Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу 

№ 2-308/2024

18 октября 2024 года

г.Советск

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ларининой М.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем З.Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-308/2024 (УИД: 43RS0035-01-2024-000505-50) по иску В.В.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов в стаж работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

В.В.П. (далее-истец) обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области (далее ОСФР по Кировской области, ответчик) о включении периодов в стаж работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований с учётом их уточнения в судебном заседании указывает, что 20.06.2023 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 23.06.2023 принято решение № 161547/23 об отказе в установлении пенсии, в связи с отсутствием специального стажа. Ответчик исключил из специального стажа периоды работы: с 01.11.1985 по 31.07.1992 в качестве экскаваторщика в Советской ПМК-15, так как не подтверждается занятость на открытых горных работах и работах шахтной поверхности в разрезах, карьерах по добыче известняка, гипса и других полезных ископаемых; с 01.08.1992 по 08.07.1994 – в качестве рабочего ПДСУ Береснятского карьера в Советской ПМК-15, так как должность не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991. С решением он не согласен, считает, что данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно Списку № 2, который утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 в разделе I «Горные работы» указана работа в качестве машинисты экскаваторов, код позиции 2010100а – 14388, что дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда. Согласно Списку №2 от 26.01.1991г. №10 в разделе XX. Легкая промышленность предусмотрено 22111000 – 10. Валяльно - войлочное производство, код позиции 2211100а-15084 - насадчики обуви. Согласно Списку № 2 от 26.01.1991г. №10 в разделе I. Горные работы предусмотрено 20101000 1) Открытые горные работы и работы на поверхности, код позиции -2010100а) а) Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах. Буровзрывные работы. 07.01.2023 ему исполнилось 59 лет, соответственно на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 23.06.2023 он имел право на уменьшение возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы. Ему необходимо было наличие специального стажа - 6 лет 3 месяца. По его расчётам стаж составил – 07 лет 11 месяцев 02 дня. Просит суд обязать ответчика включить в стаж работы периоды: с 01.11.1985 по 31.03.1987, с 01.05.1987 по 28.02.1988, с 01.05.1988 по 24.02.1989, с 01.05.1989 по 31.12.1989, с 01.04.1990 по 31.12.1990, с 01.04.1991 по 30.07.1992 в должности машиниста экскаватора в Советской ПМК-15; с 02.03.1988 по 30.04.1988 в должности насадчика обуви Советской валяной фабрике; с 01.08.1992 по 08.07.1994 в должности рабочего ПДСУ Береснятского карьера Советской ПМК-15; с 04.10.1995 по 13.08.1996, с 21.09.1996 по 27.09.2001, с 29.10.2001 по 16.08.2004 (за минусом 14 дней) в должности рабочего ПДСУ Советской ПМК-15. Признать за В.В.П. право на назначение досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 27.12.2019 (л.д. 5-8, 54-55).

Определением от 22.08.2024 производство по делу в части требований В.В.П. о включении в специальный стаж периодов с 01.11.1985 по 31.03.1987, с 01.05.1987 по 28.02.1988, с 01.05.1988 по 24.02.1989, с 01.05.1989 по 31.12.1989, с 01.04.1990 по 31.12.1990 - в должности машиниста экскаватора Советской ПМК-15; с 02.03.1988 по 30.04.1988 - в должности насадчика обуви Советской валяной фабрики, а также требований о взыскании компенсации морального вреда прекращено, в связи с частичным отказом истца от иска (л.д.203-204).

Истец В.В.П. в судебное заседание 18.10.2024 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Ранее в судебном заседании исковые требования с учётом их уточнения поддержал, суду пояснил, что в период с 1985 по 2004 работал в Советской ПМК-15 экскаваторщиком, дробильщиком, рабочим передвижной дробильно-сортировочной установки 200 (далее – ПДСУ, ПДСУ-200). С 1991 организация осуществляла добычу щебня (известкового камня) на Береснятском карьере, который находился в районе д.Фокино Советского района. Карьер работал сначала в одну смену, потом в три смены. На ПДСУ-200, которая являлась стационарной и находилась в карьере, он работал рабочим, дробильщиком, трудовая функция не менялась, он осуществлял запуск ПДСУ, нажимал кнопку питателя для измельчения горной массы. Просит включить в стаж работы периоды с 01.04.1991 по 30.07.1992 в должности машиниста-экскаватора Советской ПМК-15; с 01.08.1992 по 08.07.1994 в должности рабочего ПДСУ Береснятского карьера Советской ПМК-15; с 04.10.1995 по 30.04.1996, с 01.06.1996 по 13.07.1996, с 21.09.1996 по 17.03.2000, с 01.04.2000 по 27.09.2001, с 29.10.2001 по 06.10.2002, с 01.11.2002 по 16.08.2004 (за исключением 14 дней) в должности рабочего ПДСУ Советской ПМК-15. Признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с 27.12.2019.

