Дело № 2-48/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года р.п. Ишеевка 

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Трубачевой И.Г.,

при секретаре Долговой Ю.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) (далее Управление Пенсионного фонда ) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании компенсационной выплаты. В обоснование иска указало, что 07.10.2009 года М. А.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области с заявлением о назначении компенсации, установленной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособной, нуждающейся в постоянном уходе ФИО1 С 01.07.2008 года на основании Указа Президента РФ от 13.05.2008 года № 774 ежемесячные компенсационные выплаты устанавливаются неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособными гражданами в размере 1200 рублей. Получателем компенсационной выплаты являлась ФИО1 Обо всех обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты компенсации заявитель и пенсионер предупреждались письменно, давали обязательство сообщить о них в пятидневный срок. 22.06.2017 года Управлением Пенсионного фонда установлено, что М. А.В. умер ***, но ФИО1 своевременно об этом обстоятельстве в Управление Пенсионного фонда не сообщила. Данные обстоятельства, согласно п. 9 «Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (утв. Постановлением Правительства РФ № 343 от 04.06.2007г.) являются основанием для прекращения выплат компенсации. Поскольку оснований к получению вышеуказанной компенсации не имелось с 01.04.2011г. по 30.06.2017г., переплата компенсации составила 90000 руб. 00 коп.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) незаконно полученную компенсацию в сумме 90000 руб., а также сумму уплаченной госпошлины в размере 2 900 руб.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду пояснила, что ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане). В рассматриваемом случае, поскольку на момент обращения ответчицы -07.10.2009г., ею не был достигнут возраст 80 лет (ей было только 79 лет), при обращении ею была представлена справка, подтверждающая нуждаемость в постоянном постороннем уходе от 02.10.2009г. Никто посторонний эту справку, выданную на ее имя, представить в Пенсионный фонд не мог. Ответчица была на приеме лично. Заполнить заявление ответчица могла попросить кого-то из родственников или знакомых, ожидая, например, своей очереди на прием к специалисту, поскольку формы (бланки) заявлений имеются в фойе и доступны всем посетителям в любое время. Но подается заявление всегда только лично с обязательным предоставлением документов, удостоверяющих личность, и лицом, осуществляющим уход, и нетрудоспособным гражданином, соглашающимся на осуществление за ним ухода. Компенсационная выплата с пенсией выплачивалась в один день, 14 числа каждого месяца. По поводу срока исковой давности, заявленного ответчиком, возражает, так как они узнали о смерти М.А.В. в 2017 году, когда проводилась сверка базы. Считает, что срок исковой давности должен исчисляться с данной даты. 

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, доводы ФИО2 поддержала. 

Ответчик ФИО1 в ходе судебного разбирательства исковые требования не признавала, суду поясняла, что она М.А.В. А.В. не знает, он посторонний человек. Давно, с соседкой на лавочке разговаривала, она сказала, что имеет право на доплату, так как ей исполнилось 80 лет. Она и не знала, на какую сумму увеличилась ее пенсия. 

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что ФИО1 ее мать. Компенсацию в размере 1 200 руб. ФИО1 получала, как ей исполнилось 80 лет, но кто такой М., они не знали, уход он за ее мамой не осуществлял. С заявлением ФИО1 в Управление Пенсионного фонда не обращалась, никакие документы не предоставляла. Компенсационные выплаты ее мама получала до июня 2017 г. 

Представитель ответчика ФИО5 в ходе судебного разбирательства поясняла, что оформлением документации для предоставления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, занимался М. А.В., он собирал необходимые документы. ФИО1 письменно не была предупреждена об обязательстве сообщать обо всех обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты компенсации. Об этом мог быть предупрежден только М. А.В. ФИО1 не обязана сообщать о смерти М. А.В. М. А.В. не являлся родственником ФИО1 Просит применить срок исковой давности. В иске отказать.

Суд на месте, определил, рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

Правительство Российской Федерации постановлением от 04.06.2007 N 343 утвердило Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, детально регламентирующие порядок, условия назначения и прекращения данных компенсационных выплат (далее - Правила). Согласно п. 2 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, категории которых указаны в этом пункте.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход (абзац первый пункта 3).

Пункт 9 Правил предусматривает, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае смерти нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими (пп. "а").

