Дело № 2-1804/2023

66RS0043-01-2023-001749-56

Мотивированное 

решение

 суда

изготовлено 21 декабря 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Басановой И.А.,

при секретаре Лобовой Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Кузнецовой Е.А.,

представителя третьего лица АО «УЭХК» – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ссылаясь на незаконность решения ответчика, просила признать за собой право на досрочную страховую пенсию и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № ХХХ от ХХХ года в части отказа включить оспариваемый период в специальный стаж; обязать ответчика включить период работы: с ХХХ года по ХХХ года в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и назначить пенсию с ХХХ года; взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб. 00 коп.

В обоснование уточненного иска указано, что истец ФИО1 ХХХ года обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п. 1 п.п. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № ХХХ от ХХХ года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию в связи с отсутствием требуемого стажа не менее ХХХ лет. Согласно данному решению стаж истца составил ХХХ лет ХХХ месяца ХХХ дней. С указанным решением истец не согласна, так как считает, что период работы с ХХХ года по ХХХ года в должности инженера по нормированию труда в группе по нормированию труда цеха ревизии машин УЭХК, должен быть включен в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В указанный период она была постоянно и полный рабочий день занята на работах, соответствующих льготному пенсионному обеспечению по Списку № ХХХ раздела ХХХ, подраздела ХХХ, шифр ХХХ.

Определением Новоуральского городского суда Свердловской области от 03 октября 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество «Уральский электрохимический комбинат».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – адвокат Кузнецова Е.А., действующая на основании ордера № ХХХ от ХХХ года, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении. Дополнительно пояснила суду, что оспариваемый истцом период работы необоснованно исключен ответчиком из специального страхового стажа ее доверителя, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку ФИО1 в спорный период постоянно и полный рабочий день была занята на работах, предусмотренных Списком № ХХХ, раздела ХХХ, подраздел ХХХ, код ХХХ, что дает ей право на льготное пенсионное обеспечение. Кроме того указала, что вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 1 ЗАТО г.Новоуральск от 26.02.2007 признан незаконным приказ генерального директора ФГУП УЭХК № ХХХ от ХХХ в части исключения из перечня должностей, претендующих на досрочное пенсионное обеспечение, должности инженера по нормированию труда цеха ревизии машин по Списку № ХХХ. Лицевые счета о начислении истцу заработной платы содержат указание на доплату за особые условия труда. Указывая на наличие достаточных доказательств выполнения ФИО1 в спорный период работы во вредных условиях труда, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, просила исковые требования с учетом их уточнения удовлетворить. Принятием оспариваемого решения об отказе во включении указанных периодов работы в специальный страховой стаж и назначении пенсии, необходимостью защиты в судебном порядке нарушенных прав, истцу причинены нравственные страдания, которые в денежном выражении оценены истцом в размере 30000 руб. Просила уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица Акционерного общества «Уральский электрохимический комбинат» – ФИО2, действующая на основании доверенности № ХХХ от ХХХ года, уточненные исковые требования истца ФИО1 не признала по доводам изложенным в письменном отзыве. Дополнительно пояснила суду, что в период с ХХХ года по ХХХ года истец ФИО1 действительно работала в цехе ревизии машин (цех ХХХ) инженером по нормированию труда в группе по нормированию труда УЭХК. Акционерное общество «Уральский электрохимический комбинат» создано в результате преобразования Открытого акционерного общества «Уральский электрохимический комбинат» и является его правопреемником, находится в ведомственном подчинении ХХХ и является предприятием атомной промышленности. ХХХ года ХХХ переименовано в АО «УЭХК» в соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ. Основной вид деятельности предприятия не менялся с момента основания в ХХХ году. Цех ревизии машин, условное наименование - цех ХХХ, является самостоятельным структурным подразделение УЭХК. В штатное расписание цеха ХХХ с момента его образования в 1947 году входило бюро организации труда и заработной платы, которое в ХХХ году было реорганизовано в группу по нормированию труда. Основными задачами группы по нормированию труда - организация и нормирование труда персонала цеха. Нормирование труда представляет собой составную часть (функцию) управления производством и включает определение необходимых затрат труда (времени) на выполнение работ отдельными работниками (бригадами) и установления на этой основе норм труда. Группа по нормированию труда разрабатывала и внедряла нормы времени на работы, выполняемые подразделениями цеха ХХХ, проводили проверки действующих норм времени, выявляла потери рабочего времени и их причины, производила расчеты экономии трудовых ресурсов в условиях радиационной вредности в подразделениях цеха ревизии машин и цеха разделительного производства. Представитель третьего лица пояснила, что период работы ФИО1 с ХХХ года по ХХХ года инженером по нормированию труда в группе по нормированию труда цеха ХХХ подлежит пенсионному обеспечению на общих основаниях, так как нет её подтверждения полной занятости на видах работ и в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Истец ФИО1, ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание не явились. Истец ФИО1 доверила участие в деле своему представителю - адвокату Кузнецовой Е.А., действующей на основании ордера № ХХХ от ХХХ года. От ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области до судебного заседания в суд поступили письменные возражения на уточненное исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В своих возражения на иск ответчик указал, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, с учетом мнения представителя истца и представителя третьего лица, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Рассмотрев требования иска, исследовав доказательства, представленные в материалы гражданского дела, заслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст. 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст. 37 ч. 3; ст. 41 ч. 1).

