2-41/2024

26RS0003-01-2023-003586-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Пилипенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Назаренко В.А., Шихаминове Ш.Д.,

с участие представителя ФИО2 по доверенности ФИО1, представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в котором просит суд:

- признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №;

- обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на комбинате стройматериалов г. Рустави; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АТП «Черте» г. Рустави; с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пуско-наладочном управлении г. Тбилиси уч. 1 П.О. «Азот» г. Рустави в стаж для назначения пенсии;

- обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж для назначения пенсии и назначить пенсию по старости с даты обращения. 

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в виду отсутствия необходимого страхового стажа и отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. 

Истец считает указанное решение ответчика незаконным и необоснованным, нарушившим его право на получение страховой пенсии по старости, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят электросварщиком в Кооператив «Ударник»; в ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией кооператива на основании приказа Главы Администрации г. Ставрополя кооператив «Ударник» переименован в ТОО «Ударник»; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен из ООО «Ударник» по собственному желанию. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществлял трудовую деятельность на Комбинате стройматериалов г. Рустави, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АТП «Черте» г. Рустави, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пуско-наладочном управлении г. Тбилиси уч. № П.О. «Азот» г. Рустави. 

В судебном заседании представитель ФИО2 по доверенности ФИО1 в полном объеме поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить. Настаивали на включении спорных периодов работы в стаж для страховой пенсии. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований, считая исковое заявление ФИО2 не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Ставропольскому краю, рассмотрев заявление ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 « О страховых пенсиях» приняло решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия страхового стажа не менее 11 лет и отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не ниже 18,6. 

Согласно указанной норме и учитывая статью 35 Закона № 400-Ф3 страховая пенсия по старости на общих условиях назначается мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшим возраста 60 лет 6 месяцев в 2020 году, при наличии у них страхового стажа не менее 11 лет, величины ИПК в размере не ниже 18,6.

В соответствии с положениями статьи 14 Закона № 400-ФЗ и пункта 10 Правил подсчета стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета стажа является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся не правильные и неточные сведения об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные соответствии с трудовым законодательством, действовавшим возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозника справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №.

Согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета, сведения о страховом стаже после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют.

Для подтверждения периодов работы и иной деятельности, засчитываемый страховой стаж представлена трудовая книжка серии № от ДД.ММ.ГГГГ, по которой подсчет страхового стажа включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Ударник».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Ударник» зарегистрирован в качестве страхователя в фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ и снято с учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласовано расчетным ведомостям по страховым взносам в пенсионного и социального страхования Российской Федерации, находящиеся в наблюдательном деле финансово-хозяйственная деятельность велась, плата работникам и страховые взносы в ПФР начислялись только за ноябрь-декабрь 1991 года, январь-июнь, август-декабрь 1992 года, январь-декабрь 1993.

Страховые взносы в ПФР за эти периоды уплачены в полном объеме. С января 1994 года финансово-хозяйственная деятельность не велась, заработная плата работникам и страховые взносы в ПФР не начислялись.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, по которым в подсчет страхового стажа включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нижневартовском управлении буровых работ № производственного отдела «Нижневартовснефтегаз». На основании военного билета НЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по призыву. На основании аттестата № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому учтен период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Иные документы, подтверждающие стаж работы и сведения о заработке не представлены.

В результате продолжительность страхового стажа ФИО2 составляет 10 лет 14 дней, величина ИПК — 8,642, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-Ф3.

Право на указанную пенсию у ФИО2 может возникнуть при размере страхового стажа 11 лет и достижении величины ИПК, равной 18,6 в случаях:

- продолжение осуществления трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы а ПФР;

- осуществление иной деятельности, предусмотренной статьей 12 Закона № 400-ФЗ;

- предоставления документов о неучтенном трудовом стаже до ДД.ММ.ГГГГ (при наличии такового) и справки о заработной плате за любые 60 месяцев работы подряд до указанной даты; 

-вступления в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию с целью уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 Федерального закона N? 167-Ф3 от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В случае включения периода работы ФИО2 в ТОО «Ударник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом имеющегося стажа и ИПК, который был включен ответчиком, с ИПК с данным периодом составляет 15,532, что не дает право на назначение страховой пенсии по старости.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ТОО «Ударник», которое находилось по адресу: 

<

адрес>. В тот же период работал и ФИО2 Заработную плату выплачивали не систематически. Деньги получали наличными, за что расписывались в ведомостях. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11 пояснил, что с 1987 года работал в ТОО «Ударник». Через некоторое время на работу пришел ФИО2 Заработную плату выплачивали не регулярно, деньги получали наличными, о чем расписывались в ведомости. 

