Дело № 5-1791/2020

61RS0001-01-2020-006558-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 ноября 2020 года г. Ростов-на-Дону 

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Шматко С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Тандер» ИНН: №, ОГРН №, адрес регистрации: ..., адрес места фактического осуществления деятельности юридического лица: ...,

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении АО «Тандер».

Из протокола об административном правонарушении № от 14.09.2020 года следует, что 07.09.2020 года в 22:40 проведены лабораторные измерения уровня звука и звукового давления в дневное и ночное время в жилой квартире заявителя № по адресу: ... от работы агрегата средне-температурной централи магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенного по адресу: .... 

Представитель АО «Тандер» ФИО1 в судебное заседание явился и пояснил, что АО «Тандер» в добровольном инициативном порядке выполнен ряд мероприятий по исключению факторов, способных повлиять на условия проживания в многоквартирном доме по адресу: ..., в указанном магазине «Магнит» осуществлены масштабные мероприятия по снижению уровней шума и вибраций согласно регламента представленного заводом-изготовителем, а именно: внутренняя шумо-, виброизоляция выносного агрегата холодильного оборудования; монтаж оборудования через виброизолирующие прокладки; замена втулок компрессоров агрегата; проклейка резиновым профилем стыков кожухов и оборудования; дополнительная звукоизоляция периметра корпуса агрегата и антивандального ограждения, в настоящее время осуществляется регулярный мониторинг работы холодильного оборудования на предмет отсутствия посторонних шумов и вибраций. Указанные мероприятия полностью исключили факторы, способные повлиять на условия проживания людей в многоквартирном жилом доме по адресу: ..., претензий от жильцов более не поступало, просит суд не приостанавливать деятельность, так как ранее к административной ответственности не привлекались. 

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения представителя АО «Тандер» ФИО1, исследовав материалы административного дела и представленные документы, приходит к следующему.

Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, образует нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Понятие общественных зданий закреплено в Приказе Минжилкомхоза РСФСР от 04.08.1981 N 420, иных определений законодательно не установлено. К общественным относятся здания: детских яслей и садов; общеобразовательных школ и школ-интернатов; профессионально-технических и сельскохозяйственных учебных заведений; высших и средних специальных учебных заведений; магазинов, предприятий общественного питания; лечебно-профилактических учреждений, санаториев и домов отдыха и др.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 07.09.2020 года в 22:40 проведены лабораторные измерения уровня звука и звукового давления в дневное и ночное время в жилой квартире заявителя № по адресу: ... от работы агрегата средне-температурной централи магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенного по адресу: ....

08.09.2020 года в Управление Роспотребнадзора по Ростовской области поступил протокол лабораторных измерений № 1.5.1.10274 от 08.09.2020 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Ростовской области» в г. Ростове-на-Дону, экспертное заключение по результатам лабораторных испытаний, измерений № 25-03-09/2500 от 08.09.2020 г. в ... от работы агрегата средне-температурной централи магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенного по адресу: ....

14.09.2020 года по результатам поступивших материалов в Управление Роспотребнадзора по Ростовской области установлено, что в жилой квартире № по адресу: ..., уровни звука и звукового давления в ночное время суток по уровню звукового давления в октавной полосе со среднегеометрической частотой 2000 Гц с учетом поправки на фоновые значения превышают нормативные значения СанПиН 2.1.2.2801-10 «Измерения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, что является нарушением п.п. 2.2 СанПиН 2.3.5.1066- 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Фактические обстоятельства дела изложены в протоколе об административном правонарушении и подтверждаются собранными по делу доказательствами: экспертным заключением от 08.09.2020 г. №25-03-09/2500, протоколом лабораторных испытаний №1.5.1.10274 от 08.09.2020, актом проверки №100175 от 14.09.2020 г., протоколом об административном правонарушении № 1429 от 14.09.2020 года, составленном в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другими доказательствами.

Суд квалифицирует действия АО «Тандер», по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает привлечение общества к административной ответственности впервые, финансовое положение общества. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с ч.2 ст.3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Из системного толкования вышеуказанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что судья рассматривающие дело об административном правонарушении, должен привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение.

При назначении наказания судья руководствуется требованиями, предусмотренными ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, учитывая характер и степень опасности совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Привлечение АО «Тандер» к административной ответственности производится в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество «Тандер» ИНН: №, ОГРН №, адрес регистрации: ..., адрес места фактического осуществления деятельности юридического лица: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: расчетный счет 

<

***>, КБК 141 116 280 000 160 00 140, ОКТМО 607 01 000, ИНН 

<

***>, КПП 616701001, БИК 046015001, получатель УФК по РО (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с 

<

***>), Банк: отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: