Дело № 2-1424/2024

УИД 33RS0011-01-2023-006301-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 26 июня 2024 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Крайнова А.Ю.,

при секретаре Любимове М.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчиков УГХ администрации г. Коврова и администрации г. Коврова – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Коврова Владимирской области и Управлению городского хозяйства администрации города Коврова о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – ФИО1) обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению городского хозяйства администрации города Коврова (далее – УГХ администрации г. Коврова) о взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 руб.

В обоснование заявленного требования ФИО1 указывает, что решением Ковровского городского суда 

<

адрес> от 

<

дата> удовлетворены требования администрации г. Коврова об изъятии путем выкупа принадлежащего ей (ФИО1) жилого помещение – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> долей земельного участка и выплатой выкупной цены в размере 893 000 руб. Однако до настоящего времени ответчиком выплата выкупной цены не произведена.

Поскольку она (ФИО1) была лишена единственного места жительства, своевременно денежные средства за жилое помещение ей выплачены не были, следовательно было нарушено ее право на жилое помещение, она не имела жилья и по вине ответчика находится в местах лишения свободы.

Определением суда от 02.04.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация города Коврова Владимирской области (далее – администрация г. Коврова).

Определением суда от 21.05.2024 к производству принято уточненное исковое заявление, в котором ФИО1 просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 400 000 руб. и материальный ущерб в размере 100 000 руб. Также указанным определением процессуальный статус администрации г. Коврова изменен с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на соответчика.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме. Указала, что ввиду несвоевременной выплаты выкупной цены она была лишена права на жилье, чем ей причинены нравственные страдания, а также ей понесены убытки ввиду необходимости нести затраты на аренду жилья. Сообщила об отсутствии у нее доказательств несения затрат на аренду жилого помещения, а также подтвердила, что отказалась от предложенных ей жилых помещений маневренного фонда ввиду их недостаточной площади.

Представитель ответчиков УГХ администрации г. Коврова и администрации г. Коврова – ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что 25 декабря 2023 УГХ администрации г. Коврова и нотариусом Ковровского нотариального округа Владимирской областной нотариальной палаты ФИО4 (далее – нотариус ФИО4) заключен договор на оказание нотариальных услуг по принятию на депозит нотариуса денежных средств в связи с изъятием 

<

адрес> и в указанный день нотариусом ФИО4 дано распоряжение о зачислении денежный средств в размере 893 000 руб. на публичный депозитный счет нотариуса 

<

№> в Ярославском филиале ПАО "Промсвязьбанк" 

<

адрес>, которые внесены 26 и 

<

дата>. Кроме того, ФИО1 предлагалось несколько жилых помещений маневренного фонда для проживания, от которых она отказалась.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Во исполнение данной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее – Положение), согласно пункту 2 которого его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Из положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу 17.03.2023 решением Ковровского городского суда Владимирской области от 09.02.2023 по гражданскому делу № 2-59/2023 удовлетворены исковые требования администрации г. Коврова к ФИО1 об изъятии жилого помещения – квартиры с кадастровым номером 

<

№>, общей площадью 22,2 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, с долей земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с кадастровым номером 

<

№>, площадью 2338 кв.м., пропорциональной размеру общей площади жилого помещения с выплатой выкупной цены в размере 893 000 руб. Право собственности ФИО1 на объекты недвижимости подлежит прекращению после выплаты выкупной цены.

Кроме того, исходя из описательной части решения суда от 09.02.2023, в выкупную стоимость жилого помещения ФИО1 в размере 895 250 руб., определенную в заключении экспертов ООО "ВБСЭ" от 20.01.2023 № 121/16.1, включены убытки, которые истец несла в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поисками другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенной выгоды и компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Также исходя из содержания указанного выше решения суда, ФИО1 иск признала, отказалась от возмещения расходов на переезд в сумме 2250 руб., поскольку не была намерена осуществлять переезд и забирать какие-либо вещи из принадлежащей ей квартиры, дала согласие на получение денежных средств, а не на обеспечение жилым помещением с зачетом выкупной цены.

