№ 2 – 221/21

03RS0030-01-2021-000507-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 г. с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

при секретаре Файзуллине Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан о признании действий незаконными и продлении договора аренды, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование исковых требований указав, что постановлением главы администрации муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен земельный участок для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и муниципальным районом Ермекеевский район Республики Башкортостан был заключен договор №зем аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор прошел государственную регистрацию в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ 27 марта 2015 года (кадастровый паспорт земельного участка от 14 апреля 2015 года №). На предоставленном в аренду земельном участком истцом построен объект незавершенного строительства в виде фундамента с цокольным этажом, оформление права собственности на который не представляется возможным по причине истечения срока действия договора аренды земельного участка. Срок договора аренды земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ, а истица обратилась с заявлением о продлении договора аренды только 24 ноября 2020г. Ответчиком в продлении договора земельного участка отказано со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих право на объект недвижимого имущества или объект незавершенного строительства. Просит признать отказ в продлении договора аренды земельного участка незаконным, обязать ответчика продлить договор аренды земельного участка.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования не признали по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление, приобщенное к материалам гражданского дела. Указав при этом, что срок аренды земельного участка истек 22 января 2020 года, а истица обратилась с заявлением к ответчику только 24 ноября 2020 года, т.е. после истечения срока ранее действовавшего договора аренды, что является прямым нарушением требования п.п. 1 п. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации. В связи с чем, отказ в продлении договора аренды земельного участка является обоснованным. 

Определением суда от 21 апреля 2021 года в качестве соответчика было привлечено Министерство и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО2, действующий на основании доверенности №НП-04-1/9297 от 01.06.2021 г., в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против удовлетворения иска. 

Принимая во внимание положения ст.167 ГПК РФ, суд, признавая причины представителя ответчика неуважительными, рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что постановлением главы администрации муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению ФИО3 ей предоставлен в аренду на пять лет спорный земельный участок для индивидуального жилищного строительства.

На основании данного постановления ФИО3 (арендатор) и администрация муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан (арендодатель) заключили договор аренды спорного земельного участка от 23 января 2015 года N10-10-16зем.

24 ноября 2020 года истица обратилась к арендодателю с заявлением о заключении нового договора аренды спорного земельного участка.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №з от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в аренду спорного земельного участка на новый срок отказано в связи с отсутствием оснований для предоставления участка без проведения торгов.

Частью 1 статьи 621 ГК РФ предусмотрено, что, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не оговорен, в разумный срок до окончания действия договора.

Как следует из пункта 5.1 договора №зем, арендатор имеет право на предоставление земельного участка в преимущественном порядке по истечении срока действия указанного договора на принятых сторонами необходимых условиях по письменному заявлению арендатора, направленному арендодателю не позднее, чем за 30 календарных дней до истечения срока действия договора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 в установленный договором №зем срок с заявлением о предоставлении земельного участка в преимущественном порядке по истечении срока действия данного договора не обращалась, обратилась только после истечения срока договора аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ

Из вышеизложенного следует, что истица сама в нарушение условий договора аренды земельного участка обратилась с заявлением о продлении земельным участком не за 30 календарных до дня истечения срока аренды, а после истечения срока аренды, в связи с чем исковые требования в части признания отказа о продлении договора аренды земельного участка незаконными подлежат отклонению. 

Согласно акту осмотра спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по периметру огорожен, на нем имеется фундамент.

Судом установлено, что со дня предоставления земельного участка в аренду и на момент рассмотрения данного дела более 5 лет, истицей ДД.ММ.ГГГГ было получено разрешение на строительство, построен фундамент с цокольным этажом, объекту незавершенного строительства присвоен почтовый адрес.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Согласно пункту 3 статьи 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13, 14 или 20 статьи 39.12 ЗК РФ); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Истцу спорный земельный участок был предоставлен без проведения торгов, поэтому в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 39.6 ЗК РФ она имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов при наличии в совокупности условий, перечисленных в пункте 4 статьи 39.6 ЗК РФ.

Пунктом 4 статьи 39.6 ЗК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 данной статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 данного Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 названной статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (пункт 2 статьи 610 ГК РФ).

Судом установлено, что истица по настоящее время пользуется земельным участком, внося за него арендную плату на условиях и в порядке, определённом договором аренды земельного участка, при этом Администрация муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан требований о расторжении договора аренды земельного участка не предъявила, уведомлений о расторжении договора аренды земельного участка в адрес ФИО3 не направляла.

Согласно письма администрации муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан ФИО3 отказано в продлении договора аренды ввиду отсутствия зарегистрированного права на объект капитального строительства в Управлении Росреестра РБ. 

При этом в соответствии с Перечнем документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, установленным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1, предъявление такого документа не предусмотрено в качестве обязательного, в случае, если право собственности заявителя на объект недвижимого имущества либо на объект незавершенного строительства, расположенных на испрашиваемом земельном участке, не зарегистрировано в установленном законом порядке (пункт 33).

Отсутствие государственной регистрации права истца на объект незавершенного строительства в рассматриваемом случае не может являться единственным основанием для отказа в заключении с ним договора аренды. 

Таким образом, применительно к названным выше правовым положениям, ФИО4 имеет исключительное право на предоставление ей спорного земельного участка в аренду, у ответчика отсутствовали основания для отказа ей в этом. 

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального района 

<

адрес> о признании действий незаконными и продлении договора аренды удовлетворить частично. 

Обязать администрацию муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан продлить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> сроком на 3 (три) года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Бижбулякского межрайонного суда 

Республики Башкортостан: М.А. Багаутдинов

Решение24.06.2021