Дело № 2-45/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

05 февраля 2018 года г. Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., при секретаре судебного заседания Леденевой Н.Н., с участием представителя истца администрации Поронайского городского округа ФИО1, представителя ответчика Антоновой Т.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Поронайского городского округа к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Поронайского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование указав, что в квартире по адресу: * дата по настоящее время зарегистрирован ФИО2, что подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета, договор социального найма с ним не заключался, с дата года ответчик в указанном жилом помещении не проживает, личные вещи в квартире отсутствуют, в жилом помещении требуется капитальный ремонт. Из акта о непроживании следует, что ответчик в настоящее время проживает в *. Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции от дата * в жилом доме по указанному адресу выявлены основания для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке. На учете в качестве малоимущего и нуждающегося в жилом помещении ответчик не состоит. Полагает, выезд ответчика носит постоянный характер, в связи с выездом в другое место жительство, просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования указанным жилым помещением. 

В судебном заседании представитель администрации Поронайского городского округа Иванова Ю.М., действующая на основании доверенности от дата , исковое требование поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении иска. 

Ответчик ФИО2, надлежаще извещенный в судебном заседании не присутствовал, с исковым требованием не согласен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель ФИО2 – адвокат Сахалинской палаты адвокатов Антонова Т.Г., действующая на основании ордера от дата , в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что вселен ответчик был в спорное жилое помещение на основании ордера, проживал в квартире один более одного года, ушел из квартиры из-за заброшенного состояния дома, отсутствием услуг водо, тепло и энергоснабжения и отсутствия в селе работы. Не имея иного места проживания, вынужден проживать в съемном жилье, осуществляет предпринимательскую деятельность, в случае восстановления собственником состояния дома, намерен в него вернуться и проживать. 

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела и исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Квартира, расположенная по адресу: *, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Поронайского городского округа.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

ФИО2 является нанимателем квартиры, расположенной по указанному адресу, зарегистрирован по данному адресу с дата , что следует извыписки из финансово – лицевого счета. 

Как было установлено судом договор социального найма со ФИО2 не заключался, поскольку вселение произошло в 1997 году по нормам ранее действовавшего ЖК РСФСР на основании ордера, выданного на вселение в жилое помещение. Ранее, до передачи в муниципальную собственность, этот жилой дом находился в ведении совхоза «Малиновский».

Статьей 67 ЖК РФ установлены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно положений статьи 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно акту комиссии, утвержденной приказом Забайкальского территориального отдела Аппарата администрации Поронайского городского округа, от дата , при проверке санитарно-технического состояния жилого помещения, условий его содержания, наличия пользователей в нем, установлено, что зарегистрированный в муниципальной благоустроенной квартире по адресу: *, ФИО2 не проживает в ней с дата года, жилое помещение находится в полуразрушенном состоянии, входная дверь отсутствует, имеется свободный доступ в помещение, домашних и личных вещей, хозяйственной утвари в помещении не имеется, отсутствуют оконные блоки, стояки, приборы местного отопления, электропроводка, вилки и розетки электропечей, розетки, патроны, выключатели электроосвещения. 

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно статьи 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу статьи 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из материалов дела установлено, что ЖКХ * оказывало услуги по подаче в дома электроэнергии, теплоснабжения и водоснабжения до дата года вода. Дом является аварийным, брошенным и непригодным для проживания. С дата года в спорном жилом помещении ответчик не проживает, личных вещей в квартире не имеется, доступ в квартиру свободный.

Из пояснений представителя ответчика установлено, что в своей квартире ФИО2 не проживает вынужденно, так как дом в аварийном состоянии, отключен от услуг электроэнергии, теплоснабжения и водоснабжения, находится в разрушенном состоянии, намерен проживать в спорной квартире и оплачивать коммунальные услуги в случае их предоставления, так как другого жилья не имеет. 

Доводы представителя истца ФИО1 о том, что выезд ответчика носит добровольный и постоянный характер, суд находит несостоятельным, поскольку он не нашел подтверждения в судебном заседании и опровергается установленными по делу обстоятельствами, когда ответчик иного жилого помещения не имеет, выехал из спорной квартиры в связи с разрушением жилого помещения, отсутствия в нем систем жизнеобеспечения, его выезд не носит характер добровольности и не является постоянным, высказал намерение в квартире проживать после капитального ремонта дома, в связи с чем, приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением не усматривается. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований администрации Поронайского городского округа к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой * в * в *, отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательном виде. 

Решение в окончательной форме изготовлено 08 февраля 2018 года.

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова