Дело № 2-1179/2018

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

19 июня 2018 года г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Казанчеве И.Т.,

при секретаре судебного заседания Глебовой Т.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Минераловодском районе в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Минераловодском районе по доверенности – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Минераловодском районе в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Минераловодском районе о признании незаконным приостановления исполнения обязательства по поставке газа в домовладение, возложении обязанности возобновить подачу газа в домовладение,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступило исковое заявление ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в .............., о признании незаконным приостановления исполнения обязательства по поставке газа в домовладение, возложении обязанности возобновить подачу газа в домовладение.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником домовладения, расположенного по адресу:.............., ...............

В вышеуказанном домовладении ФИО1 проживает со своим несовершеннолетним сыном – ФИО4, старшей дочерью – ФИО5 и матерью – ФИО6, ..............

.............. в присутствии ФИО6, которая не является собственником помещения – жилого дома, сотрудники ОО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в .............. произвели отключение подачи природного газа в домовладение.

Устно матери ФИО1 сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в .............. было сообщено, что по лицевому имеется задолженность, на что ее мать сообщила, что собственник домовладения находится в отъезде (.............. по болезни средней дочери) и по приезду все вопросы по задолженности будут решены. Также сообщила, что в домовладении функционирует только варочная плита, отопительный котел .............. отключен сотрудниками по заявке собственника, в связи с его поломкой, и дом не отапливается. Однако, сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в .............. все равно была приостановлена подача природного газа в домовладение путем обрезки трубы.

По возвращению в .............. истцом задолженность была полностью погашена (..............). Однако, в подключении подачи газа в домовладение ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в .............. ей было отказано.

.............. она обратилась в ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в .............. с заявлением, в котором просила указать правовые основания по приостановлению подачи природного газа в домовладение произвести подключение.

.............. в адрес ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в .............. истцом было направлено досудебное обращение.

.............. из ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в .............. получен ответ, в котором указано, что .............. в ее адрес было направлено заказное письмо о приостановлении газа, а .............. поставка газа была приостановлена.

Однако, заказное письмо ей не приходило, претензий, уведомлений от ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в .............. ей не поступало.

До настоящего времени в домовладение не возобновлена подача газа.

Таким образом ФИО1 считает, что ответчиком в одностороннем порядке был нарушен порядок приостановления подачи газа в домовладение истца.

Своими действиями по приостановлению подачи газа в домовладение ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в .............., ей и ее семье причинил моральный вред и нравственные страдания, выразившиеся в создании проблем с поддержанием комфортных условий в доме, отсутствием возможности пользоваться газом для бытовых нужд. Более того, истец со своими детьми и матерью вынуждена отапливать домовладение электроприборами, для поддержания комфортных условий для детей и престарелой матери.

В конце .............., после неоднократного обращения в ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в .............. ФИО7 была получена копия акта от .............., в котором указано, что абонент отказался от подписи. Однако, ее мать не является собственником домовладения, соответственно, и от подписи вышеуказанного акта она отказалась.

Таким образом, своими действиями ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в .............. нарушил права и законные интересы как истца, так и членов ее семьи.

В добровольном порядке произвести подачу природного газа в домовладение истца ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в .............. отказывается, на обращения не реагирует, в связи с чем, ФИО1 вынуждена обратиться в суд, для разрешения данного вопроса, в связи с чем, просит суд:

- признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в .............. в лице филиала ООО Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Минераловодском районе по одностороннему приостановлению исполнения обязательств по поставке газа в домовладение, расположенное по адресу: СК, .............. – незаконными;

- обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Минераловодском районе в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Минераловодском районе возобновить подачу природного газа в домовладение, расположенное по адресу: СК, ..............;

- взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в .............. в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Минераловодском районе в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, при этом пояснила, что у нее действительна имелась задолженность более чем за два платежных периода, которую она оплатила, однако, настоящее исковое заявление основано на нарушениях процедуры отключения домовладения от газоснабжения.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в .............. в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в .............. ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, пояснила, что считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» является поставщиком природного газа на территории............... В своей деятельности поставщик газа руководствуется Правилами поставки газа, утв. Постановлением Правительства от .............. .............. (далее - Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунальных и бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и ФИО1 заключен публичный договор газоснабжения от .............., опубликованный в газете «Ставропольская правда» .............. от .............., согласно положениям которого ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», как поставщик природного газа, обязуется поставлять газ в домовладение истца, расположенное по адресу: .............., а ФИО1, как абонент, обязуется принять газ и оплатить его.

В домовладении истца .............. был установлен и принят в эксплуатацию прибор учета газа типа ВК G6, заводской .............., что подтверждается Актом приема в эксплуатацию бытового газового счетчика. С этого момента определение объема потребленного истцом газа производилось по его показаниям.

На момент отключения показания прибора учета составили ..............

Согласно п. 3.4.8 договора, потребитель обязан своевременно в полном объеме вносить плату за потребленный газ. В случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течении двух расчетных периодов подряд, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа. С .............. на лицевом счете существовала задолженность. То есть, истец вносил плату и передавал показания нерегулярно и не в полном объеме, что подтверждается расчетом задолженности.

Истец утверждает, что подача газа в его домовладение была прекращена незаконно, а также считает, что до прекращения подачи газа поставщик газа был обязан направить в адрес потребителя уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа, которое он не получал, чем были нарушены его права.