Представитель истца - адвокат К.В.Н. в судебном заседании заявленные требования с учётом их уточнения поддержала, подтвердив обстоятельства, указанные в исковом заявлении и уточнениях (л.д.5-8, 200-202). Считает, что специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости выработан В.В.П. на дату первоначального обращения за назначением пенсии, с учётом заявленных требований стаж составил 10 лет 7 месяцев 18 дней. Просит назначить В.В.П. пенсию с 27.12.2019, если специального стажа недостаточно - с даты достижения возраста 56-58 лет. 

Представители ответчика - ОСФР по 

<

адрес> Е.Е.В., Д,С.Ю., действующие на основании доверенностей (л.д. 146-147, 235), позицию, изложенную в решениях об отказе в установлении пенсии от 17.01.2020, от 23.06.2023, а также возражениях на исковое заявление поддержали (л.д. 154-161), считают, что иск не подлежит удовлетворению. Последние расчеты пенсионного стажа (л.д. 236-237, 244-246) сделаны исходя из количества отработанных В.В.П. дней, количество дней отражено в архивных справках. С датой назначения пенсии указанной истцом не согласны, считают, что в соответствии с действующим законодательством датой назначения страховой пенсии по старости является день подачи соответствующего заявления в орган пенсионного обеспечения. На даты обращений 29.12.2019, 20.06.2023 специальный страховой стаж у В.В.П. отсутствовал (л.д. 238-239).

Представитель третьего лица – АО фирма «Валенки» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, позицию по иску не выразили (л.д. 141-142,149, 175, 234).

Свидетель К.В.В. суду пояснил, что он с 01.05.1991 по 31.12.2007 работал машинистом экскаватора в Советской арендной ПМК-15 (АООТ «Советская ПМК-15», ОАО «Советская ПМК-15»), организация осуществляла добычу щебня, бутового камня в Береснятском карьере. Данный период работы включен в его страховой стаж на основании решения суда от 16.12.2016, пенсию получает с 20.06.2016. В.В.П. работал в Советской ПМК-15 экскаваторщиком, рабочим, дробильщиком в карьере. Передвижная дробильно - сортировочная установка (ПДСУ-200) находилась в карьере, на ней работали рабочие, дробильщики.

Выслушав истца, его представителя, представителей ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, изучив материалы выплатного дела, наблюдательное дело ОАО «Советская ПМК-15», материалы гражданских дел № 2-84/2023 (в отношении Б.Н.И,), № 2-697/2017 (в отношении К.В.В.), оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Ст. 39 Конституции каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случаях установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 по состоянию на 31 декабря 2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2).

Списком № 2, в разделе I «Горные работы» (открытые горные работы и работы на поверхности), предусмотрены профессии: «машинисты экскаваторов» (код позиции 2010100а – 14388), «рабочие карьеров» (код позиции - 2010100а), занятые на открытых горных работах и работах шахтной поверхности в разрезах, карьерах по добыче известняка, гипса и других полезных ископаемых.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 27.12.2019 и 20.06.2023 В.В.П. обращался в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

На дату первоначального обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости В.В.П. исполнилось 55 лет, на дату второго обращения 59 лет.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости истцу необходимо наличие не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда и наличие страхового стажа 25 лет.

Решениями ОСФР по Кировской области от 17.01.2020 № 556913/19 от 23.06.2023 № 161547/23 В.В.П. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 22-23, 58-59, 106-108, 125-126).