<

дата> между УГХ администрации г. Коврова и нотариусом ФИО4 заключен договор оказания нотариальных услуг по принятию в депозит нотариуса денежных средств в связи с изъятием жилого помещения 1 в аварийном 

<

адрес>.

Во исполнение договора от 25.12.2023 УГХ администрации г. Коврова денежные средства в общей сумме 893 000 руб. внесены на счет нотариуса ФИО4 в Ярославском филиале ПАО "Промсвязь банк" 

<

адрес>, что подтверждается платежными поручениями от 

<

дата> 

<

№> на сумму 26 790 руб. и платежным поручением от 

<

дата> 

<

№> на сумму 866 210 руб.

О внесении в депозит нотариуса денежных средств ФИО1 

<

дата> нотариусом ФИО4 направлено извещение от 

<

дата>, что подтверждается чеком АО "Почта России" о направлении корреспонденции по адресу: 

<

адрес>.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что 

<

дата> ФИО1 обращалась в администрацию г. Коврова с заявлением, где указала, что с 

<

дата> по 

<

дата> находилась в местах лишения свободы, принадлежащая ей 

<

адрес> пострадала в результате пожара, имевшего место 

<

дата> и другого жилого помещения она не имеет, денежные средства за квартиру ей не выплачены.

В ответ на указанное заявление администрация 

<

адрес> в письме от 

<

дата> 

<

№> указала, что действительно имеется задержка с выплатой выкупной цены изымаемого жилого помещения, принадлежащего ФИО1, вместе с тем для проживания она может воспользоваться жилыми помещениями маневренного фонда по следующим адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>

При этом ФИО1 в заявлении от 07.09.2023 отказалась от заселения жилые помещения маневренного фонда, указав на их удаленность от места ее работы и их маленькую площадь.

Однако суд не может признать обоснованными доводы истца, так как помимо прочего ей предложено помещение в соседнем с изъятой квартире доме, а жилые помещения имеют площадь более 6 кв.м., что соответствует требования предъявленным к жилым помещениям маневренного фонда (часть 1 статьи 106 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, того, что несвоевременная выплата выкупной цены за жилое помещение, повлекла для ФИО1 какие-либо неблагоприятные последствия ей в материалы дела не представлено.

Требования о взыскании материального ущерба в размере 100 000 руб. за найм иного жилого помещения не подтверждены, а несение расходов по оплате коммунальных услуг, пользование транспортом для проезда на работу, расходов по приобретению предметов личной гигиены, одежды, продуктов питания лежит на истце, данные расходы должна нести сама ФИО1 для обеспечения своей жизнедеятельности, вне зависимости в каком жилом помещении она проживает, несвоевременная выплата выкупной цены никоим образом не влияет в данном случае на права истца. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пункту 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

По смыслу приведенных правовых норм право на компенсацию морального вреда возникает по общему правилу при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага, и только в случаях, прямо предусмотренных законом, такая компенсация может быть взыскана при нарушении имущественных прав гражданина.

В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 №33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Моральный вред, связанный с нарушением имущественных прав граждан, а в данном случае несвоевременной выплате стоимости изъятого аварийного жилого помещения, подлежит компенсации только при наличии специального указания об этом в законе, однако действующее законодательство не содержит норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере жилищных отношений.

Право на обеспечение жилым помещением относится к имущественным правам гражданина. Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрена компенсация морального вреда в случае нарушения жилищных прав.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о компенсации морального вреда не имеется.

Доказательства причинения истцу по вине ответчика морального вреда суду не представлено.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (ИНН 

<

№>) к Управлению городского хозяйства администрации города Коврова (ИНН 

<

***>) и администрации города Коврова Владимирской области (ИНН 

<

***>) о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Ю. Крайнов

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2024 года.