Дело № 12-1268/2018

РЕШЕНИЕ

город Казань 21 июня 2018 года 

Вахитовский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Д.И. Гадыршина,

при секретаре А.А. Фатхуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Ак Барс Страхование» на постановление старшего государственного инспектора Центрального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Средне – Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федерльной службы по надзору в сфере транспорта от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Центрального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Средне – Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федерльной службы по надзору в сфере транспорта от ... ООО «Ак Барс Страхование» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

ООО «Ак Барс Страхование» обратилось в суд с жалобой на данное постановление, считает его незаконным, необоснованным и вынесенным без учета всех обстоятельств дела.

В судебном заседании представитель ООО «Ак Барс Страхование» ФИО1 доводы, изложенные в жалобе поддержал.

Представитель заинтересованного лица ФИО2 в удовлетворении жалобы просил отказать.

Выслушав участников процесса, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии с частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 5 настоящей статьи, статьей 11.15.1, частью 2 статьи 11.23 и статьей 12.21.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на водителей в размере одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати пяти тысяч рублей.

На основании п.9 приказа Министерство транспорта Российской Федерации от ... N 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.6 ФЗ № 259-ФЗ от ... «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.Запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Как следует из пункта 2.2 Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации (также утвержден Приказом Минтранса России от ... N 7), одним из мероприятий проверки транспортного средства является проверка документами, в том числе путевого листа.

Таким образом, отсылая к Правилам, Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" распространяет обязанность по обеспечению водителей путевыми листами на всех участников дорожного движения.

Согласно пункту 2 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, утвержденных Приказом Минтранса Российской Федерации от ... N 152, обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов применяют юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи.

Соответственно, Минтранс Российской Федерации не разделяет субъектов применения разработанных им порядка и реквизитов на осуществляющих коммерческую деятельность (услуги по перевозке) и использующих автотранспорт исключительно для собственных нужд.

Судом установлено, что ... старшим государственным инспектором Центрального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Средне – Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федерльной службы по надзору в сфере транспорта составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым ... в ... минуты у ... было проверено транспортное средство ... государственный регистрационный знак ..., принадлежащее ООО «Ак Барс Страхование», которое осуществляло перевозку пассажиров под управлением ФИО3, без оформления путевого листа. 

... старшим государственным инспектором Центрального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Средне – Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федерльной службы по надзору в сфере транспорта по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, вынесено постановление согласно которому ООО «Ак Барс Страхование» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Факт наличия в действиях ООО «Ак Барс Страхование» состава выше указанного административного проступка подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ..., постановлением по делу об административном правонарушении от ... в отношении ФИО3, фотоматериалами,а также другими материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Довод заявителя жалобы о том, что водителем ФИО3 перевозка пассажиров не осуществлялась, опровергается фотоматериалами, на которых видно, что в салоне автомобиля с государственными регистрационными знаками Х479КО/116 присутствует пассажир.

Таким образом, суд приходит к выводу, что материалами, собранными в ходе производства по делу об административном правонарушении, в совокупности подтверждается винаООО «Ак Барс Страхование» в указанном дорожно-транспортном происшествии.

Текст обжалуемого постановления соответствует требованиям КоАП РФ. Штраф наложен в пределах санкции, предусмотренной частью 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения, настоящая жалоба ООО «Ак Барс Страхование»а - отклонению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора Центрального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Средне – Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федерльной службы по надзору в сфере транспорта от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- оставить без изменения, жалобу ООО «Ак Барс Страхование» на данное постановление - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья Д.И. Гадыршин