Как следует из указанных решений, из специального стажа истца исключены периоды работы:

- с 01.11.1985 по 31.07.1992 в качестве машиниста экскаватора (экскаваторщика) в Советской ПМК-15, так как не подтверждается занятость на горных работах, карьерах по добыче известняка, гипса и других полезных ископаемых;

- с 01.08.1992 по 08.07.1994 в качестве рабочего ПДСУ Береснятского карьера Советской ПМК-15, так как должность не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991;

- с 11.07.1994 по 19.09.1994, с 22.02.1995 по 14.10.1995 в качестве рабочего ПДСУ в ТОО «Береснята», так как должность не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991, не подтверждается занятость на горных работах;

- с 04.10.1995 по 16.08.2004, (в том числе 14 дней отпуска без сохранения заработной платы) в должности рабочего ПДСУ в АООТ Советской ПМК-15, так как должность не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991.

По решению комиссии, у В.В.П. на даты обращения за назначением пенсии стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, отсутствует.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений и организаций, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила № 516). 

В соответствии с п.4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей…» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В.В.П. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 16.12.1999, в выписке из индивидуального лицевого счета период работы с 01.10.1999 по 16.08.2004 отражен страхователем обычными условиями, без указания кода льготы (л.д. 155).

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета от 15.03.2023 общий стаж В.В.П. по состоянию на 01.01.2023 - 40 лет 04 месяца 26 дней, основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости и продолжительность специального стажа не указаны, стаж до 2002 – 19 лет 08 месяцев 18 дней (л.д. 72-75).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке, истец 11.12.1984 принят на работу в качестве слесаря 3 разряда в Советскую ПМК-15 (Пр. № 88 от 14.12.1984); 01.11.1985 переведен экскаваторщиком 6 разряда; 01.08.1992 переведен рабочим ПДСУ по 4 разряду Береснятского карьера Советской ПМК-15; 08.07.1994 уволен в порядке перевода в ТОО «Береснята»; 11.07.1994 принят рабочим ПДСУ по 4 разряду в ТОО «Береснята; 19.09.1994 уволен по собственному желанию; 22.02.1995 принят рабочим ПДСУ-200 в ТОО «Береснята»; 04.10.1995 уволен в связи с переводом в АООТ «Советская ПМК-15; 04.10.1995 принят рабочим ПДСУ-200 в АООТ «Советская ПМК-15; 23.09.1997 АООТ «Советская ПМК-15 переименовано в ОАО «Советская ПМК-15; 16.08.2004 уволен по собственному желанию (Пр. № 32/к от 16.08.2004), далее работа в ОАО «Советская Агропромхимия», П.И.П. И.П., где работает по настоящее время (л.д. 14-17, 118-124).

Согласно справке о реорганизации ПМК-15 01.01.1971 было создано предприятие Областное Объединение «Кировмелиорация» Советская Передвижная Механизированная Колонна ПМК-15, с 17.08.1988 изменено наименование на Производственное строительное-проектно-эксплуатационное объединение «Кировмелиорация» Советская ПМК-15, с 21.02.1991 на Советская арендная ПМК-15, с 01.01.1994 на АООТ «Советская ПМК-15», с 23.09.1997 на ОАО «Советская ПМК-15», которое исключено из ЕГРЮЛ 13.03.2019 в связи с прекращением деятельности (л.д.60, 102, 163-171; наблюдательное дело ОАО «Советская ПМК-15» - л.д. 17).

Решением Советского районного Совета народных депутатов № 60 от 06.02.1989, распоряжением Кировского областного Совета народных депутатов № 725/4-р от 15.08.1988, решением Кировского областного Совета народных депутатов № 263 от 22.05.1989, постановлением администрации Кировской области № 36 от 06.04.1994, протоколом общего собрания трудового коллектива Советской ПМК-15 от 28.12.1990 подтверждается предоставление земельного участка (аренда для расширения Береснятского карьера известняков) и горного отвода производственному строительно-проектно-эксплуатационному объединению «Кировмелиорация» (АООТ «Кировмелиорация) для промышленной разработки Береснятского месторождения известняков, строительство новых объектов карьера (л.д. 89, 95-97, 99-100).

Из лицензий на право пользования недрами: КИР № 00238 ТЭ от 25.12.1995, КИР № 00015 ТЭ от 02.09.1993, КИР № 00585 ТЭ от 29.11.2001,

выданных Советской ПМК-15 арендного объединения «Кировагровод», АООТ «Советская ПМК-15», ОАО «Советская передвижная механизированная колонна № 15» (приложение № 1 к лицензии - договор об условиях природопользования на добычу карбонатных пород на Борисовском участке Береснятского месторождения в Советском районе Кировской области), следует, что они выданы с целевым назначением и видами работ – для добычи известняка на Борисовском участке Береснятского месторождения карбонатных пород, участок недр расположен в Советском районе Кировской области, имеет статус – горного отвода. Документы, приложенные к лицензиям: договор об условиях недропользования, обзорная карта места расположения Борисовского участка Береснятского месторождения, распоряжение администрации района о передаче земель, соглашение об условиях разработки, горноотводный акт, проект (план) горного отвода и др. (л.д.61-64, 92-93,98).

В Уставах ОАО «Советская ПМК-15 от 1991, от 1997, от 2002 имеются сведения об основных видах деятельности Общества, среди которых добыча известнякового и гипсового камня и его переработка в щебень (л.д. 81-88, наблюдательное дело ОАО «Советская ПМК-15» - л.д. 48-49, 51-53).

Согласно архивных справок от 13.12.2016 № В-07-17/1300, от 13.04.2023 № В-07-17/475, № В-07-17/476 в архивном фонде Советская ПМК-15 Советского района Кировской области в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам имеются сведения о количестве отработанных дней и заработной плате В.В.П., № года рождения с декабря 1984 по декабрь 1990, с апреля 1991 по июль 1994, с октября 1995 по август 2004, указаны должности: слесарь, экскаваторщик, рабочий, рабочий ПДСУ, рабочий ПДСУ-200, с января 2002 по август 2004 без указания должности. Сведений о работе другого работника с ФИО В.В.П. в документах организации не обнаружено (л.д. 66-71).

Рассматривая требование истца о включении в специальный страховой стаж истца периодов работы с 01.04.1991 по 30.07.1992 в должности машиниста экскаватора Советской ПМК-15, с 01.08.1992 по 08.07.1994, с 04.10.1995 по 30.04.1996, с 01.06.1996 по 13.07.1996, с 21.09.1996 по 17.03.2000, с 01.04.2000 по 27.09.2001, с 29.10.2001 по 06.10.2002, с 01.11.2002 по 16.08.2004 (за исключением 14 дней) в должности рабочего ПДСУ (ПДСУ-200) Советской ПМК-15 суд приходит к следующему.

Из приказа по Советской ПМК-15 АО «Кировогравод» № 84 от 09.12.1991 «По организации второй смены работы ПДСУ-200» усматривается, что в связи с организацией 2-ой смены работы на Береснятском карьере по производству щебня В.В.П. с 09.12.1991 переведен рабочим ПДСУ со средне-сдельной оплатой труда (л.д. 209).

Согласно записи в трудовой книжке В.В.П. переведен рабочим ПДСУ в Береснятский карьер с 01.08.1992. Согласно архивной справке № В-07-17/475 от 13.04.2023 В.В.П. с апреля 1991 по декабрь 1993 работал в должности экскаваторщика.

В архивных справках и в трудовой книжке, занимаемая профессия (должность) В.В.П. указана экскаваторщик. В ходе рассмотрения дела истцом, его представителем не представлено доказательств того, что В.В.П. работал машинистом экскаватора либо экскаваторщиком в Береснятском карьере, не подтверждена его занятость на горных работах в карьере в период с 01.04.1991 по 08.12.1991. Характер работы (особые условия труда) показаниями свидетеля К.В.В. не может быть подтвержден (ч. 3 ст. 14 Закона N 400-ФЗ; п. 37 Правил).

