Дело № 2-1517/2024

УИД 12RS0008-01-2024-002516-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Медведево 21 ноября 2024 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Яковлева А.С.,

при секретаре Шашкове А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью Медведевская управляющая компания «Жилкомсервис» о перерасчете платы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Медведевская управляющая компания «Жилкомсервис» (далее - ООО МУК «Жилкомсервис»), в котором с учетом окончательно сформулированных требований просили обязать ответчика произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение при содержании общего имущества многоквартирного дома по жилому помещению – ..., исключив период с января по август 2022 года, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. в пользу каждого из истцов. 

В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками вышеуказанной квартиры. Ответчиком в связи с прекращением деятельности по управлению многоквартирным домом выставлена плата за содержание жилого помещения, в том числе плата по коммунальным ресурсам в целях содержания общего имущества с произведенным перерасчетом исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора по фактическому потреблению за 2022 год и январь-май 2023 года включительно. В том числе по квартире № ..., принадлежащей на праве общей совместной собственности истцам на сумму 5579,76. Вместе с тем, изменения в законодательстве, касающиеся вопросов предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме, начали действовать 1 сентября 2022 года. При указанных обстоятельствах проведение собственникам помещений многоквартирного дома перерасчета платы за период с января по август 2022 года, в том числе по квартире № ... противоречит требованиям законодательства. В результате указанных действий истцам причинен моральный вред.

В отзыве на исковое заявление ответчик ООО МУК «Жилкомсервис» выражает несогласие с заявленными требованиями, просит в их удовлетворении отказать. В обоснование позиции указано, что из буквального содержания положений Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2022 года № 92 усматривается, что расчетным периодом для проведения перерасчета платы за коммунальные ресурсы является календарный год, в связи с чем действия ответчика по начислению платы за период с января по август 2022 года незаконными не являются. Указанное также подтверждается позицией Департамента госжилнадзора по Республике Марий Эл и судебной практикой.

В судебном заседании истец ФИО1, ФИО2 уточненные требования искового заявления поддержали по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика ФИО3, являющийся руководителем организации, в судебном заседании с требованиями искового заявления не согласился по доводам, изложенным в отзыве, дополнил, что размер компенсации морального вреда является завышенным, приведенный стороной истца расчет является верным, между тем, управляющая организация несла убытки из-за пробелов в законодательстве. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 491).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2022 года № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» внесены изменения в Правила № 491 (далее – Постановление Правительства Российской Федерации № 92). С 1 сентября 2022 года коммунальные ресурсы, использованные на содержание общедомового имущества, предъявляются населению в полном объеме - по показаниям коллективного (общедомового) прибора учёта.

Согласно пункту 29(2) Правил № 491 в редакции указанного постановления Правительства Российской Федерации размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 - 12(2), 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг. При этом размер расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в плату за содержание жилого помещения для каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и определяется в следующем порядке:

а) при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, а также по истечении 3 расчетных периодов (календарных месяцев) со дня выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса либо истечения срока его эксплуатации или истечения межповерочного интервала поверки коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса - в размере, определяемом по формулам 15, 17, 20(2), 24 и 28, приведенным в приложении № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг;

б) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений, указанных в подпунктах «в» и «г» настоящего пункта, - в размере, определенном в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в соответствии с пунктом 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 29(3) Правил № 491 в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 29(2) настоящих Правил, перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 2 приложения к настоящим Правилам, по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, отведение сточных вод в целях содержания общего имущества, в течение I квартала года, следующего за расчетным годом. Порядком также предусмотрен досрочный перерасчет размера платы, который производится при прекращении управления домом (смена управляющей компании либо способа управления).

Таким образом, периодом, за который осуществляется перерасчет в соответствии с подпунктом «а» пункта 29(3) Правил № 491, является календарный год, предшествующий I кварталу года, в котором такой перерасчет осуществляется.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в спорный период с января по август 2022 года ООО МУК «Жилкомсервис» осуществляло управление многоквартирным домом ... Указанный жилой дом оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии. 

В платежных документах за май 2023 года собственникам помещений в спорном многоквартирном доме ответчиком выставлена плата за содержание жилого помещения, в том числе, плата по коммунальным ресурсам в целях содержания общего имущества с произведенным перерасчетом исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора по фактическому потреблению, за 2022 год и январь-май 2023 года.

Из представленного анализа начисленных и предъявленных сумм по коммунальной услуге при содержании общего имущества по дому ... следует, что за период с января по август 2022 года ответчиком проведено начисление на общую сумму 235957,70 руб. 