Заслушав объяснения истца и его представителя, объяснения представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы данного гражданского дела, оценив представленные доказательства в совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям. 

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 г. данные правоотношения регулируются Федеральным законом от28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом от16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральным законом от 05.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии утвержден Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (далее Перечень).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы могут быть приняты справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии по старости на общих условиях назначаются мужчинам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшим возраста 60 лет 6 месяцев в 2020 году, при наличии у них страхового стажа не менее 11 лет, величины индивидуального коэффициента не ниже 18,6. 

Согласно ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Статья 35 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает переходные положения действия данного закона.

Согласно ст. 14 от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В пункте 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" указано на то, что Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. 

Судом установлено, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в назначении пенсии отказано, поскольку продолжительность страхового стажа и пенсионные коэффициенты отсутствуют. Ему разъяснено пенсионным органом, что право на пенсию может возникнуть при наличии не менее 11 лет страхового стажа и достижения величины ИПК не ниже 18,6 в следующих случаях: осуществления трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, вступления в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию с целью уплаты страховых взносов в соответствии со ст. 29 ФЗ №167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

В страховой стаж ответчиком не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая исковые требования относительно периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии основания для их включения в трудовой стаж. 

Из материалов выплатного дела следует, что истцом ФИО2 было сделано ряд запросов, а именно в Министерство юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю, с последующим направлением запроса в Министерство юстиции Российской Федерации.

Согласно ответу на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о стаже работы и размере заработной платы в АТП «Чермет» г. Рустави за период с 1980 по 1982 предоставить не представляется возможным. Согласно ответу на запрос 26/06-8312 от ДД.ММ.ГГГГ сведения о стаже работы и размере заработной платы в Комбинате стройматериалов г. Рустави за период с 1977 по 1978 предоставить не представляется возможным.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу части 3 статьи 2 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. 

В соответствии с п.2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. 

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года (Азербайджанская Республика, Республика Молдова), а также Республики Грузия, Литовской Республики, Эстонской Республики, Латвийской Республики), производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

После распада СССР трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 г., может учитываться только на основании соответствующих двусторонних соглашений, заключенных между государствами. Данное соглашение между Российской Федерацией и Республикой Грузия отсутствует. 

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 № 1011-О-О в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерацией" в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством. 

При этом согласно статье 10 названного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности засчитываются в данный стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако, для лиц, осуществлявших работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации, законодатель с целью гарантирования этим лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, права на получение трудовой пенсии в пункте 2 указанной статьи закрепил возможность зачета периодов такой деятельности независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. 

Кроме того, законодатель, исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам ранее действовавшего законодательства, в пункте 2 статьи 29 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в рамках пенсионной системы СССР, а также до 01.01.1991 г. в Российской Федерации, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В Определении от 19.12.2017 № 2915-О Конституционный Суд Российской Федерации повторил позицию о том, что решение вопроса о зачете времени работы на территории Грузинской Республики в страховой стаж заявителя, не являвшегося в этот период застрахованным в российской системе государственного социального страхования, возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием Российской Федерации и Грузинской Республики или специального закона. 

Разрешение вопроса о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР". 

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. 

В соответствии с пунктом 8 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджанская Республика, Республика Молдова), а также Республики Грузия, Литовской Республики, Эстонской Республики, Латвийской Республики), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15.01.2003 г. № 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Таким образом, из содержания указанных норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что в силу требований ст. 60 ГПК РФ факт наличия страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, может подтверждаться только определенными средствами доказывания, а именно документами, указанными в вышеприведенных нормативных актах.

Таким образом, исходя из того, что истцом ФИО2 в суд не представлено ни каких документальных подтверждений о трудовом стаже на территории Республики Грузия, исковые требования ФИО2 подлежат оставлению без удовлетворения.

Разрешая требование истца о включении в стаж для начисления пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период его работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Кооперативе «Ударник», в ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией кооператива на основании приказа Главы Администрации г. Ставрополя кооператив «Ударник» переименован в ТОО «Ударник» по ДД.ММ.ГГГГ, суд с учетом вышеприведенных законодательных положений приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения. 

