным окладам, ставкам заработной платы (п.3.1.4 утвержденного данным постановлением Положения).

Как следует из Положения об оплате труда работников ГБУЗ «Бюро СМЭ» министерства здравоохранения Краснодарского края, утвержденного 31.12.2019 г. начальником ГБУЗ «Бюро СМЭ», заработная плата работников ГБУЗ «Бюро СМЭ» включает в себя: 1) должностной оклад; 2) выплаты компенсационного характера; 3) выплаты стимулирующего характера (пункт 1 раздела 2). Размер компенсационных выплат устанавливается в процентах к окладам (должностным окладам) работников (пункт 4 раздела 2). Для работников учреждения могут устанавливаться следующие выплаты компенсационного характера: выплата специалистам структурных подразделений, работающим в сельской местности, в размере 25 процентов к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы (приложение № 6 к настоящему Положению) (подпункт 3 пункта 1 раздела 4 Положения).

Согласно приложению №6 к вышеуказанному Положению об оплате труда работников ГБУЗ «Бюро СМЭ» министерства здравоохранения Краснодарского края размер выплаты к окладу (должностному окладу) за работу в сельской местности в районном отделении ГБУЗ «Бюро СМЭ» (врачебный персонал, специалисты со средним медицинским образованием) составляет 25 %. Размер выплаты к окладу (должностному окладу) не образует новый оклад (должностной оклад).

В нарушение вышеуказанных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов ответчик с 07.02.2018 года не выплачивал истице положенную ей ежемесячную компенсационную выплату в размере 25 процентов к должностному окладу, как специалисту, работающему в сельской местности, и после ее обращения в ГБУЗ «Бюро СМЭ» с соответствующим заявлением от 28.11.2023 года данные компенсационные выплаты так и не произвел.

Отказ ответчика в выплате вышеуказанной компенсационной выплаты мотивирован в том числе отсутствием у истицы среднего медицинского образования. 

Вместе с тем, из ответов на обращения ФИО4, данных Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций (от 21.02.2024 г., от 22.04.2024 г.) и Министерством здравоохранения Краснодарского края (от 27.11.2023 г., от 04.04.2024 г.), следует, что в ноябре 2023 года по поручению администрации Краснодарского края министерством было рассмотрено обращение ФИО2 В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 августа 2017 г. № 642 «О введении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения и государственных образовательных организаций, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство здравоохранения Краснодарского края» министерством было разъяснено о праве ФИО2 на получение ею компенсационной выплаты в размере 25 процентов к должностному окладу как специалисту, работающему в сельской местности (далее выплата). Для получения выплаты даны рекомендации обратиться в ГБУЗ «Бюро СМЭ». ГБУЗ «Бюро СМЭ» было отказано ФИО2 в получении выплаты в связи с отсутствием среднего медицинского образования. В целях соблюдения прав работников в Положение об оплате труда работников ГБУЗ «Бюро СМЭ» вносены изменения о том, что данная выплата устанавливается среднему медицинскому персоналу о должности вне зависимости от уровня образования. В связи с тем, что с 21 июля 2023 г. ФИО2 не состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ «Бюро СМЭ», произвести ей компенсационную выплату.. . возможно по решению суда, о чем ей разъяснялось в устной форме. Кроме того, ей было предложено явиться лично для урегулирования данного вопроса. ГБУЗ «Бюро СМЭ» принято решение об оказании юридическим отделом полного содействия в реализации права ФИО2 в получении данной выплаты и помощи в составлении необходимых заявлений в суд».

Вышеуказанные ответы, адресованные ФИО2, подтверждают ее неоднократные обращения в администрацию Краснодарского края, министерство здравоохранения Российской Федерации, на имя Президента Российской Федерации с 30.10.2023 года до 26.02.2024 года по вопросу получения причитающейся ей компенсационной выплаты.

Согласно части 111 Приложения к приказу Министерства Здравоохранения и Социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 года №541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» квалификационными требованиями к должности медицинский регистратор являются среднее профессиональное образование по профилю выполняемой работы без предъявления требований к стажу работы или среднее (полное) общее образование и дополнительная подготовка по направлению профессиональной деятельности не менее 6 месяцев без предъявления требований к стажу работы. 

Наличие среднего (полного) общего образования ФИО2, подтверждено аттестатом о среднем (полном) общем образовании, выданным 18.06.1998 г., исследованном в судебном заседании.