Квартира № ..., расположенная по адресу: ... Эл, ..., принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО2, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости. 

Площадь жилого помещения составляет 50 кв.м, следовательно размер начисления на квартиру № ... составил 2901,24 руб., исходя из расчета: 235957,70 руб./4066,5 кв.м. (площадь всего жилого дома, что следует из платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставления коммунальных услуг)*50 кв.м. 

Таким образом, сумма, подлежащая уплате истцами за перерасчет по коммунальной услуге при содержании общего имущества за период с сентября 2022 года по май 2023 года составляет 2678,52 руб. 

Расчет, представленный истцом, судом проверен и сомнений не вызывает. Указанный расчет ответчиком не оспаривался, иного расчета суду ответчиком не представлено. 

Стороной истца представлены квитанции об оплате коммунальной услуги в общем размере 2700 руб.

В соответствии с положениями статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие; действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом; в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие; акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Постановление Правительства Российской Федерации № 92 вступило в силу с 1 сентября 2022 года, что отражено в пункте 2 указанного Постановления. Указаний на распространение его действия на отношения, возникшие до введения его в действие, не имеется. Соответственно, внесённые Постановлением Правительства Российской Федерации № 92 изменения начали действовать и подлежат применению с 1 сентября 2022 года.

Таким образом, перерасчет платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора по фактическому потреблению за период с января по август 2022 года произведен ответчиком в нарушение требований действующего жилищного законодательства, в связи с чем требования истцов в части перерасчета платы за горячее водоснабжение при содержании общего имущества многоквартирного дома по жилому помещению – ... с исключением периода с января по август 2022 года подлежат удовлетворению. 

Доводы ответчика о правильности перерасчета с января по август 2022 года со ссылкой на положение подпункта «а» пункта 29(3) Правил № 491, которым предусмотрено осуществление перерасчета по истечении календарного года, судом отклоняются, поскольку установление в подпункте «а» пункта 29(3) Правил № 491 порядка перерасчета по истечении календарного года не свидетельствует о распространении действия Постановления Правительства Российской Федерации № 92 на период до 1 сентября 2022 года, то есть до вступления в силу указанного Постановления. Кроме того, как было указано выше, данное постановление не содержит указаний на распространение его действия на отношения, возникшие до введения его в действие.

Ссылка ответчика на Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2024 года № АКПИ24-166 об обратном также не свидетельствуют, поскольку судом в указанном решении сделан вывод о том, что оспариваемые административным истцом положения не содержат указаний на распространение действия Постановления на отношения, возникшие до вступления в силу Изменений, а устанавливают периодичность осуществления перерасчета.

Позиция Департамента госжилнадзора Республики Марий Эл, приведенная ответчиком практика арбитражных судов не имеют преюдициального значения для рассматриваемого дела.

Также суд полагает необходимым определить срок для исполнения решения суда. Учитывая важность охраняемых общественных отношений, а также действия, которые необходимо совершить ответчику в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения, суд приходит к выводу о необходимости определения срока исполнения обязанности, возложенной на ответчика, в течение месяца со дня вступления решения суда в силу. Указанный срок является разумным.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как разъяснено в п. 45 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. 

Поскольку факт начисления истцам платы за коммунальные ресурсы с нарушениями действующего законодательства достоверно установлен, в пользу истцов подлежит взысканию компенсация морального вреда. 

С учетом изложенного и фактических обстоятельств дела, степени вины ответчика, периода нарушения обязательств, требований разумности и справедливости, суд определяет к взысканию денежную компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. в пользу каждого из истцов.

Поскольку в силу закона истцы как потребители освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то судебные расходы в указанной части согласно ст. 103 ГПК РФ подлежат отнесению на ответчика с учетом правил ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом заявленных требований неимущественного характера, всего в сумме 6000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью Медведевская управляющая компания «Жилкомсервис» о перерасчете платы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Медведевская управляющая компания «Жилкомсервис» (ИНН 

<

***>) произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение при содержании общего имущества многоквартирного дома по жилому помещению – ... Республики Марий Эл, исключив период с января 2022 года по август 2022 года, в течение месяца со дня вступления решения суда в силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Медведевская управляющая компания «Жилкомсервис» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт № ...) компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., в пользу ФИО2 (паспорт № ...) компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

В удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда в большем размере отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Медведевская управляющая компания «Жилкомсервис» (ИНН 

<

***>) в доход бюджета Медведевского муниципального района Республики Марий Эл государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. Яковлев

Мотивированное решение составлено 

<

...> года