Несмотря на то, что даты перевода В.В.П. на должность рабочего ПДСУ в трудовой книжке и архивной справке не согласуются с датой указанной в приказе № по Советской ПМК-15 АО «Кировогравод» от 09.12.1991 «По организации 2-ой смены работы ПДСУ-200 (передвижной дробильно-сортировочной установки по выпуску щебня), суд считает, что ответчиком не опровергнут тот факт, что истец начал работать рабочим ПДСУ в карьере 09.12.1991, оснований не доверять данным указанным в приказе № 84 от 09.12.1991 (л.д.209), где указана дата начала работы В.В.П., не имеется. Данным приказом также подтверждается нахождение ПДСУ в Береснятском карьере.

Факт того, что в Советской ПМК-15 в 1991 началось производство горных работ, свидетельствуют приказы Советской ПМК-15, приказ № 35 от 24.05.1991 о принятии начальником карьера И.А.А. с 26.03.1991, № 48 от 04.07.1991 о начале производства щебня на Береснятском карьере, № 84 от 09.12.1991 об организации на Береснятском карьере двух смен по производству щебня, № 15 от 12.03.1992 о производстве взрывных работ (л.д. 209, 220-227; гражданское дело № 2-697/2016 по иску К.В.В. – л.д. 100-111, 187-195). 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Советская ПМК-15 имела в своей структуре карьер и дробильно-сортировочную установку, которая являлась стационарной и находилась на территории Береснятского карьера, производственная деятельность ПДСУ (работа по дроблению) является продолжением горных работ.

Согласно общедоступных сведений ПДСУ-200 – это передвижная дробильно-сортировочная установка. Это установка большой производительности состоит из агрегатов, каждый из которых выполняет только одну технологическую операцию, что позволяет использовать их для переработки изверженных, осадочных и гравийно-песчаных пород (л.д. 76-80).

Следовательно, занятость истца на открытых горных работах и шахтной поверхности в Береснятском карьере по добыче известняка, гипса и переработка их в щебень подтверждается материалами дела.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пользуются рабочие карьеров (позиция - 2010100а), а также дробильщики (позиция 2010100а-11908) раздела I "Горные работы", занятые на открытых горных работах и работах на поверхности при добыче полезных ископаемых, в том числе известняка, гипса.

Также установлено и подтверждается материалами дела, что В.В.П. работал в карьере рабочим (рабочим ПДСУ, рабочим ПДСУ-200), дробильщиком, что подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками № В-07-17/475, № В-07-17/476 от 13.04.2023 (л.д. 135-140), а также приказами № 66 от 20.11.2000 по ОАО «Советская ПМК-15» (л.д. 65), № 14 от 08.04.1997 по АООТ «Советская ПМК-15» (л.д. 217).

Данные доказательства с достаточностью подтверждают, что в периоды с 09.12.1991 по 08.07.1994, с 04.10.1995 по 30.04.1996, с 01.06.1996 по 13.07.1996, с 21.09.1996 по 17.03.2000, с 01.04.2000 по 27.09.2001, с 29.10.2001 по 31.12.2001, составляющее в общей сложности - 7 лет 3 месяца 1 день (л.д.244-246), истец полный рабочий день работал в должности рабочего ПДСУ (ПДСУ-200), предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991 № 10, то есть указанные периоды подлежат включению в его специальный стаж.

Что касается требований истца о включении в стаж работы периодов с 01.01.2002 по 06.10.2002, с 01.11.2002 по 16.08.2004 в должности рабочего ПДСУ ОАО «Советская ПМК-15», то данные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно архивной справке № В-07-17/476 от 13.04.2023 (л.д.137-140) в период с января 2002 по август 2004 занимаемая В.В.П. должность не указана, кроме того, в ноябре и декабре 2003, с февраля по июль 2004 имелась работа по совместительству, не подтверждается полная занятость по основной работе. Кроме того, в архивной справке имеются сведения о работе В.В.П. в бригаде лесорубов, работе вахтовым методом в п.Мирный Оричевского района. В указанный период не подтверждается занятость истца на открытых горных работах и работах шахтной поверхности в карьере по добыче известняка, гипса и других полезных ископаемых. Приказов подтверждающих занятость истца на открытых горных работах в карьере в указанные периоды, суду не представлено. Показаниями свидетеля К.В.В. характер работы истца не может быть подтвержден.

