Дело №2-1399/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 г. Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Красновой Т.М. 

при секретаре Булычевой А.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Мельчаковой Е.В., представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, об обязании включить в специальный стаж периоды работы с тяжелыми условиями труда, об обязании назначить страховую пенсию по старости досрочно,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, указав, что 11 марта 2017 года он обратился в ГУ-УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-УПФ РФ по г. Невинномысску от 21 июля 2017 года № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 10 лет работы с тяжелыми условиями труда. При этом, ответчиком при исчислении стажа работы с тяжелыми условия труда по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря Душанбинского арматурного завода им. Орджоникидзе (в настоящее время Закрытого акционерного общества «Корхонаи арматури») Республики Таджикистан, указав, что документально не подтверждена работа на горячих участках. На оформленный запрос ГУ-УПФ РФ по г.Невинномысску о проверке факта льготной работы ответ не поступил, следовательно, по мнению ответчика, сведения о стаже за период работы на территории государства-участника международных соглашений не подтверждены. Также, ответчиком не включен в стаж его работы период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с не подтверждением стажа работы с тяжелыми условиями труда, предшествовавшего призыву в ряды Советской Армии. С решением ответчика он не согласен, считает его незаконным и необоснованным, основанным на неправильном толковании норм материального права, грубо нарушающим его конституционные права и законные интересы в части гарантированного государством пенсионного обеспечения, поскольку в периоды работы, которые ответчик не засчитал ему в специальный стаж, он выполнял работу дежурного электрослесаря по третьему разряду ЧЛЦ, электрослесаря на горячих участка работ 4 разряда чугунно-литейного цеха, что подтверждается записями в трудовой книжке, справками ЗАО «Корхонаи арматури», уточняющими особый характер работы и условий труда в указанный период, необходимых для назначения льготной пенсии. Просит признать незаконным решение ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период его службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, при этом уточнил, что заявление в пенсионный фонд им подано ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО1 - Мельчакова Е.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) ФИО2 иск не признала, считает, что решением № от 21.07.2017 г. обоснованно было отказано истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемых 10 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда для мужчин в 56 лет. По представленным документам (трудовая книжка, справка № от ДД.ММ.ГГГГ) и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991 г.) Управлением не засчитаны периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря Закрытого акционерного общества «Корхонаи арматури» Республики Таджикистан, поскольку электрослесари не предусмотрены Списком № По представленным документам стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991 г.) отсутствует. Списком № (1956 г.), разделом XV «Металлообработка» подраздел I «Литейное производство» предусмотрены электрослесари на горячих участках работ, поэтому при исчислении стажа работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря Закрытого акционерного общества «Корхонаи арматури» Республики Таджикистан, не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, т. к. документально не подтверждена работа на горячих участках. На оформленный запрос о проверке факта льготной работы ответ не поступил, следовательно, сведения о стаже за период работы на территории государства-участника международных соглашений не подтверждены. Соответственно период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть приравнен к работе с тяжелыми условиями труда по Списку № (1956 г.). Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело, оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Согласно части 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах";

Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. 

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.

Согласно разделу XIV "Металлообработка" подраздела 1 "Литейное производство" Списка N 2 от 26 января 1991 года, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются слесари-ремонтники (код 2150100а-18559).

В соответствии с Постановлением №665 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01,1992г., применяется Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1773 (Список №2-1956), а для исчисления периодов работы применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (Положение №590).

В соответствии с п. 109 Положения №590, период службы в армии приравнивается либо к работе с тяжелыми условиями труда, которая предшествовала данному периоду службы, либо к работе с тяжелыми условиями труда, которая следовала за окончанием этого периода. При этом приравниваемая деятельность учитывается в размере, не превышающем имевшегося по состоянию на 01.01.1992 стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

В соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом XV «Металлообработка», подразделом 1 «литейное производство», в пункте "а" "Рабочие" поименованы слесари на горячих участках работ, электромонтеры на горячих участках работ.

С учетом Разъяснений Госкомтруда СССР от 16.10.1957 г. №35 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях: электрослесарям, слесарям-электрикам, электрикам дежурным и слесарям дежурным на горячих участках работ- всем как слесарям и электромонтерам на горячих участках работ.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 работал в Душанбинском арматурном заводе им. Орджоникидзе (в настоящее время ЗАО «Корхонаи арматури») Республики Таджикистан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дежурным электрослесарем по третьему разряду ЧЛЦ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в чугунно- литейном цехе электрослесарем. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской Армии ( л.д.)

Следовательно, выполняемая истцом работа в вышеуказанный период в Душанбинском арматурном заводе им. Орджоникидзе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дежурным электрослесарем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в чугунно- литейном цехе электрослесарем подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом суд считает доводы ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих характер и условия работ, выполняемых истцом в спорные периоды, несостоятельными.

Согласно п.1.1consultantplus://offline/ref=E8DD051896EE3077FB2DBE904E53FCF504FEC2218CD9118D885C9C564F60C035F659A204A201TE4FL Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального обеспечения в РСФСР от 04.10.1991 № 190 по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР, Министерством труда РСФСР и Министерством юстиции РСФСР основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Аналогичные положения закреплены в Правилахconsultantplus://offline/ref=E8DD051896EE3077FB2DBE904E53FCF504FDCE208E8A468FD909925347308825B81CAF05A201E8CETE4AL подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

В силу пункта 6consultantplus://offline/ref=C6AC94FFADD626CDB307BB258011D5C3E464AB55895F83AB81E1F50C0072AB134F594B8FB5401D90h0d0L Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555, основным документом, подтверждающим работу, в том числе дающую право на досрочное пенсионное обеспечение, является трудовая книжка. Поэтому, если в трудовой книжке имеется запись, произведенная на основании приказа или переводной записки, подтверждающая, что работник принят или переведен на работу в профессии или должности, в том числе с указанием условий выполнения работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то эта запись может служить достаточным подтверждением занятости работника на работах, дающих право на эту пенсию, при отсутствии других уточняющих документов.