Факт работы истца ФИО2 в указанный период в кооперативе «Ударник» и ТОО «Ударник» подтверждается трудовой книжкой №, согласно которой, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принят на должность электросварщика в кооператив «Ударник». В связи с реорганизацией кооператива «Ударник», приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принят в ТОО «Ударник». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволен из ООО «Ударник» по собственному желанию. 

Каких-либо неправильных или неточных сведений указанная запись в отношении данного периода работы истца в трудовой книжке не содержится. Запись о работе заверена подписью директора и печатью организации. Имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении. 

Как следует из материалов дела, отделения фонда пенсионного и социального Российской Федерации по Ставропольскому краю представлены сведения о том, что с января по июнь 1994 финансово-хозяйственная деятельность не велась, заработная плата работникам и страховые взносы в ПФР не начислялись. С III квартала 1994 года отчетность в ПФР не предоставлялась.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 20 ноября 2007 года N 798-О-О, из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П однозначно следует, что начиная с этой даты подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после 10 июля 2007 года), возмещение сумм, которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем.

Возложение на государство подобной обязанности, возникшей и подлежащей исполнению с момента провозглашения Конституционным Судом Российской Федерации Постановления от 10 июля 2007 года N 9-П, призвано гарантировать реализацию лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме. Следовательно, осуществляемый в соответствии с данным Постановлением пересмотр размера страховой части назначенных (пересчитанных) этим лицам трудовых пенсий должен обеспечить ее установление в сумме, которую надлежало бы получать застрахованным лицам к моменту указанного пересмотра, если бы страховые взносы уплачивались страхователем (работодателем) в их пользу в полном объеме.

Более того, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10 и ФИО11 предупрежденные об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, также подтвердили, что в заявленный период - 1990-2002 годы ФИО2 работал электросварщиком в ТОО «Ударник». Оснований сомневаться в достоверности показаний названных свидетелей, а равно полагать их заинтересованность в исходе разрешения данного дела у суда не имеется. 

При таких обстоятельствах, суд полагает незаконным оспариваемое решение отделения фонда пенсионного и социального Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающий право для назначения пенсии, является необоснованным и противоречит действующему пенсионному законодательству в связи с чем, указанный период работы истца, подлежит включению в его стаж для начисления пенсии. 

Рассматривая требования ФИО2 о назначении пенсии с даты подачи заявления о её назначении приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. 

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

При этом размер страховой пенсии зависит от величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г. и после, и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента после 1 января 2015 г. в соответствии с частью 11 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" рассчитывается из ежегодных, начиная с 1 января 2015 года, отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, рассчитанного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определяются для каждого пенсионера индивидуально, в зависимости от его трудового вклада (стажа, заработка до 1 января 2002 г. и страховых накоплений на индивидуальном лицевом счете за работу после 1 января 2002 г. на территории Российской Федерации).

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусмотрено, что одновременно с назначением страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии, под которой в соответствии с пунктом 6 статьи 3 того же Закона понимается обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Устанавливая в Федеральном законе "О страховых пенсиях" основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии (часть 1 статьи 1) и предусматривая в качестве дополнительного обеспечения лиц, имеющих право на страховую пенсию в соответствии с данным Федеральным законом, фиксированную выплату к ней (пункт 6 статьи 3), законодатель определил круг получателей такого рода выплаты и ее размер (статья 16), а также закрепил возможность повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности для отдельных категорий граждан.

Продолжительность общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 составляет 7 лет 14 дней, соответственно сумма валоризации пенсионного капитала составляет 17 % от расчетного пенсионного капитала. 

Продолжительность страхового стажа с учетом включения периода работы в ТОО «Ударник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для определения права на пенсию составила 38 лет 6 месяцев 8 дней.

Согласно представленному расчету величина ИПКс, ФИО2, исчисленного из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила: ИПКс = 995,58 руб./ 64,10 руб. = 15,532. ИПКн (за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ) у заявителя отсутствуют, следовательно ИПК = 15,532.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к вышеизложенным выводам.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.233,234 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю – удовлетворить частично.

Обязать фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить ФИО2 в стаж для назначения пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Ударник» в должности электросварщика. 

В остальной части исковые требования ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 05 марта 2024 года.

Судья А.В. Пилипенко

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>