По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

На основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. 

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Как следует из раздела XXIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка № 1, подраздела 10, позиция 12410000-17541, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве урана-235, в цехах ревизии машин, химических цехах и опытных цехах, на эксплуатации, испытании, наладке и ремонте установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности.

Судом установлено, что ХХХ года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № ХХХ от ХХХ года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При этом в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчик не включил периоды работы с ХХХ года по ХХХ года – в должности инженера по нормированию труда в группе по нормированию труда цеха ревизии машин, по причине отсутствия документального подтверждения занятости истца на работе в особых условиях труда.

Как следует из материалов дела, в том числе трудовой книжки истца, на основании приказа № ХХХ от ХХХ года ФИО1 переведена с ХХХ года в цех ревизии машин, в группу по нормированию труда инженером по нормированию труда; на основании приказа № ХХХ от ХХХ года переведена в цех ревизии машин, бюро организации труда и заработной платы экономистом по труду.

В соответствии с п. ХХХ трудового договора № ХХХ от ХХХ года, заключенного с ФИО1, за работу с тяжелыми, вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда работнику устанавливается доплата в размере ХХХ от установленного оклада (тарифа).

Из п. ХХХ трудового договора № ХХХ от ХХХ года следует, то работник выполняет работу во вредных условиях труда. За работу во вредных, тяжелых и опасных условиях труда работнику гарантируются следующие компенсации: дополнительный отпуск до ХХХ календарных дней, выдача лечебно-профилактического питания, выдача молока.

Согласно п. ХХХ трудового договора № ХХХ от ХХХ года работнику гарантируются обязательные виды социального страхования, в частности в соответствии с п. ХХХ пенсионное: работа выполняется работником в условиях, предусмотренных Списком № 2 для досрочного назначения трудовой пенсии.

В силу п. 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 516).

Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденному Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п. 5).

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно Положению УЭХК о группе по нормированию труда цеха ревизии машин, при выполнении должностных обязанностей персонал группы по нормированию труда постоянно находится под воздействием вредных производственных факторов (в том числе радиационных), полная характеристика которых и предоставляемые льготы приведены в картах аттестации их рабочих мест по условиям труда.

В соответствии с п. 1.10 Инструкции предприятия, должностной инструкции инженера по нормированию труда бюро организации труда и заработной платы цеха ревизии машин (цех 19) ИП (С) 19-09.19-2008, при исполнении должностных обязанностей в подразделениях цеха ревизии машин инженер по нормированию труда постоянно находится под воздействием вредных производственных факторов, в том числе радиационных, полная характеристика которых и предоставляемые льготы приведены в карте аттестации данного рабочего места по условиям труда. Так, согласно п. 1.10.1 - инженеры по нормированию труда постоянно, полный рабочий день заняты в центробежном производстве урана- ХХХ в цехе ревизии машин в условиях радиационной вредности.

Перечень обязанностей инженера по нормированию труда закреплен в разделе ХХХ вышеуказанной должностной инструкции инженера по нормированию труда бюро организации труда и заработной платы цеха ревизии машин (цех ХХХ).

