ело №2- 5017/2020 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

25 ноября 2020 года г.Волгоград 

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи – Шепуновой С.В.,

с участием помощника судьи – Назаровой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика Центр ПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Центру ПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области о возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж, 

установил:

ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г.Волгограда с иском к Центру ПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе во включении в страховой стаж периодов работы. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста и при наличии величины индивидуального коэффициента не ниже 30. Решением от ДД.ММ.ГГГГ №... ответчик отказал ФИО1 в досрочном назначении пенсии, указав на отсутствие необходимого 25-летнего стажа. Ответчик не включил в льготный стаж истца периоды работы в должности классного воспитателя, учителя истории Классической гимназии Красноармейского района г.Волгограда, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, нахождение в отпуске без сохранения заработной платы, сопровождение обучающихся, командировки и один выходной день ДД.ММ.ГГГГ. С отказом ответчика засчитать в льготный стаж данные периоды, истец не согласна. 

В зачет ответчиком не включен период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 10 месяцев 00 дней) работа в должности классного воспитателя, учителя истории Классической гимназии Красноармейского района г.Волгограда, истец помимо осуществления обязанностей классного воспитателя, осуществляла педагогическую деятельность в качестве учителя истории, о чем сведения содержатся в трудовой книжке.

После окончания Волгоградского Государственного Университета истец принята на работу на должность классного воспитателя в Гимназию №..., наряду с осуществлением обязанностей в указанной должности, истец по совместительству работала преподавателем истории в этом же образовательном учреждении. С 1989 года в ряде регионов страны проводился эксперимент по линии среднего образования, в состав которого входила и Гимназия №... Красноармейского района Волгограда. В ходе данного эксперимента в общеобразовательных школах вводилась должность освобожденного классного руководителя. Основанием для введения указанной должности было решение Коллегии министерства образования России от ДД.ММ.ГГГГ «О демократизации воспитательной деятельности в образовательных учреждениях РФ», письмо Минобразования РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных подходах к содержанию деятельности классного руководителя в новых условиях». В связи с этим в штатное расписание Гимназии №... с 1993 была введена должность освобожденного классного воспитателя. В данной должности истец осуществляла классное руководство в конкретном классе, а также имела дополнительную учебную нагрузку уроков истории, что подтверждается справкой выданной Гимназией №..., согласно которой нагрузка составляла не менее 30 часов в неделю или 270 часов в год и учебная нагрузка в качестве учителя истории составляла не менее 18 часов в неделю. При этом объем работы превышал объем работы учителей предметников. Характер выполняемой работы соответствовал обязанностям старшего воспитателя.

Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, а также дополнительный выходной день ДД.ММ.ГГГГ, истец также полагает должен быть включен в стаж наравне с периодами работы, поскольку в данный период трудовые отношения не прерываются.

Не согласна истец с тем что не включены в стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, командировки по сопровождению обучающихся, командировки, поскольку прохождение соответствующих курсов повышения квалификации, нахождение на семинарах. в командировках является обязательной частью трудовой деятельности.

Просит суд: обязать Центр ПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 10 месяцев 00 дней) период работы в должности классного воспитателя и преподавателя истории МОУ «Гимназия №... Красноармейского района г.Волгограда»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 06 дней); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 06 дней); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 06 дней); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 13 дней) нахождение на курсах повышения квалификации;

- ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 01 день), ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 01 день); ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 01 день); ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 01 день); ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 01 день); ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 01 день) – сопровождение обучающихся;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 08 дней) нахождение в командировке.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 08 дней); ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 01 день); ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 01 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 02 дня) – нахождение в отпуске без сохранения заработной платы;

ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 01 день) дополнительный выходной.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов ФИО2, которая в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просит их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчик - представитель Центр ПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражает в удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что истцу отказано во включении в специальный стаж спорных периодов работы и периода нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства истец непосредственно не осуществляла педагогическую деятельность. Периоды работы в должности классного воспитателя в МОУ Гимназия №... Красноармейского района Волгограда не включены ответчиком в стаж работы истца, поскольку данная должность не предусмотрены Списками №..., №..., №.... Период нахождения на курсах повышения квалификации не включен Управлением в стаж работы истца, поскольку он не перечислен в п.5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №.... В выходной день и в период отпуска без сохранения заработной платы истец не осуществляла педагогическую деятельность, что является необходимым условиям для подсчета специального стажа. Таким образом, у пенсионного органа не имеется правовых оснований для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости. Просит в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в пп.19 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.55 Конституции РФ, ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, права и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Подпунктом «м» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» закреплено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца 3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.», утвержденный постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На основании п.3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №... исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста и при наличии величины индивидуального коэффициента не ниже 30. Решением от ДД.ММ.ГГГГ №... ответчик отказал ФИО1 в досрочном назначении пенсии, указав на отсутствие необходимого 25-летнего стажа. При этом, не были включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 10 месяцев 00 дней) период работы в должности классного воспитателя и преподавателя истории МОУ «Гимназия №... Красноармейского района г.Волгограда»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 06 дней); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 06 дней); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 06 дней); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 13 дней) нахождение на курсах повышения квалификации; - ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 01 день), ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 01 день); ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 01 день); ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 01 день); ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 01 день); ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 01 день) – сопровождение обучающихся; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 08 дней) нахождение в командировке; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 08 дней); ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 01 день); ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 01 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 02 дня) – нахождение в отпуске без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 01 день) дополнительный выходной.

Вместе с тем, выводы Пенсионного органа, об отказе ФИО1 во включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости указанных периодов работы в должности классного воспитателя и учителя истории в МОУ Гимназия №... Красноармейского района Волгограда, основаны на неправильном толковании пенсионного законодательства.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... предусмотрены должности - воспитатель, педагог-воспитатель, учреждения общеобразовательные учреждения: школы всех наименований; общеобразовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детский дом; детский дом-школа.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность классного воспитателя, учителя истории в МОУ Гимназия №... Красноармейского района Волгограда, а с ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем истории на время декретного отпуска ФИО4 Согласно уточняющей справке №... от ДД.ММ.ГГГГ выданной МОУ «Гимназия №... Красноармейского района Волгограда ФИО1 в спорный период осуществляла трудовую деятельность в качестве воспитателя ГПД.

Из разъяснений, содержащихся в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Анализируя и сопоставляя работу воспитателя наставника, классного воспитателя и воспитателя, суд приходит к выводу, что все указанные должности направлены на формирование у воспитанников нравственных навыков к учебе, труду, общественной собственности и личному имуществу, навыки культурного поведения.

Кроме того, при принятии ДД.ММ.ГГГГ на работу, ФИО1 вменялись именно должностные инструкции классного воспитателя и учителя истории, согласно справке №... от ДД.ММ.ГГГГ выданной МОУ Гимназия №... Красноармейского района Волгограда (л.д.24) ФИО1 работала с нагрузкой более одной ставки. При этом в указанной справке отражено, что не имелось в указанный срок работы периодов которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. 

Настаивая на удовлетворении своих требований, представитель истица пояснила, что фактически в спорный период работы, истец осуществляла трудовую деятельность в качестве воспитателя. Приставка к должности воспитателя «классный» - отражала ее непосредственную трудовую функцию. Должность «классного руководителя» где истец работала, также в ряде других средних школ регионов страны, были введены в рамках проводимого эксперимента по линии среднего образования.

Введение данной должности было обусловлено изменением критериев, объема и содержания деятельности классных руководителей, переходом на индивидуальную лично-ориентированную работу с детьми и на основании решения Коллегии Министерства образования России от ДД.ММ.ГГГГ «О демократизации воспитательной деятельности в образовательных учреждениях Российской Федерации», письма МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об основных подходах к содержанию деятельности классного руководителя в новых условиях». Истец, работая в должности «классного воспитателя» осуществляла воспитательный процесс учеников конкретного класса, за которым была закреплена: изучала личность каждого ребенка, обучающегося в классе, его склонности, интересы, семейное окружение, жилищно-бытовые условия, проводила повседневную работу, обеспечивающую условия для социально - психологической реабилитации, создавала благоприятный морально - психологический климат для каждого обучающегося, организовывала досуг учащихся, вовлекала их в различные кружки и секции, соответствующие их интересам. Работа строилась в тесном контакте с учителями, ведущими образовательный процесс, психологами и родителями учеников. 