Имеется приказ № 66 от 20.11.2000 по ОАО Советская ПМК-15 Параграф 2 пункт 2, где указано: организовать работу в зимних условиях с 10 часовым рабочим днем на Береснятском карьере в целях доработки горной массы последнего взрыва у следующих рабочих и ИТР, под номером 2 в списке указан В.В.П. – дробильщик (л.д. 65). Приказов и лицевых счетов, где указана профессия (должность) В.В.П. за период с 01.01.2002 по 16.08.2004 суду не представлено. При этом в трудовой книжке В.В.П. содержатся неточные (неполные) сведения о занимаемой должности (профессии), имеется запись № 12, согласно которой истец 04.10.1995 принят в порядке перевода рабочим ПДСУ-200, запись № 14 – 16.08.2004 уволен по собственному желанию (л.д. 16, 123).

В соответствии с ч.1, 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами – с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Согласно расчёту, предоставленному пенсионным органом по запросу суда страховой стаж В.В.П. на 20.06.2023 с учётом включения в специальный стаж периодов работы с 09.12.1991 по 24.12.1991, с 01.01.1992 по 29.06.1992, с 01.07.1992 по 10.07.1992, с 01.08.1992 по 17.08.1992, с 01.09.1992 по 29.09.1992, с 01.10.1992 по 19.11.1992, с 01.12.1992 по 28.12.1992, с 01.01.1993 по 28.01.1993, с 01.02.1993 по 26.03.1993, с 01.04.1993 по 16.04.1993, с 01.05.1993 по 11.05.1993, с 01.06.1993 по 29.06.1993, с 01.07.1993 по 20.08.1993, с 01.09.1993 по 21.09.1993, с 01.10.1993 по 22.11.1993, с 01.12.1993 по 29.12.1993, с 01.01.1994 по 28.01.1994, с 01.02.1994 по 15.02.1994, с 01.03.1994 по 28.03.1994, с 01.04.1994 по 20.04.1994, с 01.05.1994 по 06.05.1994, с 01.06.1994 по 28.06.1994, с 01.07.1994 по 08.07.1994, с 04.10.1995 по 23.10.1995, с 01.11.1995 по 24.11.1995, с 01.12.1995 по 28.12.1995, с 01.01.1996 по 26.01.1996, с 01.02.1996 по 02.02.1996, с 01.04.1996 по 25.04.1996, с 01.06.1996 по 12.06.1996, с 01.07.1996 по 11.07.1996, с 01.10.1996 по 21.10.1996, с 01.11.1996 по 28.11.1996, с 01.12.1996 по 27.12.1996, с 01.01.1997 по 30.01.1997, с 01.02.1997 по 28.03.1997, с 01.04.1997 по 22.05.1997, с 01.06.1997 по 25.12.1997, с 01.01.1998 по 23.01.1998, с 01.02.1998 по 24.03.1998, с 01.04.1998 по 27.05.1998, с 01.06.1998 по 18.01.1999, с 01.02.1999 по 24.02.1999, с 01.03.1999 по 26.03.1999, с 01.04.1999 по 28.04.1999, с 01.05.1999 по 30.06.1999, с 01.07.1999 по 28.07.1999, с 01.08.1999 по 27.10.1999, с 01.11.1999 по 29.12.1999, с 01.01.2000 по 25.01.2000, с 01.02.2000 по 13.03.2000, с 03.04.2000 по 12.04.2000, с 01.05.2000 по 19.05.2000, с 01.06.2000 по 28.06.2000, с 01.07.2000 по 27.10.2000, с 01.11.2000 по 24.01.2001, с 01.02.2001 по 28.08.2001, с 01.09.2001 по 27.09.2001, с 29.10.2001 по 21.11.2001, с 01.12.2001 по 31.12.2001 составил 7 лет 3 месяца 1 день (л.д.244-246). При этом расчёт произведен ответчиком, исходя из отработанного В.В.П. количества дней на полной ставке, периодов временной нетрудоспособности, ежегодных оплачиваемых отпусков (количество дней указано в архивных справках № В-07-17/475 и № В-07-17/476 от 13.04.2023). Суд принимает данный расчет за основу, поскольку он подтверждается собранными по делу и исследованными письменными доказательствами, и установленными выше обстоятельствами.

