Дело № 5-350/2024

УИД 39RS0001-01-2024-004398-70

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 июня 2024 г. г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Мануковская М.В.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающий по адресу: 

<

адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

разъяснив указанному лицу права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе: право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника и услугами переводчика, а также ст. 51 Конституции РФ, в услугах переводчика не нуждающийся,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ 17 час 30 мин по адресу: 

<

адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, при проверке документов которого было установлено, что он нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в том, что он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ был оформлен патент на работу № №. Срок пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО1 истек по окончании срока действия патента на работу ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечении срока пребывания ФИО1 территорию Российской Федерации в установленном законом срок не покинул, начиная с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что не выехал за пределы Российской Федерации в срок ввиду тяжелой финансовой ситуации. На территории Российской Федерации проживают гражданская супруга и несовершеннолетний ребенок, который нуждается в медикаментозной поддержки, заботе и уходе.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. 

Судом установлено и как следует из материала дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ был оформлен патент на работу № №. Срок пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО1 истек по окончании срока действия патента на работу ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечении срока пребывания ФИО1 территорию Российской Федерации в установленном законом срок не покинул, начиная с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В настоящее время лицо находится на территории Российской Федерации без законных оснований, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия разрешения на временное проживание.

Факт совершения лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортами, сведениями АС ЦБДУИГ, показаниями ФИО1, данными в судебном заседании.

Таким образом, действия правильно квалифицированы должностным лицом ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание своей вины, привлечение к административной ответственности впервые.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как следует из материалов дела, на территории РФ ФИО1 родственников не имеет. Доводы ФИО1, о том, что у него на территории Российской Федерации проживают гражданская супруга и несовершеннолетний ребенок, правовым основанием для не применения наказания в виде выдворения из Российской Федерации, не являются. 

Из представленной в материалы дела копии свидетельства о рождении 

ФИО4 следует, что матерью является ФИО5 в графе отец ребенка стоит прочерк. Отцовство в отношении ФИО4 установлено не было, официально не трудоустроен, договор аренды жилья не имеет. Само по себе проживание ФИО1 с гражданкой Российской Федерации ФИО3, имеющей несовершеннолетнего ребенка, отцовство в отношении которого не установлено, не свидетельствует о наличии у этого иностранного гражданина устойчивых семейных связей, и это не освобождает от исполнения обязанностей соблюдать законодательство Российской Федерации и нести предусмотренную законом ответственность за его нарушение.

При этом, реализация семейных прав и сохранение связей при выдворении в виде посещения и совместного проживания возможны на территории любого иного государства за пределами Российской Федерации, в том числе на территории государства гражданской принадлежности ФИО1

Иных близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих в Российской Федерации ФИО1 ФИО7. не имеет.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

ФИО1 знал об истечения срока временного пребывания на территории Российской Федерации, однако мер для законного пребывания на территории Российской Федерации не принял, по истечению срока временного пребывания с территории Российской Федерации не выехал.

Судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, длительность его совершения, а также отсутствие причин, которые бы препятствовали правонарушителю своевременно в добровольном порядке предпринять меры к устранению причин его совершения. 

Данные обстоятельства позволяют судье сделать вывод о том, что к лицу необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. 

Кроме того, санкция статьи ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает назначение основного административного наказания в виде штрафа с обязательным назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения. 

Поскольку ФИО1, готов добровольно покинуть территорию Российской Федерации, приобрела авиабилет с вылетом ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Получатель платежа: УФК по Калининградской области (ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда), ИНН 

<

***>, КПП 390601001, р/с 

<

***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КАЛИНИНГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Калининградской области г. Калининград, КБК 18811601181019000140, БИК 012748051, ОКТМО 27701000. 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, после чего незамедлительно представить судье Ленинградского района г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований соответствующие материалы будут переданы для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю с одновременным привлечением лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента вручения.

Судья М.В. Мануковская