Согласно свидетельству о профессии рабочего, должности служащего № 

<

......> от 15.11.2019 года ФИО2 с 17.06.2019 г. по 15.11.2019 г. прошла профессиональное обучение в АНО ДПО «АВС-Центр» по программе «Медицинский регистратор» и сдала квалифицированный экзамен, ей присвоен 3 разряд.

Справкой ГБУЗ «Бюро СМЭ» № 29 от 25.03.2024 г. ответчик подтвердил, что ФИО2 действительно работала в ГБУЗ «Бюро СМЭ» в должности медицинского регистратора Брюховецкого отделения с 07.02.2018 г. по 20.07.2023 г., а следовательно, в силу вышеизложенного, в том числе п.1.2 названной должностной инструкции, являлась специалистом, работающим в сельской местности, отнесенным к среднему медицинскому персоналу.

Доводы ответчика со ссылкой на приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.05.2010 г. № 346н, что должность ответчицы «медицинский регистратор» относится к младшему медицинскому персоналу, суд считает не состоятельными, поскольку приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 года № 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» до 1 сентября 2023 года должность медицинский регистратор относилась к должностям специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал), что также закреплено и в п.1.2 вышеуказанной должностной инструкции медицинского регистратора.

По этим же основаниям суд считает основанными на неверном толковании законодательства и отвергает доводы ответчика о том, что должность медицинского регистратора, как среднего медицинского персонала, отсутствует в перечне, содержащемся в Приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 июля 2020 года № 472н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по судебно-медицинской экспертизе со средним медицинским образованием», согласно которому к среднему медицинскому персоналу отнесены такие должности как медицинский лабораторный техник, медицинский технолог и лаборант.

Доводы ответчика об отсутствии у истицы не менее 6 месяцев переподготовки, что срок обучения не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к среднему медицинскому персоналу, не могут быть признаны судом как основание отказа в выплате компенсации, поскольку данные обстоятельства могли только лишь быть основанием для рассмотрения работодателем вопроса о возможности продолжения работы истицы в ее должности, вместе с тем, она, имея среднее (полное) общее образование, прошла профессиональное обучение по программе «Медицинский регистратор», и факт его наличия подтвержден свидетельством о профессии рабочего, должности служащего № 

<

......> от 15.11.2019 г.. При этом истица фактически выполняла свои обязанности в качестве медицинского регистратора, и в силу как штатного расписания (по состоянию на 21.07.2023 г.), так и должностной инструкции, утвержденной 09.01.2020 г., относилась к среднему медицинскому персоналу, что соответствует Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 года № 1183н (п.1.4 приложения к данному Приказу), действовавшей до 01 сентября 2023 года. 

Обосновывая требования о взыскании компенсационной выплаты, истица хотя и указала о её взыскании за проработанные три года, однако необоснованно рассчитала ее с 01.07.2020 г. по 20.07.2023 г., то есть на 20 дней более трех лет. Таким образом, невыплаченная компенсационная выплата подлежит взысканию с 20.07.2020 г. по 20.07.2023 г.. При этом расчет исковых требований в части взыскания компенсационный выплаты в части определения ее размера за июль 2020 года является неверным, поскольку за период с 20.07.2020 г. по 31.07.2020 г. размер компенсационной выплаты 25% от оклада 1465 рублей за 11 дней составляет 1283,18 рубля, в остальном расчет взыскиваемой денежной суммы (компенсационной выплаты) произведен истицей правильно (за период август 2020 года – июнь 2023 года ежемесячно по 3616,25 рублей, что составляет 25% от должностного оклада 14465 рублей, и за июль 2023 года 2667,16 рублей, что составляет 25% от должностного оклада 16003 рубля пропорционально 20 отработанным дням июля 2023 года). Таким образом, за период с 01 августа 2020 г. по 20.07.2023 г. расчет невыплаченной компенсационной выплаты истицей произведен правильно. При таких обстоятельствах размер подлежащей взысканию компенсационной выплаты составляет 130519 рублей 09 копеек, поэтому в этой части иск надлежит удовлетворить, а в остальной части в удовлетворении требования о взыскании компенсационной выплаты надлежит отказать.