Поскольку общая продолжительность льготного стажа истца превышает установленный законом минимум для назначения досрочной страховой пенсии (6 лет 3 месяца при достижении истцом возраста 58 лет), исковые требования В.В.П. о включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии подлежат частичному удовлетворению.

С учетом включения в специальный стаж В.В.П. вышеуказанных периодов, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца возникло 20.06.2023, с даты обращения истца в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении пенсии, специальный стаж на дату обращения составил – 7 лет 3 месяца 1 день.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточнённые исковые требования В.В.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о включении периодов в стаж работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) включить в специальный стаж В.В.П. (страховой номер индивидуального лицевого счёта №), дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 09.12.1991 по 24.12.1991, с 01.01.1992 по 29.06.1992, с 01.07.1992 по 10.07.1992, с 01.08.1992 по 17.08.1992, с 01.09.1992 по 29.09.1992, с 01.10.1992 по 19.11.1992, с 01.12.1992 по 28.12.1992, с 01.01.1993 по 28.01.1993, с 01.02.1993 по 26.03.1993, с 01.04.1993 по 16.04.1993, с 01.05.1993 по 11.05.1993, с 01.06.1993 по 29.06.1993, с 01.07.1993 по 20.08.1993, с 01.09.1993 по 21.09.1993, с 01.10.1993 по 22.11.1993, с 01.12.1993 по 29.12.1993, с 01.01.1994 по 28.01.1994, с 01.02.1994 по 15.02.1994, с 01.03.1994 по 28.03.1994, с 01.04.1994 по 20.04.1994, с 01.05.1994 по 06.05.1994, с 01.06.1994 по 28.06.1994, с 01.07.1994 по 08.07.1994, с 04.10.1995 по 23.10.1995, с 01.11.1995 по 24.11.1995, с 01.12.1995 по 28.12.1995, с 01.01.1996 по 26.01.1996, с 01.02.1996 по 02.02.1996, с 01.04.1996 по 25.04.1996, с 01.06.1996 по 12.06.1996, с 01.07.1996 по 11.07.1996, с 01.10.1996 по 21.10.1996, с 01.11.1996 по 28.11.1996, с 01.12.1996 по 27.12.1996, с 01.01.1997 по 30.01.1997, с 01.02.1997 по 28.03.1997, с 01.04.1997 по 22.05.1997, с 01.06.1997 по 25.12.1997, с 01.01.1998 по 23.01.1998, с 01.02.1998 по 24.03.1998, с 01.04.1998 по 27.05.1998, с 01.06.1998 по 18.01.1999, с 01.02.1999 по 24.02.1999, с 01.03.1999 по 26.03.1999, с 01.04.1999 по 28.04.1999, с 01.05.1999 по 30.06.1999, с 01.07.1999 по 28.07.1999, с 01.08.1999 по 27.10.1999, с 01.11.1999 по 29.12.1999, с 01.01.2000 по 25.01.2000, с 01.02.2000 по 13.03.2000, с 03.04.2000 по 12.04.2000, с 01.05.2000 по 19.05.2000, с 01.06.2000 по 28.06.2000, с 01.07.2000 по 27.10.2000, с 01.11.2000 по 24.01.2001, с 01.02.2001 по 28.08.2001, с 01.09.2001 по 27.09.2001, с 29.10.2001 по 21.11.2001, с 01.12.2001 по 31.12.2001 в должности рабочего передвижной дробильно-сортировочной установки (ПДСУ-200) в Советской арендной ПМК-15 (АООТ Советская ПМК-15, ОАО «Советская ПМК-15), занятого на горных работах в Береснятском карьере, всего 7 лет 3 месяца 1 день.

Признать за В.В.П. (страховой номер индивидуального лицевого счёта 063-287-527 74) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) назначить В.В.П. (страховой номер индивидуального лицевого счёта №) страховую пенсию по старости с 20 июня 2023 года.

В удовлетворении остальной части требований о включении в стаж В.В.П. периодов работы с 01.04.1991 по 08.12.1991 в должности машиниста экскаватора в Советской ПМК-15, с 01.01.2002 по 06.10.2002, с 01.11.2002 по 16.08.2004 в должности рабочего ПДСУ ОАО «Советская ПМК-15», отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.10.2024 года. 

Судья М.В. Ларинина М.В. Ларинина