Дело № 2-3961/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Снегиревой Н.М. 

при секретаре Юриной А.В.. 

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика УПФ РФ по Красноармейскому району г. Волгограда ФИО2, 

29 ноября 2017 года в городе Волгограде рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО11 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования, в Специализированном ремонтно-строительном управлении № 5 треста «Центронефтехимремонт», бригадира слесарей и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ 

В обоснование иска указал, что работал в должности слесаря по ремонту технологического оборудования, бригадира слесарей в Специализированном ремонтно-строительном управлении № 5 треста «Центронефтехимремонт» с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ.

Считая, что имеет необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, он обратился с заявлением в пенсионный фонд о назначении ему пенсии, однако решением УПФ по Красноармейскому району г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ему было отказано по причине отсутствия специального стажа.

С указанным решением УПФ РФ по Красноармейскому району г. Волгограда он не согласен, поскольку он работал в данной организации полный рабочий день, простоев не было. Стаж работы по журналу учета с вредными условиями труда составляет 14 лет.4 мес. 1 день, на что им представлены все необходимые документы. 

Кроме того, основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка, в которой отражен факт его работы в оспариваемый период.

Следовательно, факт занятости его на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы им подтвержден, а ответчик неправомерно ограничил его пенсионные права. 

В этой связи, просит отменить решение об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика включить оспариваемый период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 извещенный о времени и месте судебного разбирательства. в судебное заседание не явился, доверив представлять свои интересы представителю. 

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, утверждая, что истец действительно работал в особых условиях труда, что подтверждается представленными документами, основным из которых является трудовая книжка, а также справка работодателя, уточняющая характер работы истца. Тот факт, что данная справка не имеет номера и даты, не может являться основанием её необоснованности, кроме того, не указание данных сведений не является виной истца.

По его мнению, занимаемая истцом должность входит в список производств и должностей, работ и профессий, дающих право на пенсию в особых условиях труда. При этом, отсутствие данных сведений в выписке из лицевого счета не могут влиять на объем его прав на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку он не несет ответственности за действия работодателя.

Ответчик- представители УПФ РФ в Красноармейском районе по доверенности ФИО2 иск не признал, считает, что периоды работы истца в указанных должностях не подлежат включению в специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости на указанных видах работ. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 ч. 2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 30 Закона РФ « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона мужчинам при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 ( на 2017 г.-11,4)), по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 закона, на 1 год за каждые 2 г.6месяцев такое работы.

Проверяя обоснованность требований истца и возражений ответчика, судом установлено, что трудовая деятельность истца начата с 1979 г.. В июле 1979 г. он был трудоустроен слесарем электромонтажников на волгоградский завод электромонтажных заготовок треста «Нижневолжскэлектромонтаж», где проработал до ноября 1981 г..

20.11.1981 г. был принят слесарем 3-го разряда по ремонту технологического оборудования ВНПЗ в Специализированное ремонтно-строительное управление № треста «Центронефтехимремстрой». В 1998 г. уволен в связи с переводом в ОАО ВФ НЗМ.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются копией трудовой книжки истца.

Право на пенсию в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 г. имеют слесари по ремонту технологических установок.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 « Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками, выдаваемыми по установленной форме. 

Согласно разъяснению Минтруда России от 22 мая 1996г. № 5 п.5 - право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, которые определяются исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100% учитывается продолжительность ежедневной работы (смены).

Считая, что, работая во вредных условиях труда, он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, ФИО3 обратился в УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении трудовой пенсии.

Между тем, решением УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № от 25.07.2017 г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии. 

Из специального трудового стажа были исключены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования, бригадира слесарей в СРСУ № треста «Центронефтехимремстрой» в связи с не предоставлением документального подтверждения производственной деятельности. 

Кроме того, при подсчете страхового стажа, периоды после регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом, данные сведения в отношении истца, также отсутствуют.

Оценивая действия ответчика с точки зрения соответствия их действующему законодательству, суд приходит к выводу о том, что принятое им решение об оценке периодов трудовой деятельности истца не противоречит закону. 

Так, исчисление стажа на соответствующих видах работ осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 30 Закона предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ст. 14 разъяснений Минтруда РФ № 5 от 22 мая 1996 г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» работникам специализированных ремонтных организаций, цехов, участков постоянно полный рабочий день занятых на работах, дающих права на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный стаж исчисляется по общим правилам. 

Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда. В таких случаях необходимо вести журнал учета рабочего времени.

В соответствии с Законом РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ и в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, характер работы, в том числе занятость на работах с тяжелыми условиями труда за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. 

При этом справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, основным критерием занятости на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечения является постоянная занятость в течение полного рабочего для на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Данные факт должен быть подтвержден соответствующими документами работодателя.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для определения права на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае является подтвержденный допустимыми доказательствами факт работы истца в особых условиях труда.

Настаивая на удовлетворении требований и утверждая, что работа истца в Волгоградском специализированном управлении № 5 треста « Центронефтехимремонт» была связана с особыми условиями труда, истец сослался на архивные документы – копии приказов, личную карточку, справку, уточняющую характер его работы.

Так, как следует из личной карточки истца, приказа о его приеме на работу, ФИО3 действительно, в оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем по ремонту технологического оборудования СРСУ №5 треста «Центронефтехимремстрой».

Как следует из справки, выданной работодателем и уточняющий характер работы истца, он работал в цехах ООО «Лукойл-ВНП», работал полный рабочий день, его стаж по журналу учета с вредными условиями труда, дающие право на льготную пенсию составляет 14 лет 4 мес.1 день ( л.д.16).

Данная справка выдана конкурсным управляющим ФИО4 на основании приказов по личному составу, личной карточки Т-2, журнала учета работ и отработанного времени в цехах с вредными условиями труда. 

Между тем, документы, послужившие основанием для выдачи справки, суду не представлены, по сведениям архивов г.Волгограда они в архив не сдавались, следовательно, проверить их фактическое наличие не представляется возможным. 

Также судом установлено, что ВДОАО АО «Центронефтехимремстрой» ликвидировано.

Как следует из решения Арбитражного суда Волгоградской области от 12 сентября 2002 г. в отношении ООО « Центронефтехимремстрой» находящегося в процессе добровольной ликвидации с 05.08.20102 г. открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим назначен ФИО5.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 14 мая 2003 г. конкурсное производство завершено, в Государственный реестр внесена запись о ликвидации ООО «Центронефтехимремстрой».

В этой связи, по мнению суда, представленные истцом документы не отражают характер его работы, не подтверждают занятость его на работах с тяжелыми и вредными условиями труда полный рабочий день.

Кроме того, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, ФИО3 в системе государственного страхования зарегистрирован с 16.10.1997 г.. Между тем, на лицевом счете истца сведения о льготной работе, отсутствуют. Следовательно, начиная с 1997 г. периоды работы истца не могут быть засчитаны в специальный стаж по причине отсутствия сведения на лицевом счете застрахованного лица. 

Таким образом, исходя из изложенного, суд считает, что наличие записи в трудовой книжке о работе истца в спорный период в безусловном порядке не подтверждает факт его работы во вредных условиях труда, а иных доказательств, с достоверностью подтверждающих работу в особых условиях труды в оспариваемые периоды, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено, не добыто таких доказательств и в судебном заседании. 

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что характер и условия труда истца не были подтверждены представленными документами,, то есть у истца отсутствует специальный стаж, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В связи с чем, суд считает, что решение УПФ РФ в Красноармейском районеу г. Волгограда об отказе в назначении ФИО3 досрочной пенсии является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО11 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Снегирева Н.М.