Основными задачами группы по нормированию труда в соответствии с Положением о группе по нормированию труда цеха ревизии машин № 19, являются: совершенствование организации и нормирования труда, управления производство. Разработка и внедрение норм трудовых затрат, систем заработной платы. Контроль за соблюдением выполнения норм, правильностью применения нормативных материалов по труду. Предоставление установленной отчетности о состоянии нормирования труда.

В соответствии с должностной инструкцией инженера по нормированию труда цеха ревизии машин (цех ХХХ), ХХХ от ХХХ, инженер по нормированию труда осуществляет свою работу на закрепленных производственных участках цеха ХХХ и цехов разделительного производства ХХХ (п. ХХХ). Инженер по нормированию труда постоянно, полный рабочий день занят в цехе ревизии машин, в цехах разделительного производства ХХХ и в химико-металлургическом цехе в условиях радиационной вредности. Инженер по нормированию труда ежедневно занят в производстве, на работах, дающих право на соответствующие льготы и компенсации, в том числе право на льготное пенсионное обеспечение (п. ХХХ).

В обязанности инженера по нормированию труда входит, в том числе: ежедневный анализ состояния нормирования, степень обоснованности и напряженности норм, ведение работы по повышению их качества на производственных участках цеха ревизии машин (цех ХХХ) и в цехах разделительного производства ХХХ (п. ХХХ); изучение уровня выполнения норм, исследование непосредственно на рабочих местах степени и причин отклонений фактических затрат труда от нормативных (п. ХХХ); ежедневно осуществляет контроль за своевременным доведением до рабочих и служащих новых норм и расценок, правильностью применения нормативных материалов по труду на производственных участках цеха ревизии машин (цех ХХХ) и в цехах разделительного производства ХХХ (п. ХХХ); производит фотографии рабочего места и хронометражные наблюдения для установления норм труда на производственных участках цеха ревизии машин (цех ХХХ) и в цехах разделительного производства ХХХ (п. ХХХ); на производственных участках цеха ревизии машин (цех 19) и в цехах разделительного производства ХХХ выявляет наиболее эффективные приемы и методы труда, содействует их распространению.

Согласно Положению о группе по нормированию труда цеха ревизии машин (цеха ХХХ) ХХХ, Группа по нормированию труда является структурным подразделением цеха ревизии машин (цеха ХХХ). При выполнении должностных обязанностей персонал группы по нормированию труда постоянно находится под воздействием вредных производственных факторов (в том числе радиационного), полная характеристика которых и предоставляемые льготы приведены в картах аттестации соответствующих рабочих мест по условиям труда (п. ХХХ). Персонал группы по нормированию труда занят полный рабочий день на работах в подразделениях цеха ревизии машин и в цехах разделительного производства ХХХ, в условиях радиационной вредности, что дает право на льготное пенсионное обеспечение (п. ХХХ).

Представленными АО «УЭХК» картами фотографий рабочего дня, которые велись ФИО1 в спорные периоды, подтверждается нахождение истца при выполнении трудовых функций в цехе № ХХХ в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, должен быть подтвержден справками работодателя и другими документами о характере и условиях труда, полной занятости на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В силу ч.1 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно справке АО «УЭХК», уточняющей особый характер работы или условия труда руководителя и инженеров по нормированию труда группы нормирования труда цеха ревизии машин № ХХХ, необходимые для назначения льготной пенсии № ХХХ от ХХХ года, в соответствии с должностными обязанностями, инженер по нормированию труда и руководитель группы постоянно, ежедневно заняты выполнением работ по организации и нормированию труда в подразделениях цеха ревизии машин: нормирование сдельных нарядов при выполнении работ на ремонте, наладке и испытании загрязненного технологического оборудования цехов по производству урана- ХХХ. Часть работ носит опытный и разовый характер, поэтому инженеру по нормированию труда совместно с мастером и рабочими необходимо в течение рабочей смены выполнять хронометраж, замеры, обработку и уточнение результатов непосредственно на рабочем месте с последующим занесением всех данных в рабочий журнал инженера по нормированию труда; с целью снижения трудозатрат, анализируют состояние нормирования и выполняют замену устаревших норм на более прогрессивные путем фотографий рабочего дня, моментных наблюдений, хронометражей непосредственно на рабочих местах в подразделениях цеха ревизии машин в условиях радиационной вредности, с последующим занесением всех данных в журнал нормировочных карт.

