УИД57RS0024-01-2025-002500-37

Дело № 5-164/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 ноября 2025 г. г. Орел

Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Широбокова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. ФИО1, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, -- руб

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Железнодорожного района г. Орла по информации ЦПЭ УМВД России по Орловской области (далее ЦПЭ) проведена проверка по факту размещения и публичной демонстрации ФИО3 23.08.2024г. в информационно - коммуникационной сети Интернет на странице в социальной сети «Вконтакте» комментариев, содержание которых направлено на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения и религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе. 

В ходе проверки установлено, что оперуполномоченным ЦПЭ ФИО5 30.06.2025 на сайте «https://vk.com» на электронной странице в социальной сети «ВКонтакте» путем общедоступного способа в сообществе -- руб обнаружен пост с названием «В -- руб

При изучении указанного поста и комментариев к нему обнаружены опубликованные для публичного доступа комментарии пользователя с никнеймом «Павел Веревкин» (-- руб), датированный 23.08.2024 со следующими текстами «-- руб, «-- руб

Проверкой установлено, что данные комментарии пользователь под аккаунтом «Павел Веревкин» -- руб) разместил 23.08.2024 (точное время не установлено), находясь по адресу: г. 

<

адрес>, с использованием мобильного устройства.

Данная страница пользователя под аккаунтом «Павел Веревкин» (-- руб) зарегистрирована на абонентский №, администрируется ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанные комментарии размещены на странице, не ограниченной пользователем для публичного просмотра, из чего следует возможность ее прочтения и копирования неограниченным кругом лиц.

Согласно выводам лингвистического исследования, проведенного в ЭКЦ УМВД России по Орловской области и отраженного в справке об исследовании от 01.07.2025 № 963, в представленном материале (вышеуказанные комментарии в сети «Интернет» пользователем с никнеймом «Павел Веревкин») имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединенных по признаку «прибытие в Российскую Федерацию из других государств с целью найти работу» - мигранты.

Таким образом, в размещенных ФИО3 комментариях в социальной сети «ВКонтакте» в сообществе «Инцидент | Орел» под постом с названием -- руб» - мигранты, что может являться одной из причин разжигания межнациональной и религиозной розни.

14.11.2025 постановлением заместителя прокурора Железнодорожного района г. Орла советником юстиции ФИО6 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 послужил факт выявления прокурором, уполномоченным в соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ возбуждать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.3.1 КоАП РФ, в ходе проведения проверки по информации ЦПЭ, нарушений ФИО3 требований действующего законодательства.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находясь по адресу: 

<

адрес> совершил действия, направленные на унижение достоинства группы лиц по признакам принадлежности, национальности, происхождения публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ признал, в содеянном раскаялась.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Орла Быковская Е.Ю. постановление поддержала.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч.ч. 1, 2 ст. 29).

Данное конституционное положение соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (ст.ст. 19, 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Статья 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее Федеральный закон № 114-ФЗ) относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

В силу ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно пункту 11 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 № Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма - националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет», в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 20.3.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Прокуратурой Железнодорожного района г. Орла в ходе проверки, проведенной по информации ЦПЭ УМВД России по Орловской области, установлено, что 23.08.2024 ФИО2, используя находящийся в его пользовании телефон, подключенный к сети «Интернет», разместил сайте «https://vk.com» на электронной странице в социальной сети «ВКонтакте» путем общедоступного способа в сообществе «Инцидент | Орел» (https://vk.com/vkorel_online) комментарии к посту с названием «В Орловской области выдворили из страны 132 нелегальных мигранта», доступные для публичного просмотра, содержание которых направлено на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения и религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, что может формировать у граждан при их прочтении негативное отношение к данным лицам.

По данному факту 14.11.2025 постановлением заместителя прокурора Железнодорожного района г. Орла советником юстиции ФИО6 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Вина ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: 

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.11.2025, из содержания которого следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу

<

адрес> совершил действия, направленные на унижение достоинства группы лиц по признакам принадлежности, национальности, происхождения публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

- письменными объяснениями ФИО3 от 14.11.2025г.,

- рапортом о/у по ОВД ЦПЭ УМВД России по Орловской области ФИО5 от 02.09.2025г., 

- протоколом наблюдения от 30.06.2025, согласно которому был обнаружен пост с названием «В Орловской области выдворили из страны 132 нелегальных мигранта», опубликованный 23.08.2024г. При изучении комментариеы обнаружены комментарии от пользователя с ник-неймом «Павел Веревкин» и зафиксированы фотоизображения;

- фотоматериалами по делу;

- справкой об исследовании от 01.07.2025, согласно которой в представленных материалах имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединенных по признаку «прибытие в Российскую Федерацию из других государств с целью найти работу», - мигранты. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Принимая во внимание данные о личности виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также характер совершенного правонарушения, объектом которого является общественный порядок, судья приходит к выводу о назначении ФИО3 наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 22.1, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.ФИО1, паспорт серия № № выдан -- руб виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысячи) рублей. 

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

УИН ФССП России 32257000250000384112

ИНН 

<

***>

КПП 575201001

Получатель: УФК по Орловской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Орловской области) с/ч 04541785510

Банк – Отделение Орел Банка России//УФК по Орловской области г.Орел

БИК 015402901

р/с (№ казначейского счета) 03100643000000015400

к/сч (№ единого казначейского счета) 40102810545370000046

ОКТМО 54701000

КБК 32211601201019000140

Разъяснить, что оплата штрафа должна быть произведена не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. 

В силу части 1, 2 статьи 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде штрафа невозможно в установленные сроки, судья вынесший постановление по заявлению лица, привлеченного к административной ответственности может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а с учетом материального положения лица рассрочить на срок до трех месяцев. 

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ не освобождает лицо, обязанное уплатить штраф по первоначальному постановлению, от его оплаты.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья Т.А. Широбокова