Дело №2-771/2024

УИД 26RS0035-01-2024-001387-52

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

«20» августа 2024 года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Гатиловой Т.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Нефтекумского района Харитоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению культуры «Озек-Суатское социально-культурное объединение» Нефтекумского муниципального округа об обязании разместить на официальном сайте в сети «Интернет» сведения о контрольных мероприятиях и их результатах, о результатах деятельности об использовании муниципального имущества, о плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2024 год,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению культуры «Озек-Суатское социально-культурное объединение» Нефтекумского муниципального округа об обязании разместить на официальном сайте в сети «Интернет» сведения о контрольных мероприятиях и их результатах, о результатах деятельности об использовании муниципального имущества, о плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2024 год.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведен мониторинг официальных сайтов учреждений культуры Нефтекумского муниципального округа на предмет исполнения законодательства о размещении и обновлении в сети «Интернет» обязательной информации а бюджетной сфере, по результатам которого установлено, что МКУК «Озек-Суатское социально-культурное объединение» Нефтекумского мунициального округа допускаются нарушения требований бюджетного законодательства, а именно в нарушение п.п. 7, 15 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта не размещены сведения о контрольных мероприятиях и их результатах, о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества, о плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2024 год. Просит обязать МКУК «Озек-Суатское социально-культурное объединение» Нефтекумского муниципального округа в течении двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.bus.gov.ru) сведения о контрольных мероприятиях и их результатах, о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества, о плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2024 год.

В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Харитонова А.В. поддержала заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, просит их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика МКУК ««Озек-Суатское социально-культурное объединение» Нефтекумского муниципального округа, а также третье лицо - представитель отдела культуры администрации Нефтекумского муниципального округа не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще. От представителя отдела культуры администрации Нефтекумского муниципального округа поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения требований прокурора не возражает. 

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст. ст. 28, 36 Бюджетного кодекса РФ к числу принципов бюджетной системы РФ относится целевой характер, результативность и эффективность использования бюджетных средств, принцип прозрачности и открытости.

Согласно п.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3.3 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ определен перечень документов подлежащих размещению на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений, где под подпунктом 9 определено размещение государственного (муниципального) задания на оказание услуг (выполнение работ).

Согласно п.3.5 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ, документы, указанные в пункте 3.3 настоящей статьи, размещаются на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного (муниципального) учреждения.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственного (муниципального) учреждения, вправе передать на основании принятого им правового акта права по размещению на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" документов о государственном (муниципальном) учреждении этому государственному (муниципальному) учреждению.

Размещение таких документов на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение данного сайта осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

Приказом Минфина России от 21.07.2011 N 86н утвержден Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта".

Учреждение обеспечивает открытость и доступность документов, определенных пунктом 6 Порядка, путем предоставления через официальный сайт электронных копий документов.

В соответствии с п.7 Порядка, на основании документов, указанных в пункте 6 Порядка, учреждение формирует и предоставляет через официальный сайт информацию в электронном структурированном виде, в которую включаются показатели согласно приложению к настоящему Порядку, сгруппированные по следующим разделам: общая информация об учреждении; информация о государственном (муниципальном) задании на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) и его исполнении; информация о плане финансово-хозяйственной деятельности; информация об операциях с целевыми средствами из бюджета; информация о показателях бюджетной сметы; информация о результатах деятельности и об использовании имущества; сведения о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах; информация о годовой бухгалтерской отчетности учреждения.

В случае принятия новых документов и (или) внесения изменений в документы, информация из которых была ранее размещена на официальном сайте, учреждение, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения изменений в документы, предоставляет через официальный сайт уточненную структурированную информацию об учреждении с приложением соответствующих электронных копий документов (п. 15 Порядка).

Судом установлено, что прокуратурой Нефтекумского района произведен мониторинг официального сайта МКУК «Озек-Суатское социально-культурное объединение» Нефтекумского муниципального округа, по результатам которого установлено, что на официальном сайте не размещены сведения о контрольных мероприятиях и их результатах, о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества, о плате финансово- хозяйственной деятельности учреждения на 2024 года, что подтверждается скриншотом с официального сайта ответчика.

Не размещение указанной информации ответчиком на своем официальном сайте свидетельствует о нарушении пунктов 7, 15 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, в связи с чем прокурор вправе ставить вопрос об устранении ответчиком указанных нарушений закона. 

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению культуры «Озек-Суатское социально-культурное объединение» Нефтекумского муниципального округа об обязании разместить на официальном сайте в сети «Интернет» сведения о контрольных мероприятиях и их результатах, о результатах деятельности об использовании муниципального имущества, о плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2024 год, – удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Озек-Суатское социально-культурное объединение» Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.bus.gov.ru) сведения о контрольных мероприятиях и их результатах, о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества, о плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2024 год.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2024 года.

Судья Н.С. Ливинская