В силу Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении тождества отдельных наименований должностей» установлено тождество должностей педагогических работников, в том числе: «воспитатель ГПД», «воспитатель школьной группы», «воспитатель коррекционной группы» и т.д и т.п. должности «воспитатель», предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, так как работа классного воспитателя аналогична по своим должностным обязанностям и направлениям работы выше перечисленным должностям.

Согласно письму Министерства образования РФ и профсоюза работников народного образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ в перечень учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж работников образования, включена и должность «классный воспитатель».

Таким образом, из совокупности представленных доказательств, исследованных судом, следует, что истица в указанные периоды времени осуществляла педагогическую деятельность в должности и учреждении, предусмотренными Списком.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что различия между «Списком», предоставляющим право на пенсию за выслугу лет, и местом трудовой деятельности ФИО1 в оспариваемый период заключается только в добавленном слове «классный».

Согласно определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 197-О, тождественность выполняемых функций, условий и характера педагогической деятельности для решения вопроса о праве на зачет в стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, может быть установлена судом общей юрисдикции.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю, это Конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав педагогических работников.

Как следует из определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., в силу ст.4 и ст.15 Конституции РФ, правоприменитель обязан руководствоваться принципом Верховенства Конституции РФ, и исходить из такого толкования подзаконных нормативных актов, которое не может противоречить Федеральным законам.

Таким образом, из совокупности представленных в дело доказательств, должность классного воспитателя и учителя истории в МОУ Гимназия №... Красноармейского района Волгограда подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из материалов гражданского дела следует, что ответчиком период нахождения на курсах повышения квалификации не включен в специальный стаж, поскольку за указанные периоды времени истец не осуществляла педагогическую деятельность, не подвергалась неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности педагогических работников, а также п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., не предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, указанных периодов.

Однако, данный отказ пенсионного органа в части не включения в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации также является незаконным.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Исходя положений ст.173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Аналогичные положения содержались в ранее действующем законодательстве.

Нахождение истца в спорный период на курсах повышения квалификации подтверждаются представленными в дело доказательствами и не оспариваются сторонами.

Поскольку за истцом в период нахождения на курсах повышения квалификации сохранялось рабочее место, выплачивалась средняя заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов, в том числе и на пенсионное обеспечение, указанный период, подлежит включению в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.

Более того, данный период нахождения на курсах повышения квалификации приходился на период работы, который был зачтен ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вместе с тем суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж периодов - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 08 дней); ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 01 день); ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 01 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 02 дня) – нахождение в отпуске без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 01 день) дополнительный выходной ввиду следующего.

Пункт 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №...), которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Так согласно действующему законодательству, с ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в вышеуказанных должностях могут быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, при условии доказанности постоянной занятости работника на работах, предусмотренных соответствующим разделом Списка, при условии подтверждения занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня.

Периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы и ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 01 день) дополнительный выходной, обоснованно не включены в специальный стаж истцу, поскольку в течение предоставленного отпуска без сохранения заработной платы и в выходной работник по своей инициативе либо с согласия работодателя, не выполняет трудовые функции по педагогической деятельности, именно в связи с характером которых, установлено специальное льготное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Центру ПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области о возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж – удовлетворить частично.

Обязать Центр ПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 10 месяцев 00 дней) период работы в должности классного воспитателя и преподавателя истории МОУ «Гимназия №... Красноармейского района г.Волгограда»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 06 дней); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 06 дней); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 06 дней); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 13 дней) нахождение на курсах повышения квалификации;

- ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 01 день), ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 01 день); ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 01 день); ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 01 день); ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 01 день); ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 01 день) – сопровождение обучающихся;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 08 дней) нахождение в командировке.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Центру ПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области о возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 08 дней); ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 01 день); ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 01 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 02 дня) – нахождение в отпуске без сохранения заработной платы;

ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 01 день) дополнительный выходной – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья подпись С.В. Шепунова

Изготовлено мотивированное решение ДД.ММ.ГГГГг.

Судья подпись С.В.Шепунова