Дело №2-981/2025

УИД:23RS0055-01-2025-001407-98

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2025 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кулагиной А.С.

при секретаре судебного заседания Бедикян М.Г.

с участием: представителя помощника Туапсинского межрайонного прокурора Гиголаева Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Туапсинского транспортного прокурора к ФИО1 о признании незаконными действий, выразившихся в эксплуатации базы (сооружения) для стоянки маломерных судов,

УСТАНОВИЛ:

Туапсинский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ФИО1 о признании незаконными действий, выразившихся в эксплуатации базы (сооружения) для стоянки маломерных судов.

Исковое заявление мотивировано тем, что Туапсинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности мореплавания, по результатам которой установлено, что в районе пляжа АО «Пансионат с лечением «Импульс» (далее - Общество) и акватории Черного моря, принадлежащей Обществу по договору водопользования с Кубанским БВУ от 14.01.2015 № 00-06-03.00.002-М-ДРБВ-Т-2015-02345/00 в 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес>, ИП ФИО1 создал и эксплуатировал сезонную базу (сооружение) для стоянки маломерных судов, в целях оказания гражданам возмездных услуг с использованием маломерных судов, тем самым, используя часть водного объекта Черного моря без документов, на основании которых возникает право его использования. Просит признать незаконными действия ФИО1 , выразившиеся в эксплуатации базы (сооружения) для стоянки маломерных судов, расположенной в районе пляжа 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес> и в акватории Черного моря, находящейся в пользовании АО «Пансионат с лечением «Импульс» по договору водопользования с Кубанским БВУ от 14.01.2015 № 00-06-03.00.002-М-ДРБВ-Т-2015-02345/00; запретить ФИО1 и иным лицам эксплуатировать базу (сооружение) для стоянки маломерных судов, расположенную в районе пляжа п.Ольгинка Туапсинского муниципального округа Краснодарского края и в акватории Черного моря, находящейся в пользовании АО «Пансионат с лечением «Импульс» по договору водопользования с Кубанским БВУ от 14.01.2015 № 00-06-03.00.002-М-ДРБВ-Т-2015-02345/00.

В судебном заседании помощник Туапсинского транспортного прокурора Гиголаев Д.М. исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, указанные в иске, просил иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО4 не явился, извещался судом по адресу, указанному в исковом заявлении, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 117 ГПК РФ, суд признает ответчика извещенными надлежащим образом и в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Туапсинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности мореплавания, по результатам которой установлено, что в районе пляжа АО «Пансионат с лечением «Импульс» (далее - Общество) и акватории Черного моря, принадлежащей Обществу по договору водопользования с Кубанским БВУ от 14.01.2015 № 00-06-03.00.002-М-ДРБВ-Т-2015-02345/00 в 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес>, ИП ФИО1 создал и эксплуатировал сезонную базу (сооружение) для стоянки маломерных судов, в целях оказания гражданам возмездных услуг с использованием маломерных судов, тем самым используя часть водного объекта Черного моря без документов, на основании которых возникает право его использования. 

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности). Внутренние морские воды являются составной частью территории Российской Федерации.В соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 11 Водного кодекса РФ, право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным Кодексом и другими федеральными законами. В частности, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях использования акватории водных объектов на основании договоров водопользования.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства, использование Ответчиком части водной акватории Черного моря для эксплуатации базы - стоянки маломерных судов осуществляется при отсутствии правовых оснований.

Как следует из объяснений ФИО1 от 10.07.2025 года, выявленные нарушения имеют место быть и правоустанавливающих документов на использование вышеуказанной акватории Черного моря у него не имеется.

Вместе с тем, ч. 1 ст. 19 Водного кодекса РФ установлено, что водопользователь вправе передавать свои права и обязанности по договору водопользования другому лицу лишь с согласия исполнительного органа государственной власти.

Исходя из смысла положений ст. 24 Водного кодекса РФ, полномочиями по управлению и распоряжению водными объектами, находящимися в федеральной собственности, обладают органы государственной власти Российской Федерации в области водных отношений, которым является Федеральное агентство водных ресурсов (п.1 Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2004 №282).

Аналогичные положения содержатся в п. 1 Положения о Кубанском бассейновом водном управлении Федерального агентства водных ресурсов, утвержденного Приказом Федерального агентства водных ресурсов от 11.03.2014 № 66 (приложение № 9).

В свою очередь, согласие на передачу прав и обязанностей по указанному договору водопользователю не давалось, документы на выполнение указанных действий в Кубанском БВУ отсутствуют.

Неисполнение ответчиком требований законодательства может повлечь транспортные происшествия с морскими судами, причинение вреда жизни и здоровью граждан неопределенного круга лиц и иные негативные последствия.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Туапсинского транспортного прокурора к ФИО1 о признании незаконными действий, выразившихся в эксплуатации базы (сооружения) для стоянки маломерных судов - удовлетворить.

Признать незаконными действия ФИО1 , выразившиеся в эксплуатации базы (сооружения) для стоянки маломерных судов, расположенной в районе пляжа 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес> и в акватории Черного моря, находящейся в пользовании АО «Пансионат с лечением «Импульс» по договору водопользования с Кубанским БВУ от 14.01.2015 № 00-06-03.00.002-М-ДРБВ-Т-2015-02345/00. Запретить ФИО1 и иным лицам эксплуатировать базу (сооружение) для стоянки маломерных судов, расположенную в районе пляжа п.Ольгинка Туапсинского муниципального округа Краснодарского края и в акватории Черного моря, находящейся в пользовании АО «Пансионат с лечением «Импульс» по договору водопользования с Кубанским БВУ от 14.01.2015 № 00-06-03.00.002-М-ДРБВ-Т-2015-02345/00.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Туапсинского районного суда А.С. Кулагина