В соответствии с п. 46 Правил, поставщик газа обязан направить в адрес абонента за 20 дней уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа. При этом, законодательством предусмотрена обязанность поставщика газа направить уведомление, но не следить за его вручением. .............. по адресу: .............., было направлено уведомление, что подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений .............. с отметкой Почты России о принятии реестра. Кроме того, 04.05.2015г. один из членов семьи истца получил уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа. 

При этом, возобновляется подача газа только после устранения причин, послуживших основанием для отключения (п.48), а также оплаты работ по отключению и подключению газа.

Что касается возмещения морального вреда, в .............. Пленумом ВС РФ принято Постановление .............. «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», которое обязательно для исполнения всеми организациями, предприятиями, учреждениями и должностными лицами. Прежде всего, в документе раскрывается понятие "моральный ущерб". В пункте 2 Постановления говорится, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. В частности, моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких- либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В доводах, приведенных истцом по иску о возмещении морального вреда, отсутствует подтверждение причинения ответчиком нравственных и, тем более физических страданий. 

В частности: невозможность продолжать активную общественную жизнь, потеря работы, раскрытие семейной тайны, распространение не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданки ФИО8, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья, либо в связи с заболеванием, утратой родственников.

При решении вопроса о возможности компенсации морального вреда следует иметь в виду, что он может быть возмещен, лишь в случаях его причинения виновными действиями. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом. Например, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию (ст. 1100 ГК РФ)

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В процессе состязательности суд не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле. 

Согласно ст. 12 ГПК РФ стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих возражений.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и ФИО1 заключен публичный договор газоснабжения от .............., опубликованный в газете «Ставропольская правда» .............. от ...............

С учетом изложенного, ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», как поставщик природного газа, обязался поставлять газ в домовладение истца, расположенное по адресу: .............., а ФИО1, как абонент, обязуется принять газ и оплатить его.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 523 ГК РФ нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях: неоднократного нарушения сроков оплаты товаров; неоднократной невыборки товаров.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Положениями статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. № 549 утверждены «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

В соответствии с п. 23 Правил № 549 от 21.07.2008 г. поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 Правил.

Согласно п. 22 Правил .............. от .............. поставщик газа обязан уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки.

Из содержания п. п. 45 - 47 Правил .............. от .............. следует, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе, в случае неоплаты или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В соответствии с актом .............. от .............. домовладение, расположенное по адресу:.............., отключено от сети газораспределения в связи с наличием у абонента с лицевым счетом .............. задолженности за потребленную услугу в размере .............., что свидетельствует о неоплате или неполной оплате абонентом потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В судебном заседании ответчик не отрицал наличие на дату отключения указанной задолженности, пояснив, что в настоящее время задолженность полностью погашена.

Предъявленное в суд требование о возложении на ответчика обязанности подключить и возобновить подачу газа для бытовых нужд в домовладение, основано на нарушениях процедуры отключения домовладения от газоснабжения.

Вместе с тем, доводы истца о том, что она не получала от ответчика претензий, уведомлений о предстоящем приостановлении подачи газа, суд находит несостоятельными, так как в соответствии с п. 46«Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. .............., поставщик газа обязан направить в адрес абонента за 20 дней уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа.

В материалах дела имеется копия списка внутренних почтовых отправлений от .............. с отметкой Почты России о принятии реестра .............. и направлении уведомления по адресу: ...............

Кроме того, .............. мать истца, проживающая по указанному адресу, получила уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа, копия которого также имеется в материалах дела.

Доказательств, подтверждающих в опровержение доводов ответчика и представленных им доказательств нарушение процедуры отключения домовладения от сети газораспределения, истцом не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что действия ответчика по отключения жилого дома сети газораспределения соответствовали требованиям закона. 

Как следствие, истец, в рамках состязательного процесса, не представил суду доказательств, отвечающих требованиям об относимости, допустимости и достаточности, подтверждающих законность и обоснованность искового требования о возложении на ответчика обязанности за свой счет подключить и возобновить подачу газа для бытовых нужд в домовладение по адресу:.............., в связи с чем, в его удовлетворении надлежит отказать. 

Суждения истца о нарушении ее прав потребителя и незаконности уклонения ответчика от подключения подачи газа на коммунально-бытовые нужды для приготовления пищи и отопления сами по себе не могут являться доказательством и основанием для удовлетворения требования о возложении на ответчика обязанности подключить домовладение к сети газораспределения.

Требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда являются производными от выше приведенных требований, в удовлетворении которых судом отказано, как следствие, в удовлетворении данного требования также надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в .............., в лице филиала в .............., о признании незаконным приостановления исполнения обязательства по поставке газа в домовладение, возложении обязанности возобновить подачу газа в домовладение и компенсации морального вреда, надлежит отказать в полном объеме, а именно:

- отказать в удовлетворении искового требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», в лице филиала в .............., о признании незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по одностороннему приостановлению исполнения обязательств по поставке газа в домовладение, расположенное по адресу: СК, ...............

- отказать в удовлетворении искового требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», в лице филиала в .............., о возложении на ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обязанности возобновить подачу природного газа в домовладение, расположенное по адресу: СК, .............., ...............

- отказать в удовлетворении искового требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», в лице филиала в .............., о взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в сумме ..............

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Минераловодский городской суд. 

Председательствующий 

судья Минераловодского городского суда И.Т. Казанчев

Решение в окончательной форме принято 22 июня 2018 года.