Российская федерация

Центральный районный суд 

<

адрес>

Дело № 

<

адрес> 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

12 

декабря 

2017 г. 

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе:

судьи 

Зининой И.В. 

при участии: 

секретаря судебного заседания 

ФИО1 

представителя истца 

ФИО2 

представителя ответчика 

ФИО3 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 А.ича к мэрии 

<

адрес> об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просил урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора №р аренды земельного участка путем изложения:

-пункта 1.4 в редакции: «срок действия договора: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ»,

-пункта 2.2 в редакции: «арендные платежи начинают исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ»,

-пункта 7.1 в редакции: «договор со дня прохождения процедура его государственной регистрации, приобретает силу акта приема-передачи, в соответствии с которым арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок, охарактеризованный и согласованный сторонами в приложении № к договору»,

-пункта 7.3 в редакции: «арендодатель обязуется внести изменения в разрешенное использование предоставленного арендатору земельного участка с кадастровым номером 54:35:052055:1156 в соответствии с постановлением № мэрии 

<

адрес> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ4 года и действующим правилами землепользования и застройки 

<

адрес> – «для индивидуального жилищного строительства»,

-пункта 7.7 в редакции: «арендатор обязуется в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить плату за фактическое использование земельного участка, занятого площадью застройки незавершенного строительством индивидуального жилого дома, определенную в размере арендной платы за землю, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11367 рублей. В случае неуплаты начисленной суммы в установленный срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в соответствии с пунктом 2.3.3 договора»,

-пункта 7.8 в редакции: «арендные платежи по договора за ноябрь 2016 года арендатор обязуется оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ».

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изменил предмет иска в части и окончательно просил урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора № р аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ путем изложения:

-пункта 1.4 в редакции: «срок действия договора: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ»,

-пункта 2.2 в редакции: «арендные платежи начинают исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ»,

-пункта 7.1 в редакции: «договор со дня прохождения процедура его государственной регистрации, приобретает силу акта приема-передачи, в соответствии с которым арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок, охарактеризованный и согласованный сторонами в приложении № к договору»,

-пункта 7.3 в редакции: «арендодатель обязуется внести изменения в разрешенное использование предоставленного арендатору земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с постановлением № мэрии 

<

адрес> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ4 года и действующим правилами землепользования и застройки 

<

адрес> – «для индивидуального жилищного строительства»,

-пункт 7.7 исключить из текста редакции договора,

-пункта 7.8 в редакции: «арендные платежи по договора за октябрь 2016 года арендатор обязуется оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ».

В обоснование своих требований истец указал, что между мэрией 

<

адрес> и истцом при заключении договора аренды земельного участка возникли разногласия, которые стороны не смогли урегулировать во внесудебном порядке. Истец полагает, что срок действия договора подлежит исчислению с момента фактического заключения договора, и соответственно арендная плата подлежит начислению именно с этого времени. С момента заключении договора аренды земельный участок следует считать переданным истцу по акту приема-передачи. Имеющийся вид разрешенного использования «искусственные дорожные сооружения» противоречит пункту 1.3 договора, поскольку земельный участок передается истцу в целях индивидуального жилищного строительства. Плата за фактическое использование земельного участка должна начисляться только в части участка, непосредственно занятого объектом незавершенного строительства.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и дал соответствующие пояснения.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал и дал пояснения согласно письменным возражениям.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что согласно решению Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был признан незаконным отказ мэрии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ФИО4 на основании договора аренды земельного участка площадью 1000 кв.м., находящегося по адресу: 

<

адрес> (2\1). Мэрия 

<

адрес> была понуждена предоставить ФИО4 земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (2\1) по договору аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ между мэрией 

<

адрес> и ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка №р, по условиям которого мэрия 

<

адрес> передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктом с кадастровым номером №, расположенный в пределах 

<

адрес>, площадью 1000 кв.м.

В соответствии с пунктом 1.4 договора срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2.2 договора арендные платежи начинают исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 7.1 договора устанавливает, что договор со дня его подписания сторонами одновременно приобретает силу акта приема-передачи, в соответствии с которым арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок, охарактеризованный и согласованный сторонами в приложении № к договору.

Согласно пункту 7.3 договора изменение разрешенного использования допускается исключительно с письменного согласия арендатора и оформляется в виде дополнительного соглашения к договору.

В силу пункта 7.7 договора арендатор обязуется в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить плату за фактическое использование земельного участка, определенную в размере арендной платы за землю, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 119274 рубля 19 копеек. В случае неуплаты начисленной суммы в установленный срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в соответствии с пунктом 2.3.3 договора.

В соответствии с пунктом 7.8 договора арендные платежи по договору за ноябрь 2015 года арендатор обязуется оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Земельного кодекса земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу части 1 и 2 статьи 26 Земельного кодекса права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Часть 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу части 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422) (часть 4 указанной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Частью 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224) (часть 2 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (часть 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, сторонами были согласованы все существенные условия договора аренды земельного участка, выражено их волеизъявление на заключение договора аренды земельного участка на согласованных условиях, договор подписан ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке, земельный участок передан ФИО4.

Таким образом, договор аренды земельного участка был заключен между сторонами на согласованным условиях.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после заключения договора аренды, и его государственной регистрации, ФИО4 обратился в мэрию 

<

адрес> с предложением о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было отказано во внесение изменений в договор аренды земельного участка, поскольку при согласовании условий договора аренды земельного участка протокол разногласий в мэрию 

<

адрес> не направлялся, и все условия договора арены считаются согласованными сторонами.

В качестве основания заявляемого требования истец избрал урегулирование разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка.

Истец самостоятельно избирает способ защиты нарушенного права, определяет основание и предмет иска.

В соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, на стадии заключения договора истец протокол разногласий в мэрию 

<

адрес> не направлял, и соответственно существенные условия договора согласованы сторонами.

Разногласия подлежат урегулированию сторонами, в том числе в судебном порядке, до момента заключения договора, на стадии согласования существенных условий договора.

После заключения же договора в установленном порядке в соответствии с условиями, согласованными сторонами, не представляется возможным урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора.

Сам по себе факт обращения ответчика к истцу с заявлением об изменении условий договора аренды не умаляет согласованных условий названного договора, так как к моменту такого обращения договор уже был подписан сторонами, при этом направление протокола разногласий после заключения договора законом не предусмотрено, внести изменения в условия подписанного договора стороны могут только по взаимному согласию либо в судебном порядке (статьи 451-452 Гражданского кодекса Российской Федерации), однако в данном случае, в таком порядке договор не изменялся.

Учитывает суд и то обстоятельство, что в сиу части 2 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Из материалов дела и пояснений представителя истца следует, что разногласия по условиям договора возникли еще ДД.ММ.ГГГГ, при подписании договора представителем арендатора, и в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ при подписании договора ФИО4 

Даже исходя из доводов истца и избранного способа защиты нарушенного права, требования об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора подлежали передаче на рассмотрение суда не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, исковое заявление было подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд считает, что истцом избран ненадлежащим способ защиты нарушенного права и требование истца не подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, 

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО4 ичу к мэрии 

<

адрес> об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка отказать.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение. 

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ 

Судья И.В.Зинина