Дело №2-2319/2020

76RS0013-02-2020-001701-84

Мотивированное 

решение

 изготовлено 02.07.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «02» июля 2020 г. 

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Попутниковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о признании незаконным решения от 28.05.2020 №; включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 16.01.1996 по 17.04.1996, с 24.04.2000 по 30.05.2000, с 10.03.2004 по 09.04.2004, с 14.04.2008 по 16.05.2008, с 25.02.2013 по 02.03.2013, с 01.04.2013 по 06.04.2013, с 13.05.2013 по 18.05.2013, с 17.06.2013 по 22.06.2013, с 16.09.2013 по 21.09.2013, с 14.10.2013 по 19.10.2013, с 18.11.2013 по 26.11.2013, с 16.12.2013 по 21.12.2013, с 10.05.2017 по 08.06.2017; донорских дней 19.04.2005, 11.05.2005, с 11.08.2006 по 14.08.2006, 08.05.2007, 10.05.2007, с 31.08.2007 по 01.09.2007, с 03.09.2007 по 04.09.2007, с 08.04.2008 по 11.04.2008, с 27.04.2009 по 30.04.2009, 02.05.2009, с 04.05.2009 по 06.05.2009, с 09.07.2009 по 10.07.2009, с 22.09.2009 по 25.09.2009, с 28.09.2009 по 29.09.2009, с 26.04.2010 по 30.04.2010, с 03.05.2010 по 07.05.2010, с 06.04.2011 по 08.04.2011, 26.11.2011, 28.11.2011, с 23.05.2012 по 26.05.2012; назначении пенсии с момента обращения. В обоснование требований указано, что решением УПФР в г. Рыбинске ЯО (межрайонное) от 28.05.2020 № отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа: 29л. 2 мес. 20 дн. при требуемом-30л. Вместе с тем, на время нахождения на курсах, в период донорских дней за истцом сохранялась место работы и средняя зарплата; повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности. В силу ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» государство гарантирует донору защиту его прав и охрану здоровья.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала. Просила назначить досрочную пенсию с 18.05.2020.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно представленному отзыву исковые требования не признает; в случае включения спорных периодов в специальный стаж право на назначение пенсии возникнет с 18.05.2020.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о доказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 2 Правил, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

Согласно п. 4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 06.02.1991 по настоящее время работает в ГБУЗ ЯО «Рыбинская городская больница №», занимала должности: дежурного лаборанта клинико-биохимической лаборатории, лаборанта клинико-диагностическорй лаборатории, медицинского лабораторного техника клинико-диагностическорй лаборатории.

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ (ст.112 КЗоТ РСФСР) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Кроме того, аналогичные нормы предусмотрены Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 №5487-1, приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.06.1998 №186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием». 

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя; для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Факты нахождения истца на указанных курсах подтверждается справкой работодателя, свидетельствами, удостоверением, сертификатами, никем не оспариваются.

В связи с этим оснований для отказа включить в специальный стаж данные периоды не имеется.

В соответствии со ст.186 Трудового кодекса после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. С учетом требований ст.26 ФЗ от 20.07.2012 №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» периоды, связанные со сдачей крови и ее компонентов не подлежат исключению из подсчета специального стажа.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку включение в специальный стаж спорных периодов является основанием для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, принимая во внимание положения ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. №350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", суд полагает о назначении досрочной страховой пенсии с 18.05.2020.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 28.05.2020 № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в специальный стаж незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.01.1996 по 17.04.1996, с 24.04.2000 по 30.05.2000, с 10.03.2004 по 09.04.2004, с 14.04.2008 по 16.05.2008, с 25.02.2013 по 02.03.2013, с 01.04.2013 по 06.04.2013, с 13.05.2013 по 18.05.2013, с 17.06.2013 по 22.06.2013, с 16.09.2013 по 21.09.2013, с 14.10.2013 по 19.10.2013, с 18.11.2013 по 26.11.2013, с 16.12.2013 по 21.12.2013, с 10.05.2017 по 08.06.2017; донорские дни 19.04.2005, 11.05.2005, с 11.08.2006 по 14.08.2006, 08.05.2007, 10.05.2007, с 31.08.2007 по 01.09.2007, с 03.09.2007 по 04.09.2007, с 08.04.2008 по 11.04.2008, с 27.04.2009 по 30.04.2009, 02.05.2009, с 04.05.2009 по 06.05.2009, с 09.07.2009 по 10.07.2009, с 22.09.2009 по 25.09.2009, с 28.09.2009 по 29.09.2009, с 26.04.2010 по 30.04.2010, с 03.05.2010 по 07.05.2010, с 06.04.2011 по 08.04.2011, 26.11.2011, 28.11.2011, с 23.05.2012 по 26.05.2012.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 18.05.2020. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.