Как следует из справки АО «УЭХК» уточняющей особый характер работы или условия труда руководителя и инженеров по нормированию труда группы нормирования труда цеха ревизии машин № ХХХ, необходимые для назначения льготной пенсии № ХХХ от ХХХ года, цех ревизии машин, условное наименование - цех ХХХ, является самостоятельным структурным подразделением ФГУП УЭХК. Цех организован в ХХХ года. Согласно штатному расписанию имел наименование "Цех ревизии основного технологического оборудования". Основные задачи цеха ревизии машин: ремонт технологического оборудования цехов по производству урана- ХХХ в условиях радиационной вредности; ревизия демонтированного технологического оборудования и трубных коммуникаций цехов производства урана- ХХХ, загрязненного радиоактивными веществами; монтаж и демонтаж межкаскадных коммуникаций (МКК) для технологических переходов в цехах производства урана- ХХХ в условиях радиационной вредности; ликвидация отработавших ресурс или вышедших из строя агрегатов центрифуг разделения изотопов урана их комплектующих и лома центрифуг загрязненных радиоактивными веществами; выполнение капитальных ремонтов, реконструкций, монтажа-демонтажа технологического, общепромышленного, в том числе грузоподъемного оборудования и коммуникаций цехов производства урана- ХХХ, в условиях радиационной вредности и загрязненности радиоактивными веществами а также других производств комбината. В соответствии с должностными обязанностями инженер по нормированию труда постоянно занят выполнением работ по организации и нормированию труда в подразделениях цеха ревизии машин.

Согласно обзорной справке АО «УЭХК» по цеху ревизии машин № ХХХ к «Перечню рабочих мест…» № ХХХ от ХХХ года группа нормирования труда предназначена для нормирования и контроля за выполнением технологических операций в течение технологических процессов на эксплуатации, испытании, наладке им ремонте оборудования цеха ревизии машин, химико-металлургического цеха и цехов по производству урана- ХХХ. Инженер по нормированию труда постоянно и полный рабочий день занят в центробежном производстве урана- ХХХ в цехе ревизии машин в условиях радиационной вредности, что подлежит льготному пенсионному обеспечению по Списку № ХХХ, раздел ХХХ, подраздел ХХХ, шифр ХХХ.

Следовательно, в период с ХХХ года по ХХХ года ФИО1 постоянно и полный рабочий день была занята в центробежном производстве урана- ХХХ в цехе ревизии машин в условиях радиационной вредности, что подлежит льготному пенсионному обеспечению по Списку № ХХХ, раздел ХХХ, подраздел ХХХ, шифр ХХХ.

Указанная справка в полной мере соответствует вышеприведенным требованиям п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, поскольку выдана на основании документов соответствующего периода времени (они все перечислены в справке в качестве основания для ее выдачи), подписана уполномоченными лицами и заверена печатью организации.

Согласно справке АО «УЭХК» № ХХХ от ХХХ года, выданной ФИО1, период работы ФИО1 с ХХХ года по ХХХ года в качестве инженера по нормированию труда подлежит пенсионному обеспечению на общих основаниях, так как не была занята на видах работ и условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В то же время справка АО «УЭХК» № ХХХ от ХХХ года, положенная в основу решения пенсионного фонда, не содержит обоснования вывода о том, что спорный период работы ФИО1 подлежит пенсионному обеспечению на общих основаниях, при этом перечень документов, явившихся основанием к выдаче данной справки, является аналогичным перечню документов, на основании которых работодателем АО «УЭХК» истцу была выдана справка № ХХХ от ХХХ года, а также обзорная справка по цеху ревизии машин № ХХХ к «Перечню рабочих мест…» № ХХХ от ХХХ года

При этом, справка № ХХХ от ХХХ года, а также обзорная справка АО «УЭХК» по цеху ревизии машин № ХХХ к «Перечню рабочих мест…» № ХХХ от ХХХ года до настоящего времени работодателем не отозваны, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют. 

Согласно представленной в материалах дела карты аттестации по условиям труда № ХХХ рабочего места по должности инженер по нормированию труда цеха ревизии машин группы по нормированию труда от ХХХ года, работники, занимающие данную должность, подлежат льготному пенсионному обеспечению по Списку № ХХХ, раздел XXХ подраздел ХХХ, шифр ХХХ.

Перечнем структурных подразделений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по цеху 19 предусмотрено, что инженер по нормированию труда группы нормирования труда цеха ревизии машин постоянно, полный рабочий день занят выполнением работ по эксплуатации, испытанию, наладке и ремонту установок, а также по дезактивации оборудования в условиях радиационной вредности, что соответствует льготному пенсионному обеспечению по Списку № ХХХ, раздел XXХ, подраздел ХХХ, шифр ХХХ.

Согласно Перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, работающих, которым в соответствии с новыми Списками № ХХХ и № ХХХ установлено льготное пенсионное обеспечение № ХХХ от ХХХ года, а также изменением к Перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, работающих, которым в соответствии с новыми Списками № ХХХ и № ХХХ № ХХХ от ХХХ года, установлено, что льготное пенсионное обеспечение по Списку № ХХХ, раздела ХХХ, подраздел ХХХ, шифр ХХХ предусмотрено для работников, занимающих должность инженер по нормированию труда.

Сведений об одновременном выполнении истцом другой работы суду не представлено, равно как и фактического невыполнения ею работы инженера по нормированию труда, что не опровергнуто ни ответчиком, ни работодателем.

При этом суд отмечает, что наряду с приведенными выше письменными доказательствами занятость истца на соответствующих видах работ в оспарваемый период также подтверждается представленными работодателем АО «УЭХК» в материалы дела лицевыми счетами (расчетными листками), согласно которым истцу в течение указанных периодов производилась доплата за работу во вредных условиях труда, в каждом месяце периода количество часов работы, за которые производилась доплата, одинаково с количеством часов работы, за которые истцу начислялся оклад.

Учитывая вышеизложенное, исследованными доказательствами подтверждаются обстоятельства, что истец в период с ХХХ года по ХХХ года была занята выполнением работ постоянно и полный рабочий день в должности инженера по нормированию труда в центробежном производстве урана- ХХХ в цехе ревизии машин в условиях радиационной вредности, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № ХХХ, раздела XXХ, подраздел ХХХ, шифр ХХХ, в связи с чем, указанный период подлежит включению в его специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом неисполнение работодателем обязанности по предоставлению в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета о характере осуществляемой работником трудовой деятельности, в отношении периодов работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, не может являться основанием для отказа в зачете в специальный страховой стаж приведенных выше спорных периодов трудовой деятельности и не должно препятствовать реализации истцом права своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку истцу ФИО1 исполнилось ХХХ лет, продолжительность страхового стажа на дату обращения за назначением пенсии составила ХХХ лет ХХХ месяца ХХХ дней, стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № ХХХ, с учетом ХХХ лет ХХХ месяцев ХХХ дней, включенных ответчиком в бесспорном порядке, и зачтенных настоящим решением (ХХХ год ХХХ месяцев ХХХ дней), составил более требуемых ХХХ лет, в связи с чем, у истца возникло право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при таком положении суд полагает возможным удовлетворить требование истца о назначении пенсии с ХХХ года.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области компенсации морального вреда, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

Согласно п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. 

Как разъяснено в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Учитывая, что требование истца о взыскании компенсации морального вреда основано на нарушении её имущественных прав на получение пенсионного обеспечения, доказательств нарушения ответчиком Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области принадлежащих истцу личных неимущественных прав и нематериальных благ истцом не представлено, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 руб. 00 коп.

С учетом вышеизложенного, исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии – удовлетворить частично.

Отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № ХХХ от ХХХ года в части отказа ФИО1 включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» период работы: с ХХХ года по ХХХ года – в должности инженера по нормированию труда в группе по нормированию труда цеха ревизии машин 

Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный трудовой стаж работы ФИО1, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, вышеуказанный период, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости по указанному основанию, в связи с наличием специального стажа с ХХХ года.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через Новоуральский городской суд, вынесший решение, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий И.А. Басанова

согласовано:

судья И.А.Басанова