Согласно Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В данном случае особый характер работы истца в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в его трудовой книжке, которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, содержащиеся в ней сведения не вызывают у суда сомнения, соответствуют другим доказательствам по делу, подтверждающим особый характер работы на горячих участках работ, в том числе справке, выданной Душанбинским арматурным заводом им. Орджоникидзе, из которой следует, что ФИО1 действительно работал на Душанбинском арматурном заводе имени Орджоникидзе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря чугунно-литейного цеха № с полным рабочим днем. Характеристика работы электрослесаря чугунно-литейного цеха заключается в следующем: обслуживании производственных участков чугунно-литейного цеха, разборка и сборка схем вторичной коммуникации и сложной релейной защиты: автоматическом включении резервов, наладке, регулировке и ремонте ответственных, особо сложных экспериментальных схем автоматических линий, обслуживании, наладке, регулировке электрических приборов, наладке и устранении неисправностей электрооборудования цветно-литейного и шихто-плавильного участков. Характеристика выполняемой работы электрослесаря чугунно-литейного цеха относится к Списку 2 разделу XV подразделу I. ( л.д. 30); справке, уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ЗАО «Корхонаи арматури» Республики Таджикистан, согласно которой ФИО3 в спорный период работал в производстве : металлообработка, литейное производство, чугунно- литейный цех, в качестве электрослесаря, выполняемая работа относится к Списку 2 разделу XV подразделу I пункт А, основание: личная карточка Т-2, технологический процесс, лицевые счета за 1979- 1989 г.г., приказы за 1979-1989 г. ( л.д. 32); справке ЗАО «Корхонаи арматури» Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой истец действительно работал на Душанбинском арматурном заводе им. Орджоникидзе с ДД.ММ.ГГГГ, принят в РМУ № слесарем-ремонтником II разряда. Записка о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ переведен дежурным электрослесарем по 3 разряду ЧЛЦ (чугунно-литейного цеха) №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ года уволен в связи с уходом в Советскую Армию, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ принят в чугунно-литейный цех № электрослесарем на горячих участках работ 4 разряда. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в УПТК Треста «Спецстроймеханизация» по согласованию между руководителями в соответствии с п.5 ст.34 КЗОТ Таджикской ССР, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказа Министерства промышленности 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № завод переименован в АООТ «Корхонаи арматури», по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Корхонаи арматури» переименован в ЗАО «Корхонаи арматури» ( л.д.31).

Оснований не доверять вышеуказанным письменным доказательствам, у суда не имеется, поскольку вышеуказанные справки, выданы работодателем на основании документов, подтверждающих особый характер работы и условий труда истца, представленные справки подписаны руководителем, надлежаще заверены.

Следовательно, доводы ответчика о том, что истцом не представлены соответствующие доказательства о характере и условиях работы, что документально не подтверждена его работа в горячих участках в спорный период, являются несостоятельными.

При этом, следует отметить, что в отношении периодов работы, имевших место до 1 января 1992 г., согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 г. № 239, а также принимая во внимание, что в соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что характер и условия осуществляемой истцом работы в периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствуют профессиям, предусмотренным Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, а следовательно указанные периоды подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обоснованными являются требования истца и в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода его службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ст.55 ч,2 Конституции Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или ущемляющие права и свободы человека и гражданина, а истец не может быть поставлен в другие условия и не может быть лишен права на пенсию на льготных условиях только по тем основаниям, что Пенсионным фондом не применяется ранее действовавшее законодательство. Кроме того, из смысла норм, гарантированных ст.ст. 2, 18, 39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу, следует, что суды, рассматривая дела данной категории, обязаны истолковывать положения законодательства в их системной связи в интересах личности.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4). статьи 17 (части 1), статей 18 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Судом установлено, что как до призыва в ряды Советской Армии, так и по окончанию службы, ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность в качестве электрослесаря на Душанбинском арматурном заводе им. Орджоникидзе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то соответственно период его службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть приравнен к работе с тяжелыми условиями труда по Списку №2 -1956 и подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку на период прохождения ФИО1 службы в Советской Армии, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав в области пенсионного обеспечения, поскольку иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

Таким образом, льготный стаж работы истца на момент подачи им заявления в пенсионный орган о досрочном назначении страховой пенсии по старости составляет более 10 лет для мужчины в возрасте 56 лет, что дает ему право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. согласно п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Исходя из вышеизложенного, решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску (межрайонное) за № от 21.07.2017 года следует признать незаконным, обязав ответчика включить истцу в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период его службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить страховую пенсию по старости досрочно в соответствие с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, со дня подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

Отказом ФИО1 в назначении гарантированной ему Конституцией РФ досрочной страховой пенсии ущемляется его право на заработанную им в тяжелых условиях труда пенсию.

Отказ в реализации гражданином конституционного права на пенсию по одним лишь формальным основаниям недопустим. Формальное толкование нормативных положений ведет к умалению установленного Конституцией Российской Федерации права на пенсионное обеспечение, не отвечает условиям пенсионного обеспечения, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ следует взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по г.Невинномысску в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску (межрайонное) от 21.07.2017 года за № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску (межрайонное) включить ФИО1 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период его службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствие п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», с даты подачи заявления, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 25.09.2017 года. 

Судья Краснова Т.М.