На основании п. 10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет, производится при условии отсутствия у такого лица оплачиваемой работы, то есть если такое лицо является неработающим.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, 07.10.2009 года М. А.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области с заявлением о назначении компенсации, установленной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за престарелым, достигшей возраста 80 лет ФИО1

07.10.2009 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе г. Новоульяновске Ульяновской области с заявлением, что она нуждается в постороннем и постоянном уходе, согласна, чтобы за ней осуществлял уход М. А.В. С обстоятельствами, влекущими прекращение выплаты компенсации, ознакомлена. Просит компенсацию доставлять через почту.

Как следует из материалов дела, М. А.В. умер ***.

Ответчики были предупреждены под роспись о необходимости сообщать в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области в течение 5 дней о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение компенсационных выплат, однако указанную обязанность ФИО1 не исполнила. 

В судебном заседании установлено, что сумма компенсационной выплаты по 1200 руб., ежемесячно, за период с 01 апреля 2011г. по 30 июня 2017г. получала ответчик ФИО1, что ею по сути не оспаривается. 

В результате незаконного получения ФИО1 ежемесячной компенсации за указанный период, образовалась переплата в размере 90 000 руб. 00 коп.

Ответчик ФИО1 при подаче заявления была уведомлена об обязанности сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты компенсационной выплаты, а смерть лица, осуществлявшего уход, является безусловным основанием для прекращения такой выплаты. 

Доводы ФИО1 и ее представителя ФИО4 о том, что с заявлением в Управление Пенсионного фонда ФИО1 не обращалась, М. А.В. ответчица не знает, суд считает необоснованными. 

Как установлено в судебном заседании, вместе с заявлением, написанным от имени ФИО1, в Управление Пенсионного фонда были предоставлены оригиналы документов: паспорт ФИО1, трудовая книжка, медицинская справка, выданная 02.10.2009г. ГУЗ «Ульяновская районная больница».

Из указанной медицинской справки усматривается, что она выдана ФИО1, которая нуждается в постоянном постороннем уходе.

Из медицинской амбулаторной карты ФИО1 усматривается, что ФИО1 02.10.2009г. была лично на приеме у врача –терапевта в ГУЗ «Ульяновская районная больница», врачом осмотрена, направлена на врачебную комиссию для получения справки о нуждаемости в постоянном постороннем уходе. 02.10.2009г. ФИО1 осмотрена врачебной комиссией и выдана ей справка, что она нуждается в постоянном постороннем уходе.

В последующем данная медицинская справка и была предоставлена в числе других документов в Управление Пенсионного фонда.

Таким образом, суд полагает, что указанные документы: паспорт, трудовая книжка и медицинская справка были предоставлены ФИО1 в Управление Пенсионного фонда с целью оформления компенсационной выплаты, о чем ФИО1 не могла не знать, поскольку, в последующем она данные компенсационные выплаты ежемесячно получала.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно п.2 ст.199 ГПК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Для взыскания неосновательного обогащения не существует специальных положений закона исчисления момента, с которого исчисляется срок исковой давности.

К кондикционным отношениям применяются общие положения исковой давности, предусмотренные ст. 200 ч. 1 ГК РФ, в соответствии с которой течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Как следует из сообщения Отдела ЗАГС по Ульяновскому району Агентства ЗАГС Ульяновской области от 14.02.2018г., согласно протоколу № 10 от 11.04.2011г. приема- передачи документов о государственной регистрации смерти отделом ЗАГС администрации муниципального образования «Ульяновский район» были переданы в Управление Пенсионного фонда в Ульяновском районе сведения о смерти за период с 28 марта 2011г. по 08 апреля 2011г.

Таким образом, истец должен был узнать о смерти М. А.В. 11.04.2011г.

Именно с этого момента необходимо исчислять срок исковой давности.

В суд Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) обратилось только 30.12.2017г., направив исковое заявление почтой, т.е. за пределами срока исковой давности.

С учетом изложенного, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) с ФИО1 подлежит взысканию излишне полученная компенсационная выплата за период с 01.01.2015г. по 30.06.2017г. в размере 36 000 руб. 00 коп. (1200 руб. х 30 мес.).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с чем взыскать в пользу истца с ответчика судебные расходы по госпошлине 1280 руб. 00 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) с ФИО1 излишне полученную компенсационную выплату в размере 36 000 руб. 00 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1280 руб. 00 коп. 

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.Г.Трубачева