Дело № 5 - 9/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Севастополь 24 января 2019 г. 

Судья Ленинского районного суда г. Севастополя Степанова Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Должностного лица ФИО1, 

<

данные изъяты> 

УСТАНОВИЛ:

12 ноября 2018 года с 17:50 по 19:30 в территориальном море Российской Федерации 

<

адрес> проведено контрольно-проверочное мероприятие (далее КПМ) в отношении рыбопромысловой бригады № ИП 

<

данные изъяты> В ходе КПМ установлено, что данная бригада осуществляла свою промысловую деятельность на основании разрешения на добычу водных биоресурсов №, данные о добычи фиксировались в промысловом журнале №. Бригадиром данной бригады согласно вышеуказанному разрешению и локальному акту является ФИО1.

При осмотре места доставки улова данной бригады, а именно причала 58, на территории кооператива «Якорь», расположенного в пгт. Николаевка, были обнаружены водные биоресурсы - скаты. Из пояснений бригадира бригады № ИП 

<

данные изъяты>.» ФИО1 следует, что он 03.11.2018 года осуществлял промысел ската с использованием сетей ставных одностенных ячеей 200x200 мм, применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено. В результате промысла 03.11.2018 года бригадир вышеуказанной бригады добыл (выловил), с помощью указанных сетей, 100 кг ската. Также ФИО1 сообщил, что часть улова ската, добытого им 03.11.2018 года, он успел реализовать (продать), а нереализованная часть продолжает храниться в месте доставки улова. После чего ФИО1 добровольно выдал один экземпляр ската, хранившегося у него с 03.11.2018 года, вес которого составил 4 кг 900 граммов, для проведения ихтиологической экспертизы. 

Из заключения экспертизы следует, что представленный на экспертизу экземпляр относится к виду - морская лисица, шиповатый скат. Также ихтиолог поясняет, что добыча представленного организма возможна сетью ставной одностенной ячеей 200x200 мм, но в соответствии с таблицей 16 п. 43.2, пп. «и» п. 40.1, Приказа Минсельхоза РФ от 01.08.2013 года №, сетью с ячеей 200-240 мм разрешена добыча (вылов) камбалы калкан и скатов, добыча которых запрещена в период с 01 ноября по 31 января.

Следовательно, своими действиями бригадир рыбопромысловой бригады № ИП «

<

данные изъяты>.» ФИО2 нарушил:

- пункт 13.4.1 приказа Минсельхоза Российской Федерации № от 01 августа 2013 года «Об утверждении правил рыболовства в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне» (далее Правила рыболовства), в соответствии с которым:

- при осуществлении рыболовства юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается: иметь на борту судна и плавучих средств, на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части);

- абз. «и» п. 40.1 Правил рыболовства, согласно которого запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов в течение всего года, за исключением камбалы-калкан и скатов: с 1 февраля по 31 октября (за исключением периода запрета, обозначенного пунктом 42.14) - в море западнее меридиана 36°35"00" в.д. до линии, соединяющей мыс Тарханкут с Днестровско-Цареградским маяком, ставными одностенными сетями. В указанном районе моря максимальное количество сетей, оформляемых в разрешительных документах на одно рыбопромысловое судно юридического лица или индивидуального предпринимателя, при осуществлении рыболовства в исключительной экономической зоне Российской Федерации (при наличии судна с соответствующими параметрами и характеристиками мореходности) должно составлять в совокупности, при добыче (вылове) камбалы-калкан и скатов - не более 500 единиц. Максимальное количество сетей, оформляемых в разрешительных документах на одно рыбопромысловое судно (в случае осуществления рыболовства с использованием судов) или на одно структурное подразделение (бригада, звено) юридического лица или индивидуального предпринимателя (в случае осуществления рыболовства без использования судов) при осуществлении рыболовства во внутренних морских водах и территориальном море должно составлять в совокупности, при добыче (вылове) камбалы-калкан и скатов - не более 25 единиц.

Таким образом ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Полагаю возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствии ФИО1 

Исследовав материалы дела, судья находит в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ, а именно: нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Согласно п. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с пунктом 13.4.1 приказа Минсельхоза Российской Федерации № 293 от 01 августа 2013 года «Об утверждении правил рыболовства в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне» (далее Правила рыболовства), при осуществлении рыболовства юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается: иметь на борту судна и плавучих средств, на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части).

В силу абз «и» п. 40.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна (утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 01 августа 2013 года №293) запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов в течение всего года, за исключением камбалы-калкан и скатов: с 1 февраля по 31 октября (за исключением периода запрета, обозначенного пунктом 42.14) - в море западнее меридиана 36°35"00" в.д. до линии, соединяющей мыс Тарханкут с Днестровско-Цареградским маяком, ставными одностенными сетями. В указанном районе моря максимальное количество сетей, оформляемых в разрешительных документах на одно рыбопромысловое судно юридического лица или индивидуального предпринимателя, при осуществлении рыболовства в исключительной экономической зоне Российской Федерации (при наличии судна с соответствующими параметрами и характеристиками мореходности) должно составлять в совокупности, при добыче (вылове) камбалы-калкан и скатов - не более 500 единиц. Максимальное количество сетей, оформляемых в разрешительных документах на одно рыбопромысловое судно (в случае осуществления рыболовства с использованием судов) или на одно структурное подразделение (бригада, звено) юридического лица или индивидуального предпринимателя (в случае осуществления рыболовства без использования судов) при осуществлении рыболовства во внутренних морских водах и территориальном море должно составлять в совокупности, при добыче (вылове) камбалы-калкан и скатов - не более 25 единиц.

Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 12.12.2018 г.;

- объяснениями ФИО1, который вину признал, в содеянном раскаялся;

- актом № осмотра рыбопромыслового участка (бригады) от 12.11.2018 года; 

- разрешением на добычу (вылов) ВБР №;

- актом от 06.01.2018 года о назначении ответственным за добычу ВБР ФИО1;

- промысловым журналом № от 05.01.2018 года;

- накладной от 03.11.2018 года №

- протоколом взятия проб и образцов от 12.11.2018 г.;

- актами приема-передачи изъятых вещей на хранение от 12.11.2018 года; 26.11.2018 года, 26.11.2018 года;

- заключением эксперта № от 29.11.2018 года.

Из представленной в деле информации усматривается, что одинарный размер водных биологических ресурсов составляет 3 000 рублей, полуторакратный – 4 500 рублей.

В результате противоправной деятельности ущерб водным биологическим ресурсам не причинен. 

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, впервые привлекающегося к административной ответственности, смягчающие обстоятельства, к которым суд относит признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность, судья полагает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание в виде одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации.

Руководствуясь ст.ст.3.1,3.2,4.1,4.3,23.1,26.11,29.10, 8.17 ч.2 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Изъятые ВБР – скат (общим весом 4,9 кг) в количестве 1 экз. - уничтожить.

Штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.С. Степанова