Разрешая вопрос о размере компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Невыплатой денежной компенсационной выплаты как специалисту, работающему в сельской местности, истице причинен моральный вред, выраженный в причинении ей нравственных страданий, переживаний, отрицательных эмоций, которые возникли из-за невозможности реализации ее права на справедливую оплату труда, что повлекло также неоднократные обращения истицы в администрацию Краснодарского края, министерство здравоохранения Российской Федерации, на имя Президента Российской Федерации с 30.10.2023 года до 26.02.2024 года, однако ответчиком реальных мер по устранению нарушений трудовых прав истицы и выплате ей причитающейся компенсационной выплате принято не было в течение длительного времени. 

По изложенным основаниям суд считает подлежащей взысканию с ответчика в пользу истицы денежную компенсацию морального вреда за невыплату ей компенсационной выплаты.

Оценивая изложенное в своей совокупности, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, степень нравственных страданий истицы, а также ее индивидуальные особенности (возраст, род занятий), длительность периода, за который ответчиком компенсационная выплата истице не производилась, а также длительность непринятия ответчиком мер по устранению нарушений трудовых прав истицы после ее увольнения и ее обращения за получением компенсационной выплаты, руководствуясь принципами разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав, суд приходит к выводу, что размер подлежащего взысканию с ГБУЗ «Бюро СМЭ» компенсации морального вреда в пользу ФИО2 должен быть установлен в размере 10000 рублей, а в удовлетворении иска в остальной части надлежит отказать. 

Ходатайство ответчика об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 ввиду пропуска установленного законом срока обращения в суд является необоснованным и удовлетворению не подлежит, поскольку истица уволена и трудовой договор с ней расторгнут 21.07.2023 г., иск в суд предъявлен 10.04.2024 г., а в силу ч.2 ст.392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении, поэтому срок обращения в суд по заявленным требованиям истицей не пропущен.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу пп. 3 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц – 300 рублей; для организаций – 6000 рублей.

На основании пп.1 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: истцы – по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.

В соответствии с п.62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» ввиду того, что моральный вред признается законом вредом неимущественным, государственная пошлина подлежит уплате на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом судам следует иметь в виду, что в предусмотренных законом случаях истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины. Например, от уплаты государственной пошлины освобождены истцы по искам о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав гражданина, морального вреда, возникшего вследствие причинения увечья или иного повреждения здоровья или смерти лица, морального вреда, причиненного преступлением либо в результате незаконного уголовного преследования, морального вреда, причиненного ребенку, морального вреда, причиненного нарушением прав потребителей (подпункты 1, 3, 4, 10 и 15 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, пункт 3 статьи 17 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

При подаче искового заявления истицей уплачена государственная пошлина в размере 5528 рублей 52 копейки исходя из цены иска 232852 рубля 16 копеек.

Истцом неверно рассчитана государственная пошлина свыше 4110,38 рублей, поскольку в силу пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ по требованию о взыскании невыплаченной компенсации она составляет 3857,04 рублей, а исходя из размера удовлетворенного требования (130519 рублей 09 копеек), её сумма составляет 3810 рублей 38 копеек, а по требованию о взыскании компенсации морального вреда в силу пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ составляет 300 рублей. 

Кроме того, в силу пп.1 п.1 ст.333,36 НК РФ истица освобождена от уплаты государственной пошлины по заявленным ею требованиям, однако поскольку государственная пошлина ею уплачена в размере 5528 рублей 52 копейки, из которого её сумма свыше 4110 рублей 38 копеек рассчитана излишне, таким образом, с ответчика в ее пользу подлежит взысканию сумма 4110 рулей 38 копеек. Поэтому требование истицы о взыскании расходов по оплате государственной пошлины подлежит частичному удовлетворению. Понесённые ответчиком судебные расходы возмещению ему не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы» министерства здравоохранения Краснодарского края о взыскании невыплаченной компенсационной выплаты и морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы» министерства здравоохранения Краснодарского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 350063, 

<

...>) в пользу ФИО2, 

<

......> года рождения, уроженки 

<

......>, зарегистрированной по месту жительства и проживающей по адресу: 

<

......> имеющей паспорт гражданина Российской Федерации серии 

<

......>, выданный 

<

......>, невыплаченную компенсационную выплату как специалисту, работающему в сельской местности, за период с 20.07.2020 года по 20.07.2023 года в размере 130519 рублей 09 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4110 рулей 38 копеек, а всего 144629 (сто сорок четыре тысячи шестьсот двадцать девять) рублей 47 (сорок семь) копеек.

В остальной части в удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий 

Решение суда в окончательной форме принято 03.06.2